2013年上半年工作总结及

下半年工作思路

祁东县发改局

（2013年7月）

今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，统筹兼顾，负重奋进，各项工作基本实现了预期目标。

一、上半年工作小结

（一）抓调查研究促思路创新。一是制定年度计划。深入研究国家宏观经济政策，全面分析经济社会发展面临的各种有利条件和不利因素，加强与省、市发改部门的衔接沟通，科学制定了2013年年度计划目标和发展思路，顺利通过人代会审议。二是加强调查研究。上半年，我们组织专班，重点进行了3个方面的调查研究，一方面，对巩固退耕还林成果专项规划实施4年来的效果情况进行了全面的调查研究，另一方面是对我县困难退耕还林农户、困难退耕还林乡镇村进行了一次细致的调查摸底，并形成了专题报告报送省市发改委，第三个方面是对“十二五”规划实施以来的有关情况进行了调查研究，为下一步的“十二五”规划中期评估报告奠定了基础。三是强化形势分析。继续对全县经济运行情况实行月调度、季分析，跟踪研究影响我县经济社会发展的新情况、新问题，撰写经济运行分析报告2篇。

（二）抓资金争取促投资增长。年初以来，我们立足全县实际，把握国家投资方向和政策，在项目策划包装和申报方面做了大量的工作。一是策划包装了一批项目。我们组织有关单位，结合祁东和各部门的实际情况，从有关祁东长远发展和可持续发展出发，共策划包装和开发了投资5000万元以上的大项目65个。二是组织申报了一批项目。共申报民生工程、基础设施、卫生教育、生态环境、节能减排、工业技改、两型社会等项目60余个，计划争取资金1.8亿元。从7月份开始，巩固退耕还林成果、以工代赈、凤岐坪乡干旱综合治理工程、新增粮食产能工程、廉租房建设、县职业中专学生食堂和宿舍楼、中心乡镇卫生院改造等项目的投资计划将陆续下达，预计全年可争取国省投资1.5亿元以上。

（三）抓重点项目促结构调整。一是切实抓好重大项目建设管理。2013年，全县新建和续建规模以上重点工程项目87个，总投资94.8亿元，年度计划投资42.5亿元，其中有14个项目列入市重点项目，年度计划投资25.59亿元。根据县委、县政府的安排，从今年开始，重点工程的协调管理考核工作全部由发改局牵头负责，为抓好市县重点工程项目的管理，上半年，我局投入了大量的人力、物力和财力，在全县重点项目推进会的筹备、87个县重点工程项目和14个市重点工程项目进展情况的全面调查摸底等方面做了大量的工作。二是加强投资项目管理。严格执行国家宏观调控政策，加强和规范新开工项目管理，进一步强化服务意识，努力做好项目审批管理工作。截止6月份，共办理项目审批39项，咨询业务40余项，群众满意率为100%。三是做好招投标核准工作。按照有关规定，对20个项目进行了招投标方案的核准。四是完善重点项目管理机制。创新重点项目管理机制，完善检查、调度、通报制度，及时协调解决项目建设中出现的困难和问题，使重点项目管理逐步纳入规范化、制度化轨道，推动了重点项目建设的顺利实施。

（四）抓改革开放促机制转。一是扎实推进“两型” 社会建设工作，切实抓好“两型”社会建设改革各项任务的落实，统筹推进资源节约型和环境友好型社会建设，并积极向省市申报两型示范项目四个，两型示范单位3个。二是按照上级要求，结合祁东实际，积极开展了转方式、调结构工作。

(五）抓社会建设促民生改善。一是继续支持公共卫生服务体系建设。会同卫生部门积极做好医疗卫生服务体系建设，重点抓好乡镇中心卫生院、县人民医院急诊综合楼、县防疫站、卫监所、妇幼保健医院、村卫生室等卫生项目的争取。二是着力改善教育教学环境条件。协助教育部门做好中小学校舍安全、学前教育、标准化学校建设工程。积极争取上级政策性扶持，建设县职业中专学生食堂和宿舍楼，提高中职学校基础能力建设，进一步做好职业教育。三是加快推进保障性住房建设。会同县房产局、开发区、城乡投等部门，积极争取上级政策性补助资金，为保障性住房建设提供资金支持。

（六）抓部门建设促作风转变。今年以来，我局以县委、县政府开展的“三位一体”、“进村入户大走访”等活动为载体，扎实开展了转变干部作风建设活动，不断丰富服务内涵，提高办事效率，增强服务质量；进一步深化以机关效能建设为重点的软环境建设，提高了干部职工干事创业的积极性。

二、下半年工作思路

下半年，我局将继续围绕县委县政府中心工作，对照年度工作目标，认真履行职能，做到审时度势，努力促进全县经济社会平稳较好发展，在着力抓好年初确定的各项目标任务的同时，积极做好以下方面主要工作：

　　（一）进一步加强宏观经济的预警监测。深入开展调查研究，高质量完成十二五规划中期评估报告，搞好全县第三季度和全年经济运行情况的分析，为县委、县政府和上级部门科学决策提供服务；认真组织《祁东县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》的起草工作，提交县人大会议审议。

　 （二）进一步加快发展现代服务业。积极推进服务业重点项目建设，确保服务业持续较快发展；按照全市服务业工作考核细则的要求，认真抓好服务业发展各项具体任务的落实，确保祁东再次获得全市现代服务业综合改革先进单位。

　　（三）进一步打好项目建设攻坚战。下半年，要进一步抓好87个县级重点工程项目（含14个市级重点工程项目）的加速推进工作，确保完成年度投资计划。一抓开工。加强项目前期工作深度，细化工作阶段目标，抓好重大前期项目的论证、报批和储备，尤其是加大征迁、报批等工作力度。二抓在建。要排除一切干扰，确保重点项目无障碍施工。三抓储备。围绕“城镇化大平台、集群化大产业、战略性和民生性大项目”，储备一批关系我县长远发展的重大项目，切实增强发展后劲。

（四）进一步加强生态环境保护。一是推进节能减排。着力推进重点领域、重点耗能企业的节能工作，严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度，建立完善节能减排工作长效机制。二是抓好生态建设和环境整治。加快原祁东电解锰厂环境综合治理项目建设进度，实施小流域综合整治、农村环境连片整治，加大垃圾处理收集系统建设力度。三是加快发展循环经济和低碳产业。与相关部门密切配合，推进循环经济试点，做好资源节约和环境保护、国家节能技术改造财政奖励等国家专项的组织申报，争取获得国家更多资金支持。

（五）进一步改进工作方式。一是加强相关政策研究。特别是对享受西部地区政策等方面的研究，力争较好地吃透政策，扎实地推进向上争取项目资金工作。二是严格依法行政。严格执行基本建设项目程序，严格控制政府投资项目概算，推行项目论证和公示制度，做好招投标指导、协调和监管工作。三是增强工作合力。认真履行发展改革的综合协调职能，健全工作协调机制，促进与县直部门的协调配合，加强与国家和省、市发改委的沟通联系，提升发改部门的业务能力和服务水平，共同把我县经济社会发展推向更高层次。四是深化内部管理。进一步改进服务态度、规范办事程序、提高工作效率，积极协调解决好重点项目建设过程中出现的问题和困难，协调解决好经济发展中出现的新情况、新问题，努力为基层、企业和广大人民群众服好务，严格依法行政，依法办事，确保各项工作和承诺落到实处，主动接受人大的法律监督，政协的民主监督。五是积极、主动、圆满地完成好县委、县政府和上级发改委交办的其它事项。

 

 

 

 

 

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