2021年度部门整体支出绩效自评报告
祁东县乡镇财政服务中心
（此页为封面）
附件1
祁东县乡镇财政服务中心
2021年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门基本情况
（一）部门职责
1. 负责全县乡镇财政管理工作，推进“乡镇财政国库集中支付”、“乡镇财政资金监管”等乡镇财政管理方式的改革，参与乡镇财政管理体制的制定和调整。
2. 负责乡镇财政所业务建设、基础建设和人员业务培训，指导乡镇财政不断改进工作，提高服务水平；管理乡镇财政建设经费。
3. 配合有关部门做好粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴，以及农村五保户供养、农村低保、农村救灾救济、计划生育奖励补助、财政扶贫等涉农资金的监督管理，推动财政对农民直接补贴制度的改革和完善。
4. 指导乡镇财政信息化建设。
5. 指导乡镇债务管理，组织指导乡镇债权债务清理、统计、审查、化解等日常管理工作。
6. 对二十个乡镇、四个街道财政所、一个国家森林管理处财政所实施乡镇财政业务督查，并进行绩效评价。
（二）机构设置情况
乡镇财政服务中心为副科级单位，内部设股室四个:乡镇财政管理股、综合管理股、综改股、一卡通发放和资金监管股；乡镇财政服务中心管理二十四个乡镇（街道）财政所和一个国家森林管理处财政所。
（三）人员配置情况
2021年度乡镇财政服务中心部门预算管理二十四个乡镇（街道）财政所和一个国家森林管理处财政所，财政所共有财政干部159人，其中行政编制120人，事业编制39人。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）部门预算收支情况
2021年部门预算即我中心预算管理的25个财政所本级预算。我中心2021年没有政府基金预算、和纳入专户管理的非税收入拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出，所以本次公开的政府性基金预算支出情况表为空。收入只包括财政拨款；支出包括保障中心机关及机关所属事业单位基本运行的经费，也包括中心财政财务管理及信息化建设等项目经费。
（二）收支分类情况
1、收入预算：2021年年初预算数2209.33万元，一般公共预算拨款2209.33万元，无政府基金拨款，无财政专户管理的非税收入拨款，无经营收入，无附属单位缴款，无其他收入。收入较去年减少51.7万元，主要是经费拨款减少51.7万元。
2、支出预算：2021年年初预算数2209.33万元。基本支出预算数1726.63万元，其中，工资福利支出1567.63万元，商品和服务支出159万元；项目支出预算数482.7万元。支出较去年减少51.7万元，主要是基本支出减少105.4万元，项目支出增加县级专项53.7万元（本中心的项目支出主要是指维护乡镇财政正常运行的各类经费）。
（1）基本支出：2021年基本支出年初预算数为1726.63万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、保障性缴费等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费等日常公用经费。
（2）项目支出：2021年项目支出年初预算数为482.7万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关业务工作和运行维护。其中：用于归阳财政所危房改造53.7万元；运行维护429万元，主要用于乡镇财政培训、会议、基层建设和基础工作、财政信息网络建设、乡镇财政所房屋设备维修维护等方面。
综上，2021年一般公共预算拨款为2209.33万元，其中单位正常运行支出1873.01万元，占全年84.78%；社会保障和就业（类）支出 152.94万元， 占全年6.92%；医疗支出68.67万元，占全年3.11%；住房保障（类）支出 114.71万元，占全年5.19%。
全年收支合理平衡。
（三） “三公”经费情况
祁东县乡镇财政服务中心所辖单位2021 年“三公”经费部门预算数为4.5万元，无因公出国（境）费开支；无公务用车购置及运行费开支；公务接待费为4.5万元 。主要原因：严格按照党中央、祁东县委关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步压减因公出国（境）、公务用车费用和公务接待费支出。
三、部门整体支出绩效评价情况
（一）目标设定和预算配置
按照实有编制人数和年初制定的目标，合理预算编制全年的人员经费及公用经费，以及用于乡镇财政管理和运行的项目经费。
严格按照中华人民共和国预算法实施条例，以及相关法律法规、国民经济、社会发展总体规划和地区部门“三定”方案确定的职责进行合理预算配置，符合部门制定的中长期实施规划。
将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务，通过清晰、可衡量的指标值予以体现，与部门预算资金相匹配，与部门年度的任务数或计划数相对应。
