祁东县2018年食品安全工作情况汇报

尊敬的各位领导：

2018年祁东县食品安全工作坚持以《食品安全法》为主线，以《祁东县2018年食品安全重点工作安排》为要领，以提高全县食品安全监管水平、保障全县人民群众食品安全为目标，各职能部门各负其责，紧密协作、突出重点、狠抓落实。截止目前，食品安全各项工作开展有序。现将我县2018年食品安全工作开展情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、今年食品安全工作开展情况

（一）加强监管机制建设，确保食品安全工作运转高效

今年我县严格按照“政府负总责，各职能部门各负其责，食品经营单位为第一责任人”的责任机制，强化措施，加强领导。一是工作部署到位。深入推进党政同责和“四个最严”要求，县委和政府高度重视食品安全工作。年初县长就今年我县食品安全重点工作作出部署，定期分析和研究食品安全形势，出台了《祁东县2018年食品安全重点工作安排》(祁食安委发［2018］1号)文件。县委把食品安全工作纳入考核指标，权重占3%以上。二是责任落实到位。及时调整县食安会组成成员，明确食安委成员职能职责。县政府与食安委成员单位和乡镇街道签订了责任状，乡镇街道与村签订了责任状，并出台对乡镇街道和成员单位考核细则。建立了一级抓一级，层层抓落实的责任体制。确保食品安全监管有责、有岗、有人、有手段。三是基础保障到位。全面强化乡镇街道食品安全站所和食品安全监管队伍，村信息员队伍网络建设，责任下沉，进一步夯实基层基础工作。积极推动基层检测、执法装备建设。改善基层办公条件，加大财政投入力度。

（二）强化监管，食品安全形势整体向好。一是狠抓食用农产品质量监管。县农业部门把食用农产品质量安全摆在更加突出位置。县农业部门加强农产品质量安全检查和农残检测，狠抓源头，推进健康种植养植、规范农兽药使用行为。今年县农业局抽检样品6174个，合格6119个，合格率99.11%。县粮食储备中心配合国家粮食和物资储备局对粮食重金属污染情况进行定点抽样83个，粮食收购完成及在储存过程中验收抽样198个，全部达到国家粮食检测标准；县畜牧水产局加强对重点季节、重点环节和重点产品的定期定点监测，猪肝样6个、牛肉样2个、鸡蛋样2个、鸡肉样3个、猪尿样30个，对全县“三鱼”养殖户进行“孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃”抽样14个。对全县180个养殖场和18个饲料兽药经营站进行了检查和排查。推动创畜禽水产品质量示范县。二是狠抓食品安全日常监管。加强对食品生产、加工、销售和流通及餐饮环节监管力度。狠抓食品生产企业，落实企业主体责任，今年共检查食品生产企业56户，出动执法人员238人次，下达责令整改通知书29份，立案6起，罚没金额3.9万元，从重处罚了生产婴幼儿辅食“米粉”的湖南同聚堂生物科技有限公司，共召回不合格食品2100件，价值40万元。加强对食品流通领域的排查，紧紧围绕婴幼儿奶粉、乳制品、白板肉及肉制品、食用植物油、米粉、豆制品、黄花菜等大宗食品开展综合治理，严格索票索证管理，共检查食品经营户300户，出动执法人员1482人次，下达责令整改通知书76份，立案3起，罚没金额3万元。抓住元旦、春节、清明、五一、三考、省运会、黄花节等重点时段，突出对农贸市场、超市、校园及周边、城乡结合部、敬老院、农村及偏远地区等重点区域食品安全综合整治。加强对餐饮、学校食堂的监管。开展量化分级工作，大力推进“明厨亮灶”工程建设，截止目前现场指导85个餐饮单位，对全县138个持证餐饮单位开展动态等级评议活动，开展重大活动餐饮保障工作，扎实开展 “两会”、“两节” 端午节、“高（学）考和中考”、“黄花菜节”、湖南省第十三届省运动会（武术和散打）等餐饮保障工作，确保重大活动期间就餐人员的身体健康和供餐单位的食品安全。指导全县74所中小学幼儿园食堂规范办证工作规范办证。三是加强风险监测。县农业局每月对农产品安全检测和定期抽样检测，定期发布农产品质量检测简报。县卫计局制订了<2018年祁东县卫生系统食品安全风险监测工作计划>,全年采集化学污染监测24份，采集微生物及致病因子监测样本20份.

