2018年祁东县食品药品工商质量监督

管理局黄花菜专项整治方案

 

为进一步加强黄花菜质量安全管理，促进我县黄花菜产业健康，持续发展，维护产区广大菜农利益，加快推进出口食品农产品质量安全示范区创建工作，大力提高祁东黄花菜产业发展效益，切实优化祁东黄花菜产业发展方式，加强祁东黄花菜国家地理标志保护产品品牌质量安全管理新格局，确保祁东黄花菜产业增效，菜农增收和县域农业产业经济持续健康有序发展，根据《食品安全法》的要求，制订专项行动方案。

一、整治目标

按照黄花菜质量安全国家标准规定和地理标志保护产品要求，通过集中专项整治，建立祁东黄花菜从加工到销售经营全程质量监控工作机制，确保我县黄花菜质量达到“绿色、有机、无添加”的总要求，使祁东黄花菜成为消费者信得过的拳头农产品。

二、工作措施

（一）黄花菜产区乡镇所要强化责任，确实抓好黄花菜质量。

1、各所、分局应全权负责本辖区内黄花菜质量监管工作，建立黄花菜监管数据，重点对黄花菜收购商贩及小作坊进行摸底排查，登记造册，建立台账，督促辖区内获证企业落实企业主体责任。

2、各所、分局所要向菜农宣传《食品安全法》和县委、县政府对黄花菜质量安全整治的决心，鼓励菜农进行无任何添加加工黄花菜。

（二）强化黄花菜生产销售的质量监管。

1、严厉打击违法违规使用添加剂行为

各所、分局按照属地原则加强日常监管工作。稽查大队开展黄花菜质量安全专项整治。对黄花菜生产加工和销售过程中，非法和滥用食品添加剂行为的，一经查实，要严格依照法律法规从严从重处罚。特别是对生产、加工黄花菜过程中，使用硫酸镁、硫磺等非食品添加剂的行为，要坚决打击。

2、严控焦亚硫酸钠销售渠道，跟踪监管黄花菜加工行为。

各所、分局日常监管，要严格实行焦亚硫酸钠经营台帐制度和索证索票制度，要求台账内容要记载所销售焦亚硫酸钠的生产厂家、产品名称、规格、生产日期、进货渠道、数量及销售情况，以便实现可追溯管理。

3、严把销售环节，杜绝“药菜”入市。

稽查大队根据各所、分局日常监管摸底排查的名册，对黄花菜市场经营链条质量问题实行排查。

对个体工商户经营黄花菜“药菜”的，一经查实为“不合格”产品的，予以收缴，并依照《食品安全法》处罚，吊销营业执照，情节严重的，移送司法机关处理。

4、严把企业生产质量关。

对获证企业生产、加工过程中，产品质量不稳定，经抽查不合格的及违法违规经营“药菜”的，一经查实，全部予以收缴销毁，并依照《食品安全法》的规定从重处罚，情节严重的，吊销生产许可证、营业执照，触犯刑律的，移送司法机关依法处理。

5、对市场主体违法违规为黄花菜“药菜”提供方便条件的（包括仓储、运输），没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

6、启动举报有奖机制，落实奖励兑现。

设立举报信箱、电话，凡举报黄花菜生产、加工、销售过程中有非法添加和滥用食品添加剂行为的，一经查实，按政府规定的奖励金额，及时兑现。

三、几点要求

1、黄花菜主产区各乡镇食品药品工商质量监督管所要高度重视，严格实行问责制，要充分明确各自的职能、全力履行起各自的职责。

2、要严格实行台账管理。黄花菜生产、加工、销售的企业、个体工商户要建立健全黄花菜收购、经营台账，实行食品溯源备查管理。

3、各个产区乡镇食品药品工商质量监督管所和相关职能部门要加强联系协作，积极建立黄花菜信息交换制度，及时通报情况，做到互通。

4、各部门工作人员必须严格依法行政，对发现或举报的问题必须第一时间进行处理，严禁推诿扯皮，无故拖延，追究本人和单位负责人的责任。

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