（二）职责履行及目标完成
2021年度的整体支出绩效管理遵照《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）；财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）；《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号）；项目资金管理办法及中央、省、市有关项目管理的政策规定、财务会计制度等要求进行部门预算的编制和绩效编制，按投入的目标设定、预算配置；过程的预算执行、预算管理、资产管理；产出的职责履行；效果的履职效益四大类七小项进行细化管理执行。
2021年度部门整体年初预算支出2209.33万元，其中单位基本支出1726.63万元、项目支出482.7万元。另外追加预算8.6万元用于人员调增资、非税返还96.45万元、省市补助拨款302万用于乡镇财政资金监管和乡镇财政管理支出等；预算扣回年初预算2.24万元。整体支出绩效目标完成率100%，其中单位基本支出完成率100%，项目支出完成率100%。通过精细化绩效管理，使预算的编制、执行、效应变得更加合理与透明，资金的使用加强了监督环节，明确了职责职能，取得更好的社会效益。
四、存在的主要问题
存在的主要问题有：
1.预算控制率有待降低。除政策性因素以外，由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致需要追加预算。
2. 项目资金少，资金压力大。针对我中心经济基础薄弱、资金压力大的现状，有些工作往往因为资金短缺的原因不能及时的进行。
五、改进措施及建议
1、细化预算编制，精益求精做好预算编制工作。同时进一步加强内设机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和指标要求进行操作。
2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算，杜绝超支现象的发生。
3、完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
4、对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。
祁东县乡镇财政服务中心
2022年05月05日
附表：1. 部门整体支出绩效评价指标评分表
2. 部门整体支出绩效评价基础数据表
3、2021年度县级专项资金绩效目标自评表
附表1：
部门整体支出绩效评价指标评分表
填报单位：祁东县乡镇财政服务中心 填报人：吴衡 电话：6288708
一级指标 | 二级指标 | 三级 指标 | 分值 | 评价标准 | 指标说明 | 得分 |
投 入
（10分） | 预算配置
（10分） | 在职人员控制率 | 5 | 以100%为标准。在职人员控制率≦100%，计5分；每超过一个百分点扣0.5分，扣完为止。 | 在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%，在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政局确定的部门决算编制口径为准。 编制数：机构编制部门核定批复的部门（单位）的人员编制数。 | 5 |
“三公经费”变动率 | 5 | “三公经费”变动率≦0,计8分；“三公经费”＞0，每超过一个百分点扣0.8分，扣完为止。 | “三公经费”变动率=[（本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数）/上年度“三公经费”预算数]×100% | 5 | ||
过 程
（60分）
| 预算执行
（20分） | 预算完成率 | 5 | 100%计满分，每低于5%扣2分，扣完为止。 | 预算完成率=（上年结转+年初预算+本年追加预算-年末结余）/（上年结转+年初预算+本年追加预算）×100%。 | 3 |
预算控制率 | 5 | 预算控制率=0，计5分；0-10%（含），计4分；10-20%（含），计3分；20-30%（含），计2分；大于30%不得分。 | 预算控制率=（本年追加预算/年初预算）×100%。 | 4 | ||
新建楼堂馆所面积控制率 | 5 | 100%以下（含）计满分，每超出5%扣2分，扣完为止。没有楼堂馆所项目的部门按满分计算。 | 楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100% 。 该指标以2021年完工的新建楼堂馆所为评价内容。 | 5 | ||
新建楼堂馆所投资概算控制率 | 5 | 100%以下（含）计满分，每超出5%扣2分，扣完为止。 | 楼堂馆所投资预算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100% 。 该指标以2021年完工的新建楼堂馆所为评价内容。 | 5 | ||