(四)加大整治力度，食品安全突出问题得到有效解决。今年我县加大对食品安全专项整治和隐患排查力度，收到明显成效，一是开展农产品质量安全专项整治，始终保持高压严打态势，持续开展禁限用农药、瘦肉精、饲料兽药、水产品、农资打假专项整治，高毒农药和禁用兽药问题基本解决。二是开展了环食药违法犯罪“冬春攻势”专项行动，重点打击了地沟油、冷冻肉品、瘦肉精、水产品、豆制品、调味品等领域非法添加和滥用食品添加剂犯罪。三是开展酒类专项整治行动，重点打击国产品牌白酒、红酒等假冒伪劣食品；尤其是对“茅台”、“国窖1573”、“水井坊”等知名白酒进行了“地毯式”检查，检查酒类经营户29户，出动执法人员174人，查处违法行为8起，立案8起，罚没金额23万元，没收商标侵权白酒130瓶。四是开展食品无证无照经营综合整治，切实消除食品安全监管盲区死角，共检查食品经营户310户，出动执法人员1508人次，下达责令整改通知书36份。五是开展学校及周边“护苗”行动。六是开展食品安全隐患大排查行动，通过排查共发现11类食品安全隐患，共检查食品经营户315户，下达责令改正通知书26份，立案2起，罚没金额1.8万元。七是开展“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理，共检查经营户23户，查实非法经营户3户，取缔3户。八是开展了食品安全“百日整治”行动。九是重拳打击黄花菜非法添加和滥添加行为。全县共检查黄花菜生产企业5家，出动执法人员956人次，检查黄花菜经营户67户，立案查处3起，罚没金额2万元，收缴不符合食品安全标准黄花菜10吨。十是集中开展野生蘑菇中毒防控工作。重拳出击，深入乡镇农贸市场，进村入户全力收缴清查野生蘑菇，对乡镇开展了3次野生蘑菇防控工作专项督查。

（三）多层次全方位宣传，食品安全意识明显增强。一是加强食品安全管理人员自身业务素质培训，邀请食品安全专家座谈，食品安全委员会成员单位、乡镇街道办管理人员集中培训学习。今年召开食品安全工作培训会议8次，培训人员达200人次。二是加强食品经营从业人员业食品安全水平培训，主要以专题培训为重点。从管理规范、专业技术、安全知识、社会共治等角度，对各类主体分层分类开展培训，先后举办各类技术培训班28期，培训人员3100人次；在各乡镇召开农资规范经营培训22期，受训业主1050人次，举办2期生猪生产技术培训，受训大户320人次。举办餐饮服务食品安全知识培训班，培训餐饮服务和学校食堂从业人员810余人，不断提高了食品生产经营环节的安全防护能力。三是加强以食品安全宣传月、宣传周活动为契机，不断提高人民群众的食品安全意识。以“3.15”打假活动日、食品安全宣传周、有毒野生蘑菇中毒事故防控宣传月和食品药品安全科普宣传月等活动为契机，多渠道向群众宣传食品药品法律法规和知识。8月份组织全县食安委成员单位集中开展了“尚德守法”食品安全宣周活动。发放宣传资料3000余份，接受群众咨询1500余人次。四是以社会共治为目标，让食品安全宣传工作进村入户。以微信、网站、手机报等形式，充分利用“村村响”工程，使宣传入村入户，家喻户晓。今年4-9月加大了对农村食品安全宣传力度，并两次以县政府名义下发通告各紧急通知，有效地防止误食毒蘑菇中毒事件的发生。五是实行食品安全案件举报有奖，1-8月接到消费者来人来电咨询、各类投诉举报129起，涉及金额28390元。全县形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。

二、存在的问题

总的来说，我县今年食品安全工作取得了取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要有：

(一)在确保监管履面上有难度。因机构合并后，食品安全监管人员年龄普遍偏大，且专业知识缺乏，再加上执法监管人手不够，在经费投入上严重不足，造成监管履盖面难以达到上级要求。

（二）整个队伍业务素质亟待提高。人员的老化、专业的缺乏造成在监管执法中心有余而力不足。

（三）基层基础设施和执法装备严重滞后。新整合的乡镇所办公用房大部分破损严重，基层执法车辆基本没有，工作开展难度大。

（四）基层人员严重不足，

三、下一步打算和提请解决的问题

一是加大监管和执法力度，确保年度计划、任务、工作重点全面完成，确保守住系统性风险，确保食品安全底线，守住食品安全红线。

二是加大党政同责工作推进力度，积极推动党政同责在各级实施，当好县委和政府参谋。

三是加大政策支持力度，提请市食安委出台文件，进一步明确县委政府加大在人员培训、基层站所建设、执法装备方面财政预算投入。

尊敬的各位领导，我们深知，食品安全工作不能松懈，要时刻保持高度警惕，食品安全监管工作任重道远。

谢谢大家！

                祁东县食品安全委员会办公室

                      2018年9月10日

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