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关于在全市各县区推行参照市直单位发放目标管理绩效考核奖励的建议(市十五届人大七次会议257号建议)

来源:祁东县人民政府     发布时间:2020-08-11 11:27

建议标题

关于在全市各县区推行参照市直单位发放目标管理绩效考核奖励的建议

代表姓名

魏明姣 等 1 名

代表团

衡阳县

代表证号


邮政编号


联系电话

13875771677

通讯地址

衡阳县审计局乡村审计中心

建议内容


当前,在全市各区、县直单位均实行目标管理绩效考核工作制度,通过考核评选优秀、良好和一般等次单位,获得优秀单位的奖励干部职工二个月的绩效工资。为了严格执行国家和省市各项政策,单位不允许发放加班、值班等补助。由于基层干部职工工资水平大都不高,加上最高标准绩效奖励年收入大约只有五至八万元,基本不能满足一般干部职工家庭支出,尤其是年轻干部职工和二孩家庭。其实基层干部职工平时工作量相当大,还经常需要加班加点,由于收入低,基层留不住年轻、有能力的人才,基层干部难免心生怨气。

经到兄弟县级单位交流学习和调查了解,近年来长沙、株洲、郴州等地区所属区、县直行政事业单位在目标管理绩效考核中,除了十三个月工资是固定发放之外,人均再奖励1.6万元到3万元不等。

据了解,目前市直行政事业单位目标管理绩效考核奖励近两年也人均达2万元左右。

2020年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年,城乡居民收入将大幅提升。为了鼓励基层干部干事创业积极性,为了推动党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署落实,激励引导真抓实干,完善高质量发展的考核评价体系,推动形成干事创业、竞相发展的良好局面,特此建议衡阳市政府在每个年度对各县区考核工作中,在全市各县区推行参照市直单位或者其他地区县直单位标准发放目标管理绩效考核奖励,并督促各县区政府落实到位,以切实提高基层干部职工待遇,激发基层干部干事创业积极性,增强人民群众获得感、幸福感、安全感;为加快建设最美地级市作出新贡献。




 

 

 

 

祁政建复〔2020〕1号(B类)

 

祁东县人民政府

对衡阳市十五届人大七次会议第257号

建议的答复

 

魏明姣代表:

您提出《关于在全市各县区推行参照市直单位发放目标管理绩效考核奖励的建议》已收悉,现答复如下:

一、祁东县近年来目标管理绩效考核对单位职工的奖励发放标准

近三年来,祁东县委、县政府高度重视目标管理绩效考核结果运用,不断提高奖励标准、扩大奖励范围,对个人奖励由原来计发基础工资提高到计发全额工资;对获得计发二个月绩效奖励的单位覆盖率由原来的30%提高到了60%。

2019年,我县目标管理绩效考核评估结果分为先进、良好、合格、不合格四个等次。获评先进等次和良好等次的单位,其单位工作人员年度考核评定为称职(合格)及以上等次的,按本人当年12月份全额工资标准计发2个月奖金。获评合格等次的单位,其单位工作人员年度考核评定为称职(合格)及以上等次的,按本人当年12月份全额工资标准计发1个月奖金。除此之外,全县所有单位工作人员年度考核评定为称职(合格)及以上等次的,计发绩效奖金2000元。

2020年,我县将进一步提高目标管理绩效考核奖励标准,拟对个人奖励按1个月全额工资+5000元/6000元/7000元绩效奖金的标准计发,但与市直单位目标管理绩效考核奖励人均2万元左右的标准还存在较大差距。

二、祁东县推行参照市直单位发放目标管理绩效考核奖励的难点

县区推行参照市直单位发放目标管理绩效考核奖励,不仅能大幅提高广大基层干部职工的工资水平,更能有效提高基层干部干事创业积极性。由于当地财政状况决定当地的目标管理绩效考核奖励标准,祁东县作为衡阳市唯一的摘帽贫困县,虽然近年来我县财政收入指标考评都在全市排名前列,但人均财政收入与兄弟县市相比,还有很大差距。

受人员调资、“三大攻坚”战、社会保障、教育以及必要的社会发展等刚性支出增长影响,加之宏观经济形势仍未根本好转,减税降费措施又影响财政收入增长空间。按照中央、省委、省政府加强地方财政“三保”工作有关要求,我县已经采取了切实可行的措施,建立完善的“控支出”机制,全县上下已经形成了过“紧日子”“苦日子”的共识,目前取得了一定的成效。但财政 “三保”的压力仍未缓解,新冠肺炎和全球经济持续下滑两个大环境因素影响仍未消除和削减,刚性支出的预算追加压力也越来越大,在这关键时刻,更需要树立过“紧日子”“苦日子”的思想和“吃饭靠财政,发展靠筹资”的思想,需要建立长效机制来提升预算约束,严肃财政纪律,继续压减一般服务性支出、“三公”经费等,不出台超出财政承受能力、可能新增政府隐性债务的政策。

下一步,我县将竭力发展经济,夯实财政基础,增加财政可支配性收入,逐步提高干部职工工资待遇。

感谢您对广大基层干部职工的关心和关爱,欢迎您一如既往地对我们的工作提出宝贵意见和建议。

 

 

 

祁东县人民政府

                            2020年7月21日

 

 

 

 

责任领导:胡书伟  承办人:袁志芳  联系电话:13487341123

公开情况:公开

抄送:市人大联工委(2),市政府办(2)

祁东县人民政府办公室              2020年7月21日印发




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