预算管理
（40分）
| 公用经费控制率 | 8 | 100%以下（含）计满分，每超出1%扣1分，扣完为止。 | 公用经费控制率=（实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额）×100%。 公用经费支出是指部门基本支出中的一般商品和服务支出。 | 8 | |
“三公经费”控制率 | 7 | 100%以下（含）计满分，每超出1%扣1分，扣完为止。 | “三公经费”控制率-（“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数）×100%。 | 7 | ||
政府采购执行率 | 6 | 100%计满分，每超过（降低）5%扣2分。扣完为止。 | 政府采购执行率=（实际政府采购金额/政府采购预算数）×100% | 6 | ||
管理制度健全性 | 8 | ①有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，2分； ②有本部门厉行节约制度,2分； ③相关管理制度合法、合规、完整，2分；④相关管理制度得到有效执行，2分。 | 8 | |||
过 程
（60分） | 预算管理
（40分） | 资金使用合规性 | 6 | ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；②资金拨付有完整的审批程序和手续；③项目支出按规定经过评估论证；④支出符合部门预算批复的用途；⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 以上情况每出现一例不符合要求的扣1分，扣完为止。 | 6 | |
预决算信息公开性 | 5 | ①按规定内容公开预决算信息，1分；②按规定时限公开预决算信息，1分；③基础数据信息和会计信息资料真实，1分；④基础数据信息和会计信息资料完整，1分；⑤基础数据信息和汇集信息资料准确，1分。 | 预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 | 5 | ||
产出及效率
（30分） | 职责履行
（8分） | 重点工作实际完成率 | 8 | 根据县绩效办2021年对各部门为民办实事和部门重点工程与重点工作考核分数折算。 该项得分=（绩效办对应部分考核得分/该部分总分）×8。 | 8 | |
履职 效益
（22分） | 经济 效益 | 10 | 此两项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，可根据部门实际情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。 | 10 | ||
社会 效益 | ||||||
行政 效能 | 6 | 促进部门改进文风会风，加强经费及资产管理，推动网上办事，提高行政效率，降低行政成本效果较好的计6分；一般3分；无效果或者效果不明显0分。 | 根据部门自评材料评定。 | 6 | ||
社会公众或服务对象满意度 | 6 | 90%（含）以上计6分； 80%（含）-90%，计4分； 70%（含）-80%，计2分； 低于70%计0分。 | 社会公众或服务对象是指部门（单位）履行职责而影响到的部门、群体或个人，一般采取社会调查的方式。 | 6 | ||
附表2：
部门整体支出绩效评价基础数据表
填报单位：祁东县乡镇财政服务中心 填报人：吴衡 电话：6288708
财政供养人员情况 | 编制数 | 2021年实际在职人数 | 控制率 | |||
270 | 159 | 59% | ||||
经费控制情况 | 2020年决算数 | 2021年预算数 | 2021年决算数 | |||
三公经费 | 5万元 | 5万元 | 5万元 | |||
1、公务用车购置和维护经费 | ||||||
其中：公车购置 | ||||||
公车运行维护 | ||||||
2、出国经费 | ||||||
3、公务接待 | 5万元 | 5万元 | 5万元 | |||
项目支出： | 429万元 | 482.7万元 | 460.63万元 | |||
1、业务工作专项(一个项目一行) | ||||||
2、运行维护专项(一个项目一行) | ||||||
精细化软件管理 | 21万元 | 21万元 | 21万元 | |||
培训经费 | 24万元 | 24万元 | 24万元 | |||
乡镇财政建设经费 | 230万元 | 230万元 | 208万元 | |||
惠民惠农“一卡通”发放经费 | 18万元 | 18万元 | 18万元 | |||
财政工作会议经费 | 18万元 | 18万元 | 18万元 | |||
乡镇财政管理工作经费 | 90万元 | 90万元 | 90万元 | |||
光纤租赁及乡镇极速通 | 10万元 | 10万元 | 10万元 | |||
