祁东县食品药品工商质量监督管理局

食品药品安全风险隐患大排查大整治工作

情 况 汇 报

 

为确保机构改革期间我县食品药品工作平稳有序，切实保障人民群众饮食用药安全，根据《关于转发<湖南省食品药品监督管理局关于开展食品药品安全风险隐患大排查大整治切实加强机构改革期间安全监管工作的通知>的通知》（衡食药监通〔2018〕49号）文件要求，持续开展了食品药品安全风险隐患集中排查，不定期组织问题“回头看”，针对突出问题，狠抓督促整改，现将具体情况汇报如下：

一、广泛动员，积极部署

为确保机构改革期间不发生系统性、区域性、群体性食品药品安全事件，为机构改革创造良好的环境，我局高度重视食品药品安全风险隐患大排查大整治工作,成立了食品药品安全风险隐患大排查大整治工作领导小组，制定了工作方案，并组织相关股室人员及基层所（分局）召开专题会议，传达了省、市局关于大排查大整治工作的精神，并安排部署大排查大整治工作。各基层所（分局）组织辖区内餐饮服务单位和个人、食品生产经营企业、食品经营单位和个人召开动员会，宣传贯彻食品药品安全风险隐患大排查大整治工作精神，并督促企业进行自查自纠。

二、明确重点，全面排查

我们将学校（幼儿园）单位食堂、学校超市（小卖部）、校园周边食品经营者作为重点单位，对农村集体聚餐、误食野生蘑菇和有毒动植物、食品保健食品欺诈和虚假宣传等作为检查重点，并结合了正在开展的疫苗、第三类医疗器械、网络食品、酒类市场、黄花菜市场等专项整治行动开展全面安全隐患排查。

存在突出的安全隐患

1.食品方面：从业人员未取得健康证明上岗工作；未按要求对原辅料采购进行把关；不合格食品（包括超过保质期的原辅料)未按照规定进行处置；未落实食品生产加工管理制度要求；食品采购未索证索票；未按规定进行食品留样；食品贮存条件不符合要求；食品加工贮存设施设备维修保养制度未落实；食品加工贮存环境卫生管理制度未落实到位;部分公办学校（幼儿园）食堂未办理《食品经营许可证》。

2.药品方面：部分经营企业药师不在岗；处方药未凭处方销售；阴凉药品未按照产品说明书要求储存；计算机成为摆设，擅自篡改计算机功能；中药饮片无外包装、合格证；个别企业回购药品；药品购、销、存不能保持一致；无药品购进验收记录；从非法渠道购进药品。个别使用单位疫苗购、销、存不能保持一致；应急处置制度预案与实际情况不符合；未建立冷藏运输工具使用记录；过期、失效疫苗处理不符合要求；个别接种人员未取得2018年度健康合格证明。

3.医疗器械方面：未取得备案凭证经营第二类医疗器械；存在过期的医疗器械；未按要求向供货方索取资料；验收记录不规范；质量管理制度不完善。

4.保健食品、化妆品方面：经营企业未向供货商索票索证及建立台帐；部分小超市和药店无证经营保健品化妆品。

截止目前，共检查食品生产企业40家，食品经营主体396家，药品经营企业90家，保健食品经营单位52家，化妆品经营单位35家，医疗器械经营单位50家，共发现风险隐患问题27个，处置风险隐患问题27个，查办违法案件38起，涉案货值1.2万元，罚款78.6万元，没收违法所得7.1万元，下达责令整改通知书268份。

三、集中整治，巩固提升

（一）及时分析研判。对查找发现的“四品一械”安全隐患问题及时进行分析研判，确定隐患性质、产生原因，查找问题根源，分析明确责任，并根据安全隐患梳理涉及的相关企业（单位），作为重点管控对象。

（二）开展隐患整治。加大对排查出的风险隐患的整治力度，重点打击非法生产、经营食品药品等违法违规行为。根据实际制定整改方案，落实整改措施、整改效果、责任人员和期限等，防范安全事件的发生，并对安全隐患排查整治效果进行确认。

(三)加大打击力度。紧紧围绕社会关注度高、群众反映强烈的重点食品药品违法问题，坚持重拳出击，依法查办一批典型案件、重大案件。在打击违法行为工作中，以实施“最严厉处罚”为目标，加大处罚力度，对故意违法、性质恶劣的企业一律吊销其食品药品生产经营资格，禁止其从事食品药品生产经营活动。

（四）加强动态管理。以食品安全分级分类管理为抓手，重点加强对食品药品安全管理水平较低经营单位的监管力度及频次。将日常检查和严格执法相结合，对新发现的风险隐患及时登记，对已不构成风险隐患的及时核销。从细节入手，以点带面，推动食品安全管理优秀单位的示范带动作用。建立食品药品生产经营企业诚信数据库和违法企业黑名单，对有不良记录的企业加大日常巡查次数和力度。

（五）加强人员培训。开展食品药品从业人员培训，对违反相关法律法规的处罚力度；经营者购进货台账；索证索票；资质备案；从业人员上岗前安全培训等内容进行宣传和培训，督促企业落实安全主体责任，进一步提高从业人员的食品药品安全知识水平、法律法规意识、安全责任意识。

四、需请求政府解决的问题

1.加大招考力度，充实队伍力量，特别是基层执法和检验检测专业人才。

2.加大财政的投入，改善基层的办公条件，配备执法车辆，享受与公检法人员一样的经费标准。

 

             祁东县食品药品工商质量监督管理局

                     2018年8月23日

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