祁政办发〔2022〕7号

祁东县人民政府办公室

关于印发《2022年祁东县重点民生实事项目

实施意见》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，四明山国家森林公园管理处、杳湖省级湿地公园管理处，县直相关单位：

经县人民政府同意，现将《2022年祁东县重点民生实事项目实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

祁东县人民政府办公室

2022年6月7日

2022年祁东县重点民生实事项目实施意见

按照省、市、县的统一部署，为进一步提高人民群众生活品质，确保2022年我县重点民生实事项目任务全面完成，特制定本实施意见。

一、责任体系

2022年，省市确定我县办理重点民生实事13件，涉及考核指标任务24项，县政府确定办理重点民生实事4件，共计17件重点民生实事（详见附件）。县政府负责牵头组织实施，县重点民生实事考核办负责日常综合协调。县经济开发区等16个单位为主要责任单位，负责抓好重点民生实事项目的具体落实，务必如期如质完成各项指标任务；每月25日前（统计数据截至当月20日）填写好《重点民生实事项目完成进度表》和《重点民生实事项目基本情况表》，经单位主要负责人签字并加盖公章后，向县考核办、县统计局上报工作进度和实施情况，省市确定项目还需向市主管部门上报工作进度和实施情况，对未及时报送工作进度的主要责任单位，年底不予评估认定。

二、考核体系

（一）考核机构。成立祁东县重点民生实事项目工作领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任常务副组长，县政府其他班子成员任副组长，县政府办、经济开发区、县发改局、县审计局、县统计局、县教育局、县卫健局、县妇联、县医保局、县残联、县民政局、县住建局、县公安局、市生态环境局祁东分局、县水利局、县信访局、县自然资源局、县乡村振兴局、县公路建设养护中心、县基础投等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室（简称县考核办），办公室设县政府办，由县政府办主任兼任考核办主任，县政府办督查室具体负责督促落实、监督考核。县统计局负责做好数据评估认定工作。

（二）考核对象。负责落实重点民生实事项目的16个主要责任单位为经济开发区、县教育局、县卫健局、县妇联、县医保局、县残联、县民政局、县住建局、县公安局、市生态环境局祁东分局、县水利局、县信访局、县自然资源局、县乡村振兴局、县公路建设养护中心、县基础投。

（三）考核方式。对16个主要责任单位重点民生实事项目采取日常督查、年终考核的办法。县考核办对各主要责任单位重点民生实事项目落实情况定期或不定期进行督查，及时掌握工作动态；每季度组织一次全面细致的专项检查；年终对各主要责任单位重点民生实事项目进行综合考核评定。

（四）奖惩办法。将重点民生实事项目指标纳入16个主要责任单位2022年度绩效考核。对省市确定的13件重点民生实事，根据各实事项目在全市对口考核结果进行奖罚，对考核结果为优秀的，给予该单位重点民生实事考核计满分；对考核结果未获得"优秀"的主要责任单位，在2022年度绩效考核中予以一票否决，并严肃追究相关人员的责任。对县政府确定的4件重点民生实事，由县考核办进行考核计分，考核结果将报县政府研究确定相应的奖罚措施。

三、工作要求

（一）思想认识要深之又深。各责任单位务必提高政治站位，深化思想认识，切实将思想和行动统一到坚持以人为本、执政为民的根本要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，牢固树立以人民为中心的发展理念，切实增强使命感和责任感，把重点民生实事项目作为密切联系群众、改进作风、造福于民的实际行动，列为2022年度的重点工作，认真组织实施，全力抓好落实。要建立健全领导责任制，主要负责人要亲自抓，定期调度工作落实情况，分管负责人要具体抓，并要组建专抓班子，确定专人负责落实，采取有效措施，加快工作进度，确保工作质量，真正把实事办好、好事办实。

（二）贯彻执行要实之又实。各责任单位要主动担责，相互配合，真抓实干，全心全意为人民群众办实事、解难事、做好事。全县16个主要责任单位要认真制定落实项目实施方案，对标对表制定路线图、任务书、时间表，建立健全协调机制，及时协调处理工作中的矛盾和问题，确保实事项目有力有序有效推进。相关部门要大力支持，积极配合，为实事项目开辟"绿色通道"，要认真落实重点民生实事项目的各项优惠政策，简化项目审批手续，切实提供优质服务。县财政部门要优化财政支出结构，加大对重点民生实事项目的投入，加强对资金的计划、统筹和监管，并根据项目实施进度及时拨付资金，确保不因资金问题影响实事项目进度。县统计部门要依法对重点民生实事项目统计数据进行评估认定，确保真实可靠、客观公正。各乡镇（街道、管理处）要积极建言献策，加强监督。县宣传部门要大力宣传，为重点民生实事项目建设营造良好氛围。

（三）督查考核要严之又严。县政府将适时听取重点民生实事项目落实情况汇报，加强调度，研究解决实际困难和问题。县考核办要充分发挥综合、协调、督促检查作用，建立健全督促检查制度，加强督查督办，对措施不力、进展不快的责任单位要严格督促整改到位，推动重点民生实事项目全面落实。各主要责任单位要加强自查自纠，及时发现解决问题，全力以赴加快实事项目进度。县纪检监察机关要加大监督力度，对重点民生实事项目工作中政令不畅、玩忽职守的；对工作质量或工程质量有问题的；对乱设关卡、乱摊派、乱收费的；对挪用、挤占、抵扣、截留重点民生实事项目专项资金的，要依纪依规严肃查处。

（四）后续管理要细之又细。各责任单位要坚持建管并重的原则，切实加强对重点民生实事项目后续管理，建立健全长效机制，出台项目后续管理办法，落实具体细致的管理措施，重点要加强对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面支持，确保实事项目长久发挥惠民效应。项目后续管理涉及的相关部门单位要积极配合，提供优质服务，齐心协力把实事项目办成惠民生、达民意、聚民心的德政工程。

   附件：2022年祁东县重点民生实事项目考核指标及责任体系一览表

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