祁政办发〔2017〕11号

祁东县人民政府办公室

关于认真做好2017年政府信息公开工作的

通    知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直机关单位，省市驻祁单位： 

　　为认真做好2017年政府信息公开工作，根据上级相关文件精神，经县政府同意，现将有关事项通知如下。 

一、统一思想，充分认识政府信息公开的重要性

政府信息公开有利于进一步提高政府公信力，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，更好地服务经济社会发展。近年来，国、省高度重视政府信息公开工作，国务院办公厅于2014年11月和2015年年初分别下发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）和《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号），要求各级各部门加强政府网站信息内容建设，有效解决政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。省委、省政府对政府信息公开非常重视，将政府信息公开工作纳入了市州党委、政府绩效评估考核指标体系。我县自2014年就将政府信息公开工作纳入了县委、县政府目标管理绩效考核指标体系，并要求县监察局进行监督，县委督查室、县政府督查室进行督查，县政府信息公开工作主管部门建立健全了一系列考核评估机制。因此，各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，增强政府信息公开的责任感和使命感，抢抓机遇，扎实工作，全面提升政府信息公开工作水平。 

二、突出重点，推动政府信息公开工作上台阶

各级各部门要按照国办发〔2014〕57号、国办发〔2015〕22号及省、市相关文件要求，突出重点，认真做好政府信息公开工作。 

　　一是进一步扩大公开范围，细化公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。各乡镇人民政府（街道办事处）、县直机关单位、省市驻祁单位要仔细梳理2017年的政府信息，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》的规定全面、准确、及时做好公开工作。 

二是进一步推进政府信息公开。

1、做好人员安排，各乡镇人民政府（街道办事处）和县直单位必须安排专职或兼职工作人员做好政府信息公开工作，并安排工作人员积极参加县电子政务办主办的业务培训。

2、政府信息公开基本内容：机构信息（包括单位概况和领导信息）、计划规划、工作进展、法规文件、通知公告、人事信息、财政信息和年度信息公开年报等。

3、单位负责人要协调单位各股室及部门之间的配合，要求各股室及部门的信息公开内容及时主动的发至信息公开工作人员手中。

4、县直部门应将本单位的本职业务作为一个重点信息公开内容主动向县党政门户网报送政府信息公开内容。

5、建立信息公开保密审查制度和台账。从事信息公开工作人员务必树立保密意识，杜绝泄密事件的发生。

　　三是进一步规范依申请公开流程，为申请人提供便捷服务。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。 

　　四是进一步加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，要同步制定解读方案，加强议题设置，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本级本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然，为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。 

　　五是进一步发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用新闻发言人、网站、政府公报、政务微博微信发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面，提高影响力。建立健全联动工作机制。凡是国、省、市发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息时，政府网站要及时转载、链接；发布行业政策信息时，涉及到的部门也要及时转载、链接。拓宽信息平台和网站传播渠道。通过开展技术优化、增强内容吸引力等方式，提升政府网站页面在搜索引擎中的收录比例和搜索效果。各级政府和部门子站要提供面向社交媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用服务，积极探索微博、微信等新技术应用传播政府网站内容，方便公众及时获取政府信息，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。同时，加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。 

三、落实责任，确保政府信息公开工作出成效

各乡镇人民政府（街道办事处）、县直机关各单位要把政府信息公开工作摆上重要议事日程，坚持与业务工作同部署、同推进，统筹安排，专人负责，通过本单位网站、政府信息公开直报系统和政府门户网站，认真做好政府信息主动公开工作，确保全年政府信息主动公开工作顺利完成，力争2017年在省、市年度考核中取得优异成绩。县委督查室、县政府督查室、县电子政务办要进一步建立健全考核制度，强化督查，对工作不得力的单位进行通报批评，并将有关督查结果纳入年度考核。 

 祁东县人民政府办公室

 2017年4月7日