服务器设备维护 | 18万元 | 18万元 | 18万元 | |||
3、县级专项资金（一个专项一行） | ||||||
归阳镇财政所危房维修 | 0 | 53.70万元 | 53.63万元 | |||
公用经费 | ||||||
其中：办公经费 | ||||||
水费、电费、差旅费 | ||||||
会议费、培训费 | ||||||
…… | ||||||
政府采购金额 | —— | |||||
部门基本支出预算调整 | —— | |||||
楼堂馆所控制情况 （2021年完工项目） | 批复规模 （㎡） | 实际规模（㎡） | 规模控制率 | 预算投资（万元） | 实际投资（万元） | 投资概算控制率 |
325 | 325 | 100% | 53.70 | 53.63 | 99.9% | |
厉行节约保障措施 | 严格厉行节约，按照预算执行 | |||||
说明：“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况，包括业务工作项目、运行维护项目和县级专项资金等（参照年初预算所列项目）；“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。
附表3：
2021年度县级专项资金绩效目标自评表
填报单位：祁东县乡镇财政服务中心 填报人：吴衡 电话：6088708 | ||||||||
专项资金名称 | 归阳镇财政所危房维修 | 负责人 及电话 | 熊艳 189 7476 5390 | |||||
县级主管部门 | 乡镇财政服务中心 | 实施单位 | 归阳镇财政所 | |||||
项目资金（万元） | 全年预算数（A） | 全年执行数（B） | 执行率（B／A） | |||||
年度资金总额 | ||||||||
其中：中央、省、市级补助 | ||||||||
县级资金 | 53.7万元 | 53.63万元 | 99.9% | |||||
其他资金 | ||||||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||
归阳镇财政所办公楼危房维修325平方米 | 325平方米 | |||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年 完成值 | 未完成原因和 改进措施 | ||
产 出 指 标 | 数量指标 | 办公楼危房维修 | 1 | 100% | 无 | |||
质量指标 | 安全运转 | 良好 | 100% | 无 | ||||
时效指标 | 工程完工率 | 当年 | 100% | 无 | ||||
成本指标 | 预算执行率 | 53.7万元 | 99.9% | 无 | ||||
效益 指标 | 经济效益指标 | 促进惠民惠农服务 | 提高 | 100% | 无 | |||
绩 效 指 标 | 效益 指标 | 社会生态效益指标 | 改善正常运转 | 稳定提高 | 显著良好 | 无 | ||
可持续影响指标 | 维持正常运转 | 提高 | 长期 | 无 | ||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 严格执行国家财经法律法规，增强经费预算刚性，使用效率 | 满意 | 长期 | 无 | |||
说明 | 请在此处简要说明各级监督检查中发现的问题及其所涉及的金额，如没有请填无 | |||||||
注：1、其他资金包括和中央、省、市级补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。 2、定量指标，资金使用单位填写本单位实际完成数。 3、定性指标根据指标完成情况分为：全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，资金使用单位分别按照100％—80％（含）、80％—60％（含）、60％—0％合理填写完成比例。 4、对未完成绩效目标，或超过年初设定的绩效指标值较多（30%及以上）的原因逐条进行分析，书面作出说明并提出改进措施。 | ||||||||
附件2：
2021年归阳镇财政所危房维修财政专项支出
绩效自评报告
一、项目单位基本情况
归阳镇位于祁东县东南面湘江中上游北岸，清河、白河交汇处，距县城29.8公里。镇财政所为县财政局派出单位，现有工作人员8个，有所长1名、副所长（兼职）2名，业务岗位设有：财务会计、预算会计、出纳员、信息员、票证管理员、资金监管员、档案管理员等，所有人员各司其职，按部就班，努力完成县财政局、镇党委政府安排的各项工作任务。
二、项目概况
归阳镇财政所办公房地址位于镇政府机关院内。原办公房大约于上世纪七十年代原镇企业办修建，至今50多年。由于房子年久失修，屋顶椽皮腐朽、瓦片残缺，墙壁四处破损、漏洞百出，整体上既不堪入目，又有诸多安全隐患。对此，县级财政以上领导多次察看、了解情况，终定于2021年对此危房进行彻底维修，并于11月下旬已按合同如数如质峻工验收。
