祁食药工质监发〔2018〕22号

　　关于印发《祁东县食品药品工商质量监督

　　管理局2018年“质监利剑”行动

　　工作方案》的通知

　　各乡镇（街道）分局、所，股（室）、直属事业单位，社团组织：

　　现将《祁东县食品药品工商质量监督管理局2018年“质监利剑”行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　              祁东县食品药品工商质量监督管理局

　　                      2018年4月20日

　　2018年“质监利剑”行动工作方案

　　按照省局和市“双打”办的统一部署，县局决定2018年在全县继续组织开展“质监利剑”行动，为了持续保持执法打假的高压态势，给全面建成小康社会提供更有效的质量安全保障，特制订本方案。

　　    一、工作目标

　　突出消费品重点，系统推进各类重点产品专项执法打假，通过严查彻办大案要案，增强对质量违法行为的打击力度、宣传力度、和共治力度，使重点产品的制售假冒伪劣违法行为得到有效惩处，使区域性质量问题突出的重点地区得到有效整治，实现群众对质量违法行为举报投诉率和辖区内企业质量违法案件发生率“双下降”的目标，切实维护广大消费者合法权益，促进产品质量总体水平的不断提升。

　　二 、工作重点

　　（一） 围绕检验检测证后监管和确保消费品安全，深入开展消费品“质监利剑”专项行动。以儿童产品、洗涤用品、床上用品、家具、食品相关产品、电子产品、纤维制品及再加工纤维等消费品为重点加强执法检查，严查以次充好、以不合格产品冒充合格产品，严查伪造或者冒用他人厂名厂址、未按要求取得强制性认证、超过范围检测、不检测出报告等违法行为。

　　（二）对汽、柴油生产企业开展执法检查，组织查处汽柴油不符合国家标准、掺杂掺假、虚高标号和无证生产行为，查处用普通柴油冒充车用柴油违法行为。

　　    （三）围绕产业结构升级，深入开展建材“质监利剑”专项行动。以建筑钢材、装饰装修材料、电线电缆产品、防水卷材、水泥及其制品为重点，严查无证生产、不符合标准以假充真、以次充好等违法行为；严查生产国家明令淘汰产品行为，打击非法生产地条钢和用地条钢轧制建筑钢材的违法行为。

　　    （四）围绕巩固农业基础地位，深入开展农资“质监利剑”专项行动。严厉打击化肥、农药产品有效成份含量不足、虚假标识、伪造产品产地以及农膜质量不符合标准要求、农机产品无证生产等违法行为。

　　    （五）围绕保障民生计量，深入开展加油机、电表、气表、水表“质监利剑”专项行动。严查水、电、气经营者进行贸易结算的水表、电能表、燃气表，未经国家规定法定或者授权计量检定机构周期检定合榕并在规定有效期内使用的违法行为，严厉打击加油机计量作弊违法犯罪行为。

　　    （六）围绕特种设备安全，深入开展气瓶、电梯“质监利剑”专项行动。进一步加大特种设备“打非治违”工作力度，严查非法制造、安装、使用特种设备，严查特种设备及其安全附件、安全装置未实施定检和未按规定对设备进行维护保养、致使特种设备带病运行以及充装、使用过期钢瓶的违法行为。

　　    （七）围绕质量安全监管，深入开展危化品及其包装物、容器“质监利剑”专项行动。严查企业生产许可证不在有效期内、超范围生产、不能严格按法律法规及标准要求组织生产的违法行为。

　　三、工作任务

　　1、根据省、市局部署安排，分阶段部署开展辖区“质监利剑”专项执法打假行动；

　　2、组织对辖区内生产企业进行检查，对违法生产加工企业实施查处；

　　3、对产品质量低劣、屡查屡犯或违法生产加工的“黑窝点”进行捣毁；

　　4、组织开展端窝捣点等现场执法宣传活动，并将制假“黑窝点”报告当地政府，促进请其组织有关部门予以取缔；

　　5、负责辖区“质监利剑”专项执法打假和区域整治工作数据、案件和执法新闻宣传的工作情况的调度、统计、上报。

　　6、协调、指导查处大案要案和跨区域案件；

　　7、对涉案货值大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的重大案件实施重点查处。

　　四、工作要求

　　（一）切实加强领导。各单位要高度重视，分管领导要亲自抓，各单位负责人要直接负责，结合各单位工作职责职能作出计划、分解任务，严格落实工作责任，狠抓措施落实，确保各项工作扎实推进，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。

　　（二）广泛开展宣传。一是加大对重大案件和典型案件的曝光力度，主动及时向社会公开行政处罚案件信息，并对查办的典型案件定期进行集中公布，提高执法打假的影响力和震慑力。二是加强执法宣传方式方法创新，传播好质监声音，兼顾群众喜闻乐见的宣传形式和震慑违法分子的实际效果，努力发挥查处一起案件、震慑一类违法行为、警示一批企业的效应。

　　（三）严格规范执法。一是加强执法规范化管理，纠正执法工作中存在执法粗暴、滥用职权、执法不规范等突出问题，做到公正执法，依法行政；二是杜绝失职赎职、有令不行、吃拿卡要等违法违纪行为，做到廉洁执法，规范执法。

　　（四）加强信息报送。各单位要高度重视并且实做好信息统计和上报工作，设立专门的信息报送员，固定联系人，畅通信息报送渠道，确保信息报送及时、准确。

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