第一部分 单位概况
一、部门职能职责
二、机构设置及部门预算单位构成
第二部分 2019年部门预算说明
一、部门收支总体情况说明
二、一般公共预算拨款情况说明
三、关于 2019 年一般公共预算明细情况说明
四、财政拨款收支预算情况
五、专户管理的非税收入支出预算情况
六、政府经济科目支出情况
七、部门经济科目支出情况
八、“三公”经费预算情况说明
九、政府性基金预算支出
十、支出绩效情况
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 部门预算公开表格
一、2019年收支预算总表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收入支出总表
五、一般公共预算拨款支出预算表(部门经济分类)
六、一般公共预算拨款—基本支出预算明细表(部门经济分类)
七、一般公共预算拨款—项目支出预算明细表(部门经济分类)
八、一般公共预算拨款支出预算表（政府经济分类）
九、一般公共预算拨款—基本支出预算明细表（政府经济分类）
十、一般公共预算拨款-项目支出预算明细表（政府经济分类）
十一、专户管理的非税收入支出预算表
十二、经费拨款支出预算表(部门经济分类)
十三、经费拨款基本支出预算明细表(部门经济分类)
十四、经费拨款项目支出预算明细表(部门经济分类)
十五、经费拨款支出预算表（政府经济分类）
十六、经费拨款—基本支出预算明细表（政府经济分类）
十七、经费拨款-项目支出预算明细表（政府经济分类）
十八、“三公”经费预算表
十九、政府性基金预算支出情况表(按部门预算经济分类)
二十、政府性基金预算支出情况表(按政府预算经济分类)
二十一、项目支出绩效目标表
二十二、整体支出绩效目标表
二十三、政府采购预算表
第一部分：
2019年部门预算说明
一、部门职能职责
（一）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
（二）制定并组织实施村乡建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
（三）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
（四）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
（五）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
（六）完成上级政府交办的其它事项。
二、机构设置及部门预算单位构成
步云桥镇机关设9个内设机构：党政办公室（法制办公室）、经济发展办公室（项目办）、社会事务管理办公室、社会治安综合治理办公室（信访维稳办公室）、安全生产监督管理办公室、卫生和计划生育办公室（流动人口管理办公室）、综合行政执法办公室（综合行政执法队）、综合行政执法办公室（综合行政执法队）、财政所。
步云桥镇党政管理设9个事业机构：农业综合服务中心（畜牧兽医站、农产品质量安全监管站、动物卫生监督分所）、扶贫工作站、人力资源和社会保障服务中心（农民工综合服务所）、科技宣教文化信息服务中心（综合文化站）、卫生计生院、水利站、林业站、政务服务中心（群众工作中心）、敬老院（福利院）。
从预算单位构成看，步云桥镇部门预算包括：步云桥镇本级预算。
第二部分：
一、部门收支总体情况
2019年部门预算包括步云桥镇人民政府本级预算和步云桥镇人民政府局属单位预算在内的汇总情况。2019年部门预算收入全部为一般公共预算收入；支出包括保证步云桥镇人民政府局机关基本运行的经费，也包括为履行部门职能职责而列支的专项经费。
（一） 收入预算。步云桥镇人民政府2019年年初预算数358.18万元，全部为一般公共预算拨款。收入较2018年预算数293.25万元增加64.93万元，增加22.14%，主要原因是人员增加导致的工资、津贴、社保缴费、住房公积金及公用经费等预算增加。
（二）支出预算。步云桥镇人民政府2019年年初预算数358.18万元，支出较2018年预算数增加64.93万元，增加22.14%，主要原因是人员增加导致的工资、津贴、社保缴费、住房公积金及公用经费等预算增加。
二、一般公共预算拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
祁东县步云桥镇人民政府2019年预算358.18万元，收入较2018年预算数293.25万元，增加64.93万元，增加22.14%，主要原因是人员工资普调导致的工资、津贴、社保缴费、住房公积金等预算增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务（类）支出301.17万元, 占全年84%； 社会保障和就业（类）支出37.37万元, 占全年10%；卫生健康（类）支出7.14万元, 占全年2%；住房保障支出（类）支出12.5万，占全年3%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
一般公共预算当年拨款358.18万元，具体使用情况如下：
1. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）
2019年初预算为301.17万元，比 2018 年预算288.45万元，增加12.72万元，增加4.4%。2019预算数年大于2018年预算的原因是工资上调增加相应开支预算。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）
2019年初预算为37.37万元，2018年预算为 28.9万元，增加8.47万元，增加29.3%。2019年大于2018年预算的原因是工资上调，增加机关事业单位基本养老保险缴费开支预算。
3.医疗卫生与计划生育支出 （类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）
2019年初预算为7.14万元，2018年预算为 5.8万元，增加1.34万元，增加23.1%。2019年大于2018年预算的原因是工资上调增加行政单位医疗开支预算。
4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
2019年初预算为12.5万元，2018年预算为10.1万元，增加2.4万元，增加23.76%。2019年大于2018年预算的原因是工资上调增加住房公积金开支预算。
三、 关于 2019 年一般公共预算明细情况说明
2019年一般公共预算拨款支出358.18万元，具体安排情况如下：
（一） 部门经济分类支出情况
基本支出358.18万元，占2019年一般公共预算拨款支出的100%，是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：
1、2019年工资福利支出预算为243.85万元，具体包括：基本工资99.16万元、地方津贴补贴69.10万元、乡镇工作补贴10.32、奖金8.26万元、机关事业单位基本养老保险缴费37.37万元、 职工基本医疗保险缴费7.14万元、住房公积金12.5万元。