年初专项预算资金53.7万元，年底决算支出53.63万元，结余700元。维修后的办公房面积325㎡，与年初计划一致。
三、项目资金使用及管理情况
该项目资金由县财政局零余额户管理，归阳镇政府及财政所主要负责监督、检查项目工程建设质量、进度。其付款程序大致是：镇财政所在县财政安排的专项资金指标到位后进行计划申请，县局科室审核同意后再进行支付申请，县局审批后方可完成财政直接支付。
该项目立项依据充分，有规范资金管理办法；且项目资金于12月前按预算进度全部拨付到位，未影响项目实施；资金使用合符规定，无截留、挪用等现象，资金使用效益明显。
四、项目绩效分析
2021年来，由于镇党委、政府的正确领导以及县财政的大力支持下，通过项目相关人员的共同努力，该项目及时圆满完成。
1、投入目标完成情况：县财政2021年度拨入该项目资金53.7万元；
2、产出目标完成情况：归阳镇财政2021年度实际支付资金53.63万元，目标支出完成率100%。
3、效益目标完成情况：按进度要求完成率100%。
重新装修后的财政所办公大厅宽敞、明亮，办公设施一应俱全，二楼的档案室、会议室、会计资料装订室也相得益彰，整然有序。新环境新面貌，不论是镇政府、财政所工作人员，还是各级领导，以及前来办事的群众对此都感觉十分舒适，满意，叹为观止。因此相信：好的工作条件对今后的工作，更能起到立竿见影、事半功倍的效果！
五、项目支出绩效自评考核评分：100分。
祁东县乡镇财政服务中心
祁东县归阳镇政府
2022年5月20日
附表1：
2021年财政专项资金支出绩效评价评分表 主管单位：祁东县乡镇财政服务中心 填报人：吴衡 电话：6288708 | ||||||
一级指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 分值 | 具体指标 | 评价标准 | 评分 |
项目决策（16分） | 项目立项（5） | 立项程序规范性 | 3 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； ②审批文件、合同及材料是否符合相关要求； ③事前是否已经过必要的风险评估、绩效评估、集体决策。 | ①按照规定的程序申请设立计1分，否则，酌情扣分； ②审批文件、合同及材料符合相关要求计1分,否则，酌情扣分； ③事前是否已经过必要的风险评估、绩效评估、集体决策计1分，否则，酌情扣分。 | 3 |
项目库建设和执行 | 2 | 是否按要求建设了项目库并得到执行。 | 按要求建立了项目库的得1分，项目从项目库中选择的得1分。 | 2 | ||
绩效目标（7） | 绩效目标合理性 | 4 | ①项目是否有绩效目标； ②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性； ③项目绩效目标是否全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益； ④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。 | ①、②、③、④、各1分，否则，酌情扣分。 | 4 | |
绩效指标明确性 | 3 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； ②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现； ③是否与项目目标任务数或计划数相对应。 | ①项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标得1分，否则酌情扣分，扣完为止； ②通过清晰、可衡量的指标值予以体现得1分，否则酌情扣分，扣完为止； ③与项目目标任务数或计划数相对应得1分，否则酌情扣分，扣完为止。 | 3 | ||
资金投入（4） | 资金分配规范性 | 2 | ①分配办法是否健全、规范； ②分配标准、因素选择是否全面、合理。 | ①分配办法健全、规范，计1分； ②分配标准、因素选择全面、合理，计1分。否则，酌情扣分。 | 2 | |
2 | 实际分配是否符合办法要求，结果是否公平、合理。 | 实际分配符合办法要求，结果公平、合理，计2分。否则，酌情扣分。 | 2 | |||
项目过程（24分） | 资金使用（11） | 资金使用合规性 | 5 |
