祁东县食品药品工商质量监督管理局文件

 

 

 

 

 

祁食药工质监字〔2017〕39号

 

 

关于印发《汽车及配件和汽柴油

打假“质监利剑” 行动方案》的通知

 

各所、股（室）、队、直属分局、社团组织办事机构：

    现将《汽车及配件和汽柴油 打假“质监利剑” 行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

                   祁东县食品药品工商质量监督管理局

                    2017年8月8日

 

 

 

 

汽车及配件和汽柴油

打假“质监利剑” 行动方案 

 

为进一步提升产品质量，配合大气污染防治，推进机动车污染减排工作，根据《关于印发〈湖南省货车非法改装专项整治行动实施方案〉的通知》（湘经信装备〔2017〕219号）要求和省质监局《汽车及配件和汽柴油打假“质监利剑”行动方案》、市质监局衡质监函【2017】49号通知的总体部署，县局决定在全县范围内开展汽车及配件和汽柴油打假“质监利剑”行动。现制定如下实施方案：

一、行动目标

以保障生产环节汽车及其配件、汽柴油质量安全为目标，通过专项执法行动，严厉打击汽车及其配件、汽柴油领域无证生产以及生产销售不符合强制性标准、以假充真、以次充好等违法行为，使标识与实物不符、车辆与强制性认证证书一致性不符、参数与标准不符等汽车生产中的突出问题得以扭转，汽车配件以及汽柴油质量得到明显提升，一批大案、要案、窝案得到彻底查处，汽车及配件、汽柴油市场规范经营、健康发展。

二、行动重点

（一）重点产品

汽车：以运输车、罐式汽车、重型货车和校车为重点。汽车配件：以制动器衬片、滤清器、电池、灯具、轴承、轮胎、内饰、润滑油等产品为重点；汽柴油：以车用汽油、车用柴油为重点。

（二）重点区域

汽车及汽车配件以生产聚集区和历年来监督抽查质量问题突出、强制性产品认证审查中问题较多、假冒伪劣屡打不绝、违法行为反复发生的地区以及举报投诉较集中的地区为重点区域。汽柴油以石油炼化企业、车用燃油调和配制企业、加油站、汽柴油批发零售集中地为重点区域。

（三）重点查处的违法行为

整车重点查处产品质量不符合标准要求，车辆未经强制性产品认证或认证证书与车辆不符等违法行为；汽车配件重点查处无证生产、不符合标准要求、以假充真、以次充好等违法行为；汽柴油重点查处产品不符合国家标准要求和掺杂掺假、虚标标号以及汽油中私自添加乙醇甲醇及其它溶剂，普通柴油冒充车用柴油等违法行为。

三、行动时间

专项行动自2017年7月30日开始至2017年11月20日结束，分三个阶段组织实施。

（一）宣传排查阶段（7月30日-8月15日）：策划组织现场咨询、广场宣传、展览展示等宣教活动，增强社会公众认知参与度和识假辩假能力，营造良好的舆论氛围和依法整治声势；要全面清查辖区内汽车及其配件生产销售企业，炼油厂、加油站、油库等企业的数量及规模；要全面梳理排查历年来投诉举报信息和案件办理情况。

（二）集中查处阶段（8月16日-11月10日）：对历年来所办汽车及其配件、汽柴油案件实施回头看；对排查阶段查出的问题，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中打击和查处，及时上报大要案件，提请上级质监部门督办重大案件，对涉嫌犯罪的案件，坚决依法及时移送公安机关追究刑事责任。

（三）总结完善阶段（11月11日-11月20日）：要总结专项集中行动中好的经验和存在的问题，强化措施，进一步建立健全工作长效机制。及时督促和指导生产、销售企业强化质量控制，完善各项规章制度，积极推进诚信体系建设。加强对整改企业的监督检查，巩固专项行动成果，防止违法问题反弹。

四、任务分工

根据属地管辖原则和分级管理体制，将本次专项执法行动中各股、室、队、所的工作任务和责任明确如下：

1、质量监督股。制订全县汽车及其配件、汽柴油打假“质监利剑”行动方案；组织、协调、指导查处大要案件和跨区域案件；对涉案货值大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的重大案件实施督办；调度、统计、上报全县汽车及汽车配件、汽柴油专项执法行动数据、案件办理和新闻宣传情况；配合省、市局组织相关部门开展缺陷汽车产品召回工作。

2、公平交易股、稽查队。指导各所对辖区内汽车及配件、汽柴油制造加工、销售企业进行检查，指导查处违法生产加工、销售行为；指导组织开展端窝捣点等现场执法行为，指导、支持基层所大要案件的查处。

3、各所工作任务。部署安排辖区专项执法行动；组织对辖区内汽车及配件、汽柴油制造加工、销售企业进行检查，查处违法生产加工行为；组织开展端窝捣点等现场执法行动，并将制假黑窝点报告当地政府，促请有关部门集中捣毁、依法取缔；负责辖区专项执法打假行动数据、案件和执法新闻宣传等工作情况的调度、统计、上报。配合开展缺陷汽车产品召回工作。

五、行动措施

（一）强化综合打击治理。要严格按职能分工，认真履职。一是在执法检查中，发现无证无照生产经营企业，要及时通报经信等部门；二是依法公开假冒侵权行政处罚案件信息，推行质量违法违规企业“黑名单”制度，加大对质量失信企业的惩戒力度。三在企业标准自我声明公开与监管制度的框架下，进一步促推企业开展产品质量承诺活动。四是建立健联动执法工作机制，进一步完善跨区域案件线索通报和协查制度，积极组织开展联合执法行动。五是加强与公安（包括交警）、经信、交通运输、商务等部门的协调配合，加强行政执法与刑事司法衔接工作，加强案件移送和线索通报，加大联合执法办案工作力度，形成执法合力。

（二）强化案件严查彻办。结合上级部门开展的汽车及配件、汽柴油监督抽查工作，组织开展执法检查，对问题企业、产品，依照《产品质量法》和《认证认可条例》的规定予以严厉查处。

（三）强化电商领域打假。按照“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”的总体要求，加强与电商平台企业的对接，结合省、市局部署的汽配产品风险监测和监督抽查，积极发现问题，反溯汽配电商生产源头，严打重处一批制售假冒伪劣汽配的电商窝点。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各股、室、队、所要充分认识本次专项执法行动的重要意义，把汽车及配件、汽柴油专项执法行动作为重要工作来抓，加强领导，精心组织，精心安排，强化保障，切实把各项工作任务落到实处。

（二）强化宣传引导。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过新闻报道、专题报道、电视访谈等形式，多层面、全方位宣传专项行动工作情况。同时，要加大“12315”、“12365”举报热线的值守工作，及时处置投诉举报。要加强典型宣传引导，大力宣传诚实守信、规范经营的典型企业；及时曝光查处的违法案例，跟踪报道大案要案，及时公布违规生产企业名单。

（三）及时报送信息。要认真做好此次专项执法行动的信息收集、统计、上报工作。各股、室、队、所于2017年11月10日前将总结报局监督股，同时填报附表。大案要案和执法新闻宣传活动随时上报。

联系人：肖三明      电话：13212682228

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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