祁东县2013年市重点工业项目

进展情况汇报

祁东县重点工程管理办公室

（ 2013年 6月 26日 ）

今年以来，我县牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的指导思想，大力实施项目带动战略，着力加大项目建设力度，扎实开展“项目建设年”活动，有力地推动了重大工业项目的顺利建设。

一、项目基本情况

    2013年，我县纳入市重点工程建设的工业项目共有8个，其中，新建项目5个，续建项目3个，总投资为147278万元，2013年度计划投资93978万元。5个新建项目分别是：⑴祁东县宝利再生资源有限公司再生资源分拣中心项目，总投资6000万元，2013年计划投资4000万元；⑵祁东县标准厂房建设，总投资8200万元，2013年计划完成投资8200万元；⑶祁东县力方轧辊生产线项目，总投资16800万元，2013年计划投资12000万元；⑷祁东县神龙矿业300万吨/年采选工程（二期），总投资20000万元，2013年计划投资20000万元；⑸知味大师肉制品精深加工项目，总投资12000万元，2013年计划投资7000万元。3个续建项目分别是：⑴南岭化工技改搬迁工程，总投资15000万元，2013年计划投资10000万元；⑵祁东县南方水泥日产4500吨干法水泥生产线项目，总投资60000万元，2013年 计划投资25000万元；⑶原祁东县电解锰厂环境综合治理工程项目，总投资9278万元，2013年计划投资7778万元。

二、项目推进情况

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，祁东县委、县政府高度重视重点项目建设工作，成立了重点项目建设指挥部，县委书记和县长为项目总负责人，县委副书记、常务副县长和县委办主任为项目总协调人，每位县级领导负责联系一个或多个重点项目，项目总负责人对所有重点项目实行一月一调度、一季一讲评，千方百计推进重点项目建设，加快了8个重点工业项目的建设进度。至 6月 25日 止，8个市重点工业项目全部开工建设，开工率100%，累计完成年度投资3.95亿元，占年度投资计划的42.03%，其中：祁东县宝利再生资源有限公司再生资源分拣中心项目，完成投资3000万元，占年度投资计划的75%；祁东县标准厂房建设，完成投资4500万元，占年度计划的54.87%；祁东县力方轧辊生产线项目，完成投资5200万元，占年度计划的43%；祁东县神龙矿业300万吨/年采选工程（二期），完成投资10800万元，占年度计划的54%；知味大师肉制品精深加工项目，完成投资1800万元，占年度投资计划的25.71%；南岭化工技改搬迁工程，完成投资4850万元，占年度投资计划的48.5%；祁东县南方水泥日产4500吨干法水泥生产线项目，完成投资6500万元，占年度投资计划的26%；原祁东县电解锰厂环境综合治理工程项目，完成投资2850万元，占年度投资计划的36.4%。

    三、存在的主要问题

总的来看，我县8个市重点工业项目都在按各自的进度扎实推进，但也存在不少主观原因和客观因素，制约了项目的顺利实施。

一是项目前期准备工作需要迅速推进。项目前期工作是一个系统工程，涉及项目选址、规划设计、土地预审、环评、立项、招投标等多个程序，部分建设单位对项目前期工作推进中的困难和问题估计不足，导致前期工作进展缓慢，影响项目的开工建设。如原祁东县电解锰厂环境综合治理工程项目，为2011年度中央预算内投资项目，到今年才开工建设。

二是征地拆迁难度大。征地拆迁特别是拆迁户补偿期望值较高与拆迁政策差距大等政策处理问题阻碍和制约了部分重点项目建设进度。如祁东县南方水泥日产4500吨干法水泥生产线项目，知味大师肉制品精深加工项目，因拆迁问题施工进度受到严重影响。

三是建设资金紧张。由于大部分项目资金来源为企业自筹，资金筹措不能按时足额到位，在建项目普遍存在着资金短缺的问题。

   四、下步工作打算

   下半年是工程建设的黄金时节，我们将进一步加大工作力度，克服一切困难，逐项抓好落实，扎实推进重点工业项目的实施。

一是加强建设环境整治。针对当前影响重点工业项目实施的各种不利因素，进一步采取有效措施，优化建设环境。一方面是密切关注能源保障工作，全力保障水电的供给。当前重点是做好电力保障工作，满足企业生产用电需求。另一方面是积极搞好协调服务工作。重点工业项目所在地，在推进重点项目建设的同时，要教育好群众，协调解决好项目建设与村（居）民之间的各类矛盾，坚决打击阻工闹事等违法犯罪行为，切实为企业保驾护航，确保重点项目顺利实施。

二是加强企业沟通服务。项目推进工作，无论是县里抓、镇里抓，还是明确责任人抓，说到底，投资者才是项目推进的主体，只有将投资者的积极性调动起来，项目推进工作才会收到实实在在的效果。因此，我们将切实做好服务衔接工作。一方面，诚恳地与投资人沟通。各级各部门作为项目推进方，要与投资方多沟通，及时准确了解项目建设存在的困难与问题，真心实意帮助他们谋长远、出招数，努力使投资方和政府在项目推进上目标同向、工作同步。另一方面，及时帮助解决困难。落实好专人跟踪服务责任制，对项目建设实行全程跟踪服务，真正做到矛盾有人及时协调，困难有人帮助解决，为项目建设提供一个最优质的服务环境。

三是加大资金筹措力度。建设资金及时足额到位是重点建设项目顺利推进的重要保障。对企业自筹投资项目，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，联系项目的县级领导要积极帮助项目单位与银信部门进行联系与协调，帮助企业加强与金融部门的衔接，想法设法，多渠道筹措建设资金，切实解决融资渠道不畅问题，争取落实信贷资金，努力破解资金难题。

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