祁市监通字〔2023〕3号

关于印发《祁东县市场监督管理局

2022年度党员领导干部民主生活会方案》的通知

各股（室）、中心、大队、直属事业单位、乡镇（街道）所：

   现将《祁东县市场监督管理局2022年度党员领导干部民主生活会方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

祁东县市场监督管理局

                               2023年1月30日

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祁东县市场监督管理局  

2022年度党员领导干部民主生活会方案

根据中共祁东县纪律检查委员会、中共祁东县委组织部《关于认真开好2022年度党和国家领导干部民主生活会的通知》（祁组通〔2023〕6号）文件要求，结合我局实际，拟在近期召开2022年度党员领导干部民主生活会。具体方案如下：

一、会议主题

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做好"两个维护"，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。

二、会议时间、地点和参会人员及议程

（一）召开会议时间、地点及参会人员

时间：2023年2月中旬

地点：本局五楼会议室

参会人员：党组班子成员

列席人员：会议邀请联点县级领导、县纪委、组织部领导到会指导。

（二）会议议程

会议由党组书记、局长陈鹏同志主持，共有七项议程:

1 请县纪委、县委组织部领导对会议提要求；

2 陈鹏同志通报2022年度民主生活会会前准备情况及2021年度民主生活会后整改落实情况；

3 陈鹏同志代表领导班子进行班子的对照检查；

4 陈鹏同志带头开展对照检查和自我批评。随后，班子成员对其开展批评；依此类推，班子成员逐一开展对照检查及批评和自我批评。

5 请县纪委、组织部领导对本次民主生活会情况进行点评；

6 请县政府领导讲话；

7 陈鹏同志简要总结会议情况并作表态发言。

三、会前有关准备工作

（一）精心组织学习研讨。局党组组织召开党组中心组学习会，组织班子成员深入党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和党中央关于民主生活会的有关要求,把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心 、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到党的二十大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国种族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。党员领导干部要相对集中1-2天进行个人自学,党委(党组)理论学习中心组至少要开展1次专题学习研讨。

（二）广泛征求意见建议。充分发挥民主，局党组会前广泛征求党员、干部和群众意见建议,分别形成领导班子、班子成员征求意见清单,并将收集到的意见如实反馈给领导班子及班子成员。

（三）深入开展谈心交心。要深入开展谈心谈话,主要领导要带头谈,领导班子成员之间、与分管单位主要负责同志相互谈,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白.要紧密结合实际,逐项对照6个重点方面,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,有针对性提出改进措施,做到见人见事见思想.在此基础上,主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报主要负责同志审阅把关。

（四）认真查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下8个方面进行对照检查。

1、带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

3、带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

4、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。认真贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

5、带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

6、带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严以律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃已，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

7、带头落实意识形态工作责任制、党风廉政建设"两个责任"和"一岗双责"等方面存在的问题。

8、省委巡视过程中通报或指出的问题。

（五）严肃开展批评与自我批评。<span style="font-family:仿宋_GB2312;"团结-批评-团结"的方针以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争, 增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力.要发扬自我革命精神,严肃认真开展批评和自我批评,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的.自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑,不能以讲道理、谈体会代替摆问题,不能以班子问题、下级问题代替个人问题.相互批评要出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,从具体问题表现入手,点出在思想、政治、作风等方面的危害,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见.党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

同时,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查.坚决防止含混笼统,以"有关情况没有变化"一语带过;坚决防止报告不全面,搞"选择性报告",缺漏应报告的重要事项;坚决防止报告不严肃,报告事项不写入检视剖析材料,仅在会上口头说说。

（六）切实抓好会后整改落实。民主生活会上,局党组要通报上一年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况。会后,要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见,连同党史学习教育专题民主生活会、2021年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，制定班子和个人整改清单,完善整改措施,落实整改责任和整改时限，逐项落实，对账消号，一体推进整改落实。能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改.要坚持统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,要坚持"当下改"与"长久立"相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

四、有关要求

1、会后要分别形成领导班子和领导干部个人整改清单，建立整改台帐、实行销号管理，整改方案和整改情况要在一定范围内通报。

2、会后15天内，将领导班子年度民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报县纪委、县委组织部备案。

3、要以适当方式在一定范围内通报民主生活会情况，会后1个月内，要在一定范围内通报有关情况和整改措施。