祁食药工质监字〔2017〕41号  

关于印发《祁东县食品药品工商质量  

监督管理局2017年全县化妆品“护美行动”专项稽查方案》的通知  

各所、股（室）、队、直属分局、社团组织办事机构：

现将《祁东县食品药品工商质量监督管理局2017年全县化妆品“护美行动”专项稽查方案》印发给你们，请认真遵照执行。  

            祁东县食品药品工商质量监督管理局

               2017年8月18日

祁东县食品药品工商质量监督管理局  

2017年全县化妆品“护美行动”  

专项稽查方案

根据《湖南省食品药品监督管理局关于切实打好2017 年食品药品五大稽查集群战役的通知》的有关部署，结合我县化妆品的现状，决定在全县辖区内开展化妆品“护美”行动，对化妆品生产企业、销售企业、美容美发店等开展专项整治，确保我县辖区内化妆品的质量安全。

一、 总体目标  

通过此次“护美”专项行动，打击辖区内违法生产、销 售化妆品的企业，维护辖区内化妆品经营秩序，切实保障消费者的合法权益，促使辖区内化妆品质量稳步提升，让消费者能够放心使用辖区内的化妆品。

二、  整治重点  

(一）加大对有证企业违法生产化妆品行为的打击力度。重点打击非法添加激素和抗生素等禁用物质、擅自更改 特殊用途化妆品产品配方、生产未经批准特殊用途化妆品等 严重违法行为。  

(二）严肃查处利用网络制售假冒化妆品行为。以进口、袪斑（美白）、袪痘、防晒等为重点品种，突出电商、微商、微整形美容机构等化妆品销售重点环节，依法严惩假冒生产、无证生产、非法添加、虚假宣传药用疗效等化妆品。  

(三）突出查处无中文标识和中文标识不规范的化妆品违法行为。重点检查化妆品批发企业（市场）、城乡结合部、专营店、超市、美容美发机构经营的进口化妆品的中文标签标识是否合法合规，是否有国家食药监总局的行政许可批件或经有效备案，是否经国家检验检疫部门检验合格。对假冒的进口化妆品、无中文标识和中文标识不规范的化妆品、非法渠道进口的化妆品依法予以严肃查处。

三、方法步骤  

(一）行动部署阶段（7月15日前）。根据省、市局的部署，结合辖区内化妆品监管现状，认真分析辖区内化妆品监管存在的问题，制定具体行动方案，安排好行动的相关人员，并部署下一步的具体工作，开展具有本地特色的稽查行动。

(二） 集中行动阶段（7月下旬至11月）。根据省、市局的安排部署，集中力量“查违法、办案件”，对辖区内化妆品进行集中抽查检验，确保无死角、全覆盖，发现问题要 迅速依法处理，对于违法产品要迅速予以扣押，对于抽查的化妆品要结合法律法规规章要求进行细致辨别，确保抽查细致准确，要及时对抽查化妆品进行检验，确保集中行动迅速有效，重点查办一批化妆品违法典型案件。市局对本次专项行动情况进行通报。

(三）总结上报阶段（12月）。对化妆品专项整治集中行动的情况要进行整理总结，对开展此次集群战役取得的成果、典型案例、统计数据、工作总结，于12月10日之前上报市局稽查支队。

四、总体要求  

一要全面提高认识。此次“护美”行动是省局、市局根 据我省目前化妆品市场存在的实际问题做出的一项重要决策，必须本着高度负责，求真务实的精神，按照行动的要求， 圆满完成上级交办的任务，切实维护我县化妆品市场秩序，确保消费者能够放心使用化妆品。

二要加大打击违法力度。将以此次行动为契机，成立专门队伍，形成稽查合力，精准打击违法行为。将对辖区内的相关超市、专卖店等进行全面排查，确保无遗漏，对重点产品进行全面抽查，及时送检，对发现化妆品的违法行为要依法进行处罚，对构成犯罪的，并及时移送司法机关处理，坚决杜绝化妆品违法行为的滋生，还消费者一个放心的市场环境。

三要形成合力，联合打击化妆品违法行为。此次专项行动，将与相关单位保持紧密联系，形成合力，有效打击化妆品违法，将与公安机关形成信息互通共享，相互配合行动，形成强大的震慑力，对涉刑案件及时移送、及时办理。

四要及时上报，总结提高。此次行动必须严格按照省市局的统一安排，确保不影响集中整治的效率，对于集中行动的成果，将及时上报，并对工作中存在的经验教训进行总结，为下一步工作开展指明方向。

抄送：市工商局，市质监局，市食药监局，县政府办。  

 祁东县市场和质量监督管理局办公室         2017年8月18日印发  

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