祁东县发改局2023上半年工作总结及下半年工作计划

上半年，县发改局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市发展改革战略要求和县委、县政府的决策部署，以改革发展为动力，以城乡统筹为重点，认真履行部门职能，努力创新工作方式，扎实推进各项工作，较好地完成了各项工作任务。现将县发改局2023年上半年工作完成情况汇报如下。

一、全力稳增长，推动经济提质增效升级

1、抓好项目建设。把"抓项目"摆在"稳增长"的核心位置，全力以赴推进项目加快建设，不断扩大有效投资。今年来，全县第一批重点项目共71个（续建项目43个，新建项目28个），总投资375.18亿元，年度计划投资113.93亿元。省重点项目2个，总投资52.5亿元，年度计划投资18.5亿元；第一批市重点项目30个，总投资216.43亿元，年度计划投资94.34亿元。

2、推进"聚力中心化攻坚年"行动。抢抓机遇、精准谋划、主动争资。2022年成功申报发行专项债券项目1个，总投资3.79亿元，发行债券金额0.19亿元；组织申报政策性金融支持全省重大项目，入库项目7个，总投资12.84亿元，拟融资30.6亿元。做好2023年第二批地方政府专项债券项目申报工作，申报了"祁东县中医医院骨伤科住院综合楼建设项目"，总投资4950万元，专项债资金需求2475万元，该项目前期工作立项、科研、初设、概算已完成。

3、依法依规落实项目审批及能评审批制度，深入推进审批制度改革，优化审批程序。主要体现在两个方面：企业投资方面，取消立项请示、真实性承诺书、符合产业政策声明等材料，全面实行"一件事一次办"；政府投资方面，取消项目建议书审批、取消1000万以下政府投资项目概算审批。

二、着力促改革，不断增强发展内生动力

1、为加快推进风电光伏项目建设，县委县政府成立了风电光伏新能源产业发展工作领导小组和办公室。由发改局牵头，组织自然资源、林业、电力、住建、生态环境等相关职能部门和有关乡镇对5个风电和10个集中式光伏发电项目建设的用地报批、配套设施、规避生态红线等实际问题，先后召开了多次协调会，确保了项目各项开工前期工作有序推进。目前，5个风电项目中，凤仪风电场和灵官风电场二期已取得了建设项目用地预审与选址意见书，正在开展第一轮测绘工作，其他3个风电场项目正在省里申请办理建设项目用地预审与选址意见书。8个已确定投资主体的集中式光伏发电项目都已获得省发改委能源局的项目备案文件。

2、为贯彻落实"办一次会、兴一座城"目标要求，根据省、市工作部署，做好旅发大会项目筹备工作。一是储备湖南四明山国家森林公园文化旅游基础设施建设项目二期、归阳古镇状元文化街区旅游基础配套设施提质改造项目、湖南杳湖生态城旅游文化产业园建设项目等5个重点项目；二是储备中央预算内投资项目：湖南杳湖省级湿地公园登山步道建设项目，储备专项债券项目：四明山国家森林公园文旅基础设施建设二期、文旅各部门专项资金项目祁东县曲艺文化公园、祁东5G建设工程第三期等共13个争资项目；三是储备祁东县落排洲旅游开发建设项目、龙兴荷花景区、周旭公祠展示工程项目等共36个旅发项目。

三、保持工作作风，推动各项工作再上新台阶

1、坚持实事求是，积极稳妥组建县粮食集团公司。根据市委第二巡查组整改意见和市农发行"一县一企业"融资的需要，原计划在全县4个国有控股粮食企业的基础上组建国有独资集团公司，在对四个粮食国有控股企业进行了深入调查研究后，经过县领导专题会议研究决定，组建粮食集团目前时机尚未成熟，决定延后再定。

2、发扬一丝不苟精神，严肃认真开展招投标专项整治工作。一是开展招标代理机构专项整治。开展招标代理机构清查工作，对在祁东县依法登记备案的招标代理机构进行了现场检查。招投标活动日常监管工作。上半年共完成重大建设项目和政府投资项目招标核准7件，招标文件备案3件；对5个项目招投标活动进行现场监管，现场处理问题3起，保障了招投标活动有序进行。

3、传承发改铁军优良传统，各项工作齐头并进，服务业成立了物流行业党委，五好园区建设稳步推进，一县一策一次通过，农村水价改革有条不紊，价格认证继续保持全市先进势头，价格监测数据准时出现在县长案头。上半年来，在县委、县政府的正确领导下，经过我局全体同志共同努力，为我县经济社会发展做出了应有的贡献。但同时还存在很多不足：固定资产投资保持较快增长的压力仍然较大。部分单位"项目为王、产业为大"的意识还不牢，服务项目建设的意识还不强，项目工作专班责任没有完全落实到位，面对项目推进过程中出现的问题办法不多，有畏难情绪，部分项目前期手续办理难、办理慢。

下半年工作计划：

一、加强对经济运行态势的监测预测，搞好分析

搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总，报告经济社会发展情况，分析调度重点项目进展情况，确保各项指标圆满完成，努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。

二、加大跑项目争资金工作力度，争取实现新的突破

着力强化项目前期工作，加强项目库建设，深入完善取得实质性进展项目的前期工作。争取重大项目早日投资建设。积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技、光伏发电等方面的投资。

三、紧抓固定资产投资工作，圆满实现年初预定目标

加大对各类建设项目的统计和调度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度，争取做到如期完工，实现预定投资目标。

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