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； ②资金的支付是否有完整的审批程序和验收手续； ③项目的重大开支是否经过评估认证或单位集体决策； ④是否符合项目预算批复或合同规定的用途； ⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况； ⑥是否存在重复申报项目、虚报冒领资金。 ⑦现场核实的评价项目是否存在与项目申报资金下达内容和合同不符的情形。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度以及各类专项资金管理办法的规定，资金的支付有完整的审批程序，计1分，1例不符合扣0.5分； ②项目的重大开支经过评估认证和单位集体决策，计1分，1例不符合扣0.5分； ③符合项目预算批复或合同规定的用途，计1分，1例不符合扣0.5分； ④不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，不存在重复申报项目、虚报冒领资金，不存在项目申报与合同和资金下达内容不符的，计2分，出现1例不符合，本指标的5分全扣； ⑤违规情况特别严重的，重点绩效评价等级定为“差”。 | 5 |
资金进度 | 6 | 专项资金使用率 | 评价项目单位实际使用专项资金情况与专项资金指标下达数进行对比。计分原则如下：当年末项目单位使用专项资金未达到90%的扣2分，未达到80%的扣3分，未达到70%的扣4分，未达到60%的扣5分，未达到50%的扣6分；次年6月30日未达到70%的扣6分，未达到80%的扣5分，未达到90%的扣4分。两项合计最多扣6分。 | 6 | ||
资金监管（2） | 资金监督 | 2 | 专项监管一次以上且规范有效 | 符合计2分；有一次但欠规范无实效计1分；无监管计0分 | 2 | |
公示公告（3） | 公示公告情况 | 3 | 按照相关规定进行公示公告 | 到村到户项目在所在行政村公告公示且公示公告时间不少于10天，计1分；公示内容完整，计1分；事前事后公示，计1分。否则不得分。 | 3 | |
项目实施（8） | 管理制度健全性 | 4 | ①项目单位按有关规定需要进行政府采购、招投标和投资评审的项目，是否做到应采尽采、应招尽招、应评尽评，无规避政府采购、招投标和投资评审等行为； ②是否按规定对有关项目进行中期检查、竣工验收，并进行跟踪管理。 | ①、②各计2分。否则，酌情扣分。 | 4 | |
制度执行有效性 | 4 | ①是否遵守相关法律法规和相关管理规定； ②项目调整及支出调整手续是否完备； ③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档； ④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。 | ①、②、③、④各1分。否则，酌情扣分。 | 4 | ||
项目效益（60分） | 项目产出(34分） | 项目完成率 | 10 | 项目是否按申报资料的数量完成 | 评价专项资金安排的项目截至2021年12月31日实际完成情况。计分原则如下：项目未完成率达到30%以上的扣10分，未完成率达到20%-30%（含）的扣8分，未完成率达到10%-20%（含）的扣6分，未完成率达到5%-10%（含）的扣4分，未完成率5%（含）以下的扣2分。 | 10 |
项目产出质量达标率 | 8 | 项目完成后，项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率 | 质量达标率100%计8分，每降低1%扣0.4分，扣完为止。 | 8 | ||
项目完成时效 | 8 | 项目是否按申报资料的计划时间完成 | 该项得分=申报资料的计划用时/项目实际用时×100%，每超过1%扣0.4分，扣完为止。 | 8 | ||
项目成本节约率 | 8 | 完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率 | 该项得分=申报资料的计划投资成本/项目实际投资成本×100%，每超过1%扣0.4分，扣完为止。 | 8 | ||
项目效果（26分） | 经济效益 | 8 | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。 | 8 | |
社会效益 | 5 | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 5 | |||
生态效益 | 4 | 项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。 | 4 | |||
可持续影响 | 4 | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 4 | |||
社会公众满意度 | 5 | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度 | 90%-100%（含）计10分，80%-90%（含）计8分，70%-80%（含）计6分，60%-70%（含）计4分，60%以下不计分。 | 5 | ||
评价得分 | 100 | |||||
评价等次 | 优 | |||||
90分（含）—100分为优，80分（含）—90分为良，60分（含）—80分为中，60分以下为差 | ||||||
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