| 祁东县交通工程质量与安全监督管理所 |
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| 序号 | 执法项目大类 | 审核的具体执法决定项目 | 依据 | 提交部门 | 应提交的 审核材料 |
审核重点 |
| 1 | 行政处罚 | 未经有关交通主管部门批准擅自施工公路建设项目的处罚 | 《中华人民共和国公路法》第七十五条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 2 | 行政处罚 | 从业单位在申请公路建设从业许可时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的处罚 | 《公路建设市场管理办法》第四十八条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 3 | 行政处罚 | 被许可人以欺骗，贿赂等不正当手段取得从业许可的处罚 | 《公路建设市场管理办法》第四十八条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 4 | 行政处罚 | 公路建设施工、监理单位将承包的工程转包或者违法分包的处罚 | (1)《建设工程质量管理条例>第六十二条；(2)《公路建设市场管理办法>第五十四条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 5 | 行政处罚 | 项目法人对未进行交工验收、交工验收不合格或者未备案的工程开放交通进行试运营的处罚 | 《公路工程竣（交）工验收办法》第二十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 6 | 行政处罚 | 港口工程未验收合格投入使用的处罚 | 《港口工程竣工验收办法》第二十一条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 7 | 行政处罚 | 建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有响应资质等级的工程监理单位的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十四条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 8 | 行政处罚 | 建设单位将建设工程肢解发包的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十五条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 9 | 行政处罚 | 交通建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 10 | 行政处罚 | 交通建设单位任意压缩合理工期的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 11 | 行政处罚 | 交通建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 12 | 行政处罚 | 交通建设单位在施工图设计文件未经审查或审查不合格的情况下，擅自施工的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 13 | 行政处罚 | 交通建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 14 | 行政处罚 | 交通建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 15 | 行政处罚 | 交通建设单位明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑和设备的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 16 | 行政处罚 | 交通建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 17 | 行政处罚 | 交通建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十八条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 18 | 行政处罚 | 交通建设单位验收不合格，擅自交付使的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十八条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 19 | 行政处罚 | 交通建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十八条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 20 | 行政处罚 | 交通建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第五十九条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 21 | 行政处罚 | 勘察、设计、旋工、工程单位超越本单位资质等级承揽交通建设工程的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 22 | 行政处罚 | 勘察、设计、施工、工程单位未取得资质证书承揽交通建设工程的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 23 | 行政处罚 | 勘察、设计、施工、工程单位以欺骗手段取得资质证书云椭交通建设工程的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 24 | 行政处罚 | 勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十一条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 25 | 行政处罚 | 承包单位将承包的工程转包或者违法分包的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十二条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 26 | 行政处罚 | 勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十三条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 27 | 行政处罚 | 设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十三条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 28 | 行政处罚 | 设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十三条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 29 | 行政处罚 | 设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十三条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 30 | 行政处罚 | 交通建设项目的施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十四条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 31 | 行政处罚 | 交通建设项目的施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混疑上进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十五条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 32 | 行政处罚 | 交通建设项目的施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十六条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 33 | 行政处罚 | 交通建设项目的工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十七条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 34 | 行政处罚 | 交通建设项目的工程监督单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 | 《建设工程质量管理条例》第六十七条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 35 | 行政处罚 | 交通建设项目的工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 | 《公路建设监督管理办法》第三十七条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
| 36 | 行政处罚 | 重大设计变更和概算高速，未报原初步设计审批单位批准处罚种类：警告或通报批评的处罚 | 《公路建设监督管理办法》第三十七条 | 质量、安全股 | 执法文书及音像资料 | （一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权； （二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规或者规章是否准确； （四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件； （五）自由裁量权基准是否准确适当； （六）其他应当审核的内容。 |
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