一、部门基本情况
(一)部门职能职责
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2、制定并组织实施村乡建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
6、完成上级政府交办的其它事项。
(二)机构设置情况
根据主要职责灵官镇机关设6个内设机构:党政办公室(法制办公室)、党建办公室、经济发展办公室(项目办)、社会事务管理办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室(信访维稳办公室)。根据工作职责,设下列事业单位:社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、政务服务中心、综合行政执法大队。
(三)人员编制情况
灵官镇人民政府是正科级别,全额拨款单位。至2021年12月,共有编制75名,实有人数75人,其中行政编21人,事业编54人。另离退休8人,由县社保所管理。
(四)2021年单位工作任务或年度计划
“十四五”时期,灵官镇2021年重点抓好以下五个方面工作:
1、聚焦“三农”优先发展,全面推进乡村振兴
坚持以实现农业农村现代化为目标,着力推进乡村振兴走深走实,加快补齐短板,努力打造乡村振兴灵官亮点。
2、聚焦保障改善民生,提高群众幸福指数
坚持以人民为中心,量力而行、尽力而为,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
3、聚焦提升城镇品质,统筹城乡协调发展
坚持谋篇布局,着眼规划引领,配合上级部门完成国土空间规划编制报批,力争在2022年完成剩余11个村的“多规合一”村庄规划。
4、聚焦防风险补短板,守住可持续发展底线
坚持底线思维,增强忧患意识,着力提高驾驭风险、迎接挑战的能力,妥善处理各种复杂矛盾,有效防范化解各类风险。
5、聚焦政府自身建设,提升政府工作效能
深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持依法行政、廉洁从政,不断推进政府治理体系和治理能力现代化。
二、基本支出情况
基本支出1463.43万元,占财政拨款支出总额的69.6%,其中:(1)工资福利支出824.13万元,包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出;(2)商品和服务支出372.52万元,包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出;(3)对个人和家庭补助支出266.78万元,包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
三、项目支出情况
项目支出639.35万元,占财政拨款支出总额的30.4%。分别为:一般公共服务支出131.4万元、科学技术支出4万元、节能环保支出40.36万元、城乡社区支出151.18万元、农林水支出79.8万元、扶贫支出63.6万元、农村综合改革支出60万元、交通运输支出8万元、资源勘探工业信息等支出93万元、其他支出8万元。
四、部门整体支出绩效评价情况
灵官镇政府2021年度部门整体支出2102.78万元,其中单位基本支出1463.43万元、项目支出639.35 万元;整体支出绩效目标完成率100%,其中单位基本支出完成率100%,项目支出完成率100%。
其产出和效益情况概述如下:
(一)保证了工资及津补贴的正常发放,提高了职工的福利待遇,充分发挥了所有职工的工作积极性。
(二)保证了单位公用经费的正常支出,极大地提高了机构各项职能的运转效率。
(三)加快了道路交通、生态治理、水资源保护、美丽乡村等方面的城乡基本公共设施工程建设。
(四)做好新冠肺炎疫情防控工作,着力提升公共卫生服务能力,全面加强和完善公共卫生领域软硬件建设,全面提升应急管理能力,完善应急医疗救助机制,确保应急物资保障有序有力,解除群众的后顾之忧。
(五)改善了多数居民的生产生活条件,努力提升人民群众的幸福指数。
(六)推动了行政区域内的民政、卫生、体育、计划生育、文化教育等社会公益事业的综合性工作,提升精神文明建设质量。
五、存在的主要问题及下一步改进措施
(一)细化预算编制,精益求精做好预算编制工作。同时进一步加强内设机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和指标要求进行操作。
(二)加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算,杜绝超支现象的发生。
(三)完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
(四)对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
1、我单位根据整体支出绩效评定指标对各项量化评价,自评指标得分98.3分。
2、将部门整体支出绩效自评客观、准确、全面、完整纳入机构年底绩效考核的依据之一。
3、按规定于6月17日前进行公开。
七、其他需要说明的情况(无)
祁东县灵官镇人民政府
2022年5月18日
附表:1. 部门整体支出绩效评价指标评分表
2. 部门整体支出绩效评价基础数据表
3、2021年度县级专项资金绩效目标自评表
2021年财政专项资金支出绩效自评报告附评分表
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