2、2019年一般商品和服务支出预算为113.25万元，主要包括主要包括办公费8万元、印刷费4万元、水费5万元、电费8万元、邮电费5万元、差旅费8万元、会议费6万元、培训费10万元、公务接待费4万元、被装购置费3万元，劳务费3万元，其他交通费用16.98万元、租赁费8万元、其他商品和服务支出24.27万元。
（3）对个人和家庭的补助为1.08万元，主要是退职（役）费1.08万元。
无项目支出
（二） 政府经济分类支出情况
基本支出358.18万元，占2019年一般公共预算拨款支出的100%，是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：
1、机关工资福利支出243.85万元，主要包括工资资金津补贴186.84万元、社会保障缴费44.51万元、住房公积金12.5万元。
2、机关商品和服务支出113.25万元，主要包括办公费62.98万元、会议费6万元、培训费10万元、委托业务费3万元、公务接待费4万元、其他商品和服务支出24.27万元等。
3、对个人和家庭的补助1.05万元，包括离退休费0.55万元。
无项目支出
四、财政拨款收支情况
步云桥镇人民政府2019年财政拨款收入年初预算数358.18万元，全部为一般公共预算拨款，较2018年预算增加64.93万元，增加22.14%，主要原因是人员增加导致的工资、津贴、社保缴费、住房公积金及公用经费等预算增加。
步云桥镇人民政府财政拨款支出2019年年初预算数358.18万元，全部为一般公共预算，较2018年预算增加64.93万元，增加22.14%，主要原因是人员增加导致的工资、津贴、社保缴费、住房公积金及公用经费等预算增加。
五、专户管理的非税收入支出预算情况
2019年步云桥镇人民政府无专户管理的非税收支。
六、部门经济科目支出情况
步云桥镇人民政府2019年部门经济科目支出358.18万元，其中：基本支出358.18万元，占全部支出的100%。基本支出包括：工资福利支出243.85万元，包括基本工资、津贴补贴、乡镇工作补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出；商品和服务支出113.25万元，包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出；对个人和家庭的补助1.08万元，包括离休费、退休费、退职（役）费、生活补助、奖励金。
无项目支出。
七、政府经济科目支出情况
步云桥镇人民政府2019年政府经济科目支出358.18万元，其中：基本支出358.18万元，占全部支出的100%。机关工资福利支出243.85万元，包括工资奖金津补贴、社会保障缴费、 住房公积金、其他工资福利支出；机关商品和服务支出113.25万元，包括办公经费、会议费、 培训费、专用材料购置费、委托业务费、公务接待费、因公出国（境）费用、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出；对个人和家庭的补助1.08万元，包括离休费、退休费、退职（役）费、生活补助、奖励金。
无项目支出。
八、2019年“三公”经费情况说明
2019年“三公”经费预算数为4万元，与2018年三公经费预算数4万元持平。其中：2019年公务接待费4万元与2018年公务接待费4万元持平；无公务用车购置及运行费，与2018年持平；因公出国费用无，与2018年持平。主要原因： 严格按照党中央、祁东县委关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步压减因公出国（境）、公务用车费用和公务接待费支出。
九、政府性基金预算支出
步云桥镇人民政府2019年无政府性基金支出预算。
十、支出绩效情况
2019年整体支出358.18万元，其中基本支出为358.18万元，无项目支出。全部实行整体支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款358.18万元。本单位以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标；二是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告；三是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进；四是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平，自评覆盖率达到100%。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费：步云桥镇人民政府2019年机关运行经费一般公共预算拨款为113.25万元，比2018年预算数96.27万元，增加16.98万元，增加17.63%，主要原因是工作量增加，增加了办公经费预算。
（二）政府采购预算：2019年步云桥镇人民政府政府无采购预算
（三）国有资产占用情况
截至2018年12月31日，步云桥镇人民政府机关无公车，无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。
十二、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指县财政当年拨付的资金。
（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（四）机关运行经费：是指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（五）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
第二部分：
部门预算公开表格
一、2019年收支预算总表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收入支出总表
五、一般公共预算拨款支出预算表(部门经济分类)
六、一般公共预算拨款—基本支出预算明细表(部门经济分类)
七、一般公共预算拨款—项目支出预算明细表(部门经济分类)
八、一般公共预算拨款支出预算表（政府经济分类）
九、一般公共预算拨款—基本支出预算明细表（政府经济分类）
十、一般公共预算拨款-项目支出预算明细表（政府经济分类）
十一、专户管理的非税收入支出预算表
十二、经费拨款支出预算表(部门经济分类)
十三、经费拨款基本支出预算明细表(部门经济分类)
十四、经费拨款项目支出预算明细表(部门经济分类)
十五、经费拨款支出预算表（政府经济分类）
十六、经费拨款—基本支出预算明细表（政府经济分类）
十七、经费拨款-项目支出预算明细表（政府经济分类）
十八、“三公”经费预算表
十九、政府性基金预算支出情况表(按部门预算经济分类)
二十、政府性基金预算支出情况表(按政府预算经济分类)
二十一、项目支出绩效目标表
二十二、整体支出绩效目标表
二十三、政府采购预算表
（公开表格附后）
步云桥镇人民政府
2019年5月20日
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