祁东县风石堰镇坚持党建引领，以“四项举措”推进村（居）民代表工作落地见效，切实打通服务群众的“最后一公里”。

秉承“硬”的原则，守好组织“门槛”。风石堰镇加强政治引领，严格选拔标准，建立村（居）民代表负面清单，将不符合代表要求的人员排除在村（居）民代表队伍之外。根据“村（居）民投票、村（居）民小组推选、村（社区）两委研究、镇党委审批”的流程，按照就近就亲、党员优先的原则，整合红“祁”岗哨、“衡阳群众”、产业大户、致富能手、志愿者、网格员等各方资源，共选出政治意识强、身体素质好、服务本领高、工作作风实的村（居）民代表共1118名，联系服务群众9274户，并及时做好村（居）民代表补选或缺补工作，保持人数常态化稳定，确保工作不断档、服务不断线。

发扬“实”的作风，下好执行“棋子”。实行“两卡”模式，建立服务体系。发放联系卡片，让村（居）民代表与联户群众实现沟通零距离；定期上门打卡，让村（居）民代表与联户群众更加心贴心。为保证人民群众事事有回音、件件有着落，各村（社区）建立微信群，通过电话、微信、视频等方式时刻与联系户保持联系。开展“三色”结对，分类精准帮扶。实行“红、蓝、绿”分类管理、精准结对、精细化服务，做到结对全覆盖。组建“爱心红”“治理蓝”“产业绿”专项服务队共48支，为“红色户”提供生活帮扶，传递“大温情”；为“蓝色户”提供思想指引，锚定“航向标”；为“绿色户”提供就业指导，鼓足“钱袋子”。建立民情收集，及时沟通反馈。定期召开“民情恳谈会”、“民情碰头会”、“民情分析会”，引导群众讲实情、提意见，并进行问题分类，综合分析研判，妥善合理解决。截止目前，共摸排上报矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等事项152件，累计解决群众急难愁盼的大小事务200余件。

落实“全”的要求，搓好发展“绳子”。风石堰镇坚持村（居）民代表教育全覆盖，不断提升其履职意识和履职能力，力争做好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、邻里互助员、文明示范员。各村（社区）组织村（居）民代表进行集中学习、集中议事、集中活动、集中走访，并推进森林防火、安全生产、防旱抗旱、环境整治等重点工作取得成效。镇党委政府每年组织村（居）民代表开展一次集中培训，发放发挥村（居）民代表作用宣传手册，号召其带头宣传党的各项政策，及时准确传达和宣传上级精神、政策、部署及要求，带头执行镇党委政府的决策部署和各项要求，引导群众积极支持、参与、配合村级事务，推动村（居）民代表工作面上提升。

保持“严”的基调，扎好制度“篱笆”。建立责任机制。在各村（社区）构建“党委牵头抓、党建办公室和社会事务服务办公室统筹抓、包村干部具体抓、村（社区）“两委”干部直接抓”的工作体系，确保村（居）民代表工作组织架构健全、机智运行顺畅、作用发挥经常。抓实督导考核。镇党建办不定期对各村（社区）进行走访督查，将村（居）民代表工作纳入基层党建述职评议考核、村（社区）党组织书记“双述双评”等，务求工作成效。强化激励保障。镇党委政府每年开展一次评比，对表现优秀、群众满意的村（居）民代表进行公开表彰，今年共表彰优秀村（居）民代表7名。对于敷衍应付、造成工作被动的，进行谈心谈话，严肃批评问责，拒不配合者责令其主动辞职或依法罢免。通过制度约束，培育村（居）民代表形成“功成不必在我功成必定有我”的责任担当，工作作风优化提升。

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