祁东县科工信局2021年部门预算公开

目  录

第一部分    单位概况

一、部门职能职责

二、机构设置及部门预算单位构成

第二部分 2021年度部门预算情况说明

一、部门收支预算情况总体说明

二、收入总表情况说明

三、支出总表情况说明

四、财政拨款收支情况

五、一般公共预算拨款情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费预算情况说明

八、政府性基金预算支出

九、其他重要事项的情况说明

十、名词解释

第三部分  部门预算公开表格

一、2021年部门收支总体情况表

二、2021年部门收入总体情况表

三、2021年部门支出总体情况表

四、2021年财政拨款收支总体情况表

五、2021年一般公共预算支出情况表

六、2021年一般公共预算基本支出情况表

七、2021年一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、2021年政府性基金预算支出情况表

九、2021年项目支出绩效目标表

 （公开表格附后）

第一部分：2021年部门预算说明

一、部门职能职责

根据《祁东县科技和工业信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定》祁办〔2019〕30号，县科工信局的主要职责如下:

（一）负责全县工业经济的日常运行调节，编制并组织实施近期工业经济运行调控目标和措施；负责全县科技进步的宏观管理和统筹协调，贯彻实施科技发展宏观战略和科技促进经济与社会发展的方针、政策、法规；监测分析近期工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出建议。

（二）拟订全县新型工业化和科技发展的发展战略、规划和相关措施并组织实施；综合管理全县工业经济，指导、协调和服务工业企业；推进信息化和工业化融合；推进高新技术与传统产业改造结合;推进全县国民经济和社会信息化。

（三）拟订并组织实施科技、工业、信息化的发展专项规划，贯彻落实国家产业政策；确定全县科技发展的战略布局和优先发展领域；拟订优化产业结构和产品结构的地方配套办法，并监督检查执行情况；研究和规划全县工业产业投资布局；指导全县工业产业优化升级；依法组织实施相关行业的准入管理；负责科技、工业和信息化领域的国防动员有关工作。

（四）负责起草科技、工业和信息化领域的规范性文件草案，并对相关法律法规的执行情况进行监督检查；协调减轻企业负担工作；会同有关部门做好全县维护企业稳定工作。

（五）组织拟订全县工业企业、农业领域及社会发展领域技术进步的发展战略、规划和高技术产业的规划并组织实施；编制和组织实施技术改造规划，提出科技、工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；牵头组织协调促进全县产学研结合工作;组织重大科技成果应用示范，加强科技成果转化和推广，推动技术创新能力建设，推进技术创新体系建设，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施相关重大专项科技，推进产学研结合和科研成果产业化。

（六）牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作，组织拟订科技促进农村和社会发展的规划，组织引导农业和社会发展领域的关键技术攻关和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

（七）负责全县高新技术的研究开发、成果转化及产业化工作，会同有关部门拟定高新技术发展及产业化的规划，负责组织高新技术企业（项目）认定的申报、推荐，指导并推动高新技术企业创新发展。

（八）组织实施科技重点项目，组织科技重点项目实施中的方案论证、评审立项，跟踪管理与评估验收；统筹申报和组织实施国家、省、市科技重大专项工作。

（九）负责组织制定和实施科技支撑计划，科技创新环境建设计划等各类科技计划和重大科技工程计划，负责相关省、市科技计划项目的申报、推荐和管理，牵头组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

（十）推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。

（十一）负责拟订促进全县非公有制经济和中小企业发展的办法措施，协调解决重大问题；制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；指导中小企业改革工作；会同有关部门管理全县中小企业专项发展基金；推进中小企业服务体系建设，做好中小企业融资的服务与协调工作；指导中小企业法律顾问工作；拟订政府重点扶持中小企业的项目及资金投入方向，扶持中小企业的发展，推进全民创业；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，负责全县技术市场体系建设和管理，推动科技服务体系发展，指导部门、乡镇（街道、管理处）科技工作。

（十二）制订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟订能源节约和资源综合利用规划；组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产工作；承担工业企业节能目标考核和监察工作；指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见。

（十三）制订并组织实施全县对外科技合作与交流的规划与计划；加强对来祁外国专家的管理服务工作；负责组织科技外事与合作项目的审核、申报工作；参与重大引进项目的论证与决策。

（十四）综合协调经济运行中与铁路、公路、水运以及通信、邮政有关的重大问题；负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作；指导生产企业物流外包，促进企业内部物流社会化。

（十五）组织拟订全县信息化发展战略、专项规划及相关办法，协调解决重大问题；促进电信、广播电视和计算机网络融合；协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享。推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；统筹推进全县信息化建设；协助县委网络安全和信息化委员会办公室处理网络与信息安全的重大事件。

（十六）负责推动软件业和信息服务业的发展；推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和产业发展。

（十七）指导全县科技、工业和信息化领域人才开发与培训工作。

（十八）参与和指导园区发展规划，落实有关产业园开发建设的政策措施，指导和推进产业园区合理布局、项目进园和集群发展。

（十九）负责全县科技、工业和信息化领域招商引资工作，拟订科技、工业和信息化领域招商措施，协调项目开工、建设等工作。

（二十）负责全县电力行政管理工作；负责贯彻实施电力法律、法规和规章，对电力法律、法规和规章执行情况进行监督、检查和对违反电力法律、法规和规章的行为调查取证；负责对违反电力相关法律法规的事件，实施电力行政处罚或作出电力行政处理决定并强制执行；负责电力法律、法规和规章规定的其他电力行政执法权。

（二十一）负责全县科技成果、科技奖励、科技保密、科普宣传、技术评估、科技信息和科技统计等工作。

（二十二）负责本行业领域的应急管理工作，对本行业、领域的安全生产工作进行监督管理。

（二十三）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十四）有关职责分工。。

2、机构设置情况

祁东县科工信局是祁东县人民政府正科级工作部门，全额拨款单位，设有办公室、工业经济运行股、行政审批服务股（加挂政策法规股牌子）、产业投资规划股、信息化推进股（加挂祁东县国防动员委员会信息动员办公室牌子）、人事宣教股（加挂祁东县外国专家管理办公室牌子）、科技成果与高新技术产业股、农村与社会发展科技股。县科技和工业信息化局行政编制20名，设局长1名，副局长3名；正股级职数8名；机关后勤服务全额拨款事业编制1名。截止 2020 年 12 月底实有在编职工数 27人，其中科级以上干部17人，科级以下 9人，工勤 1人；此外退休人员36人。实有编制人数和退休人员共计 53人。

另轻工业总公司4人挂靠我局中小企业服务中心管理。

第二部分    2021年度部门预算情况说明

一、部门收支预算情况总体说明

祁东县科工信局2021年收入预算为534.74万元，全部为一般预算拨款中的经费拨款，无纳入预算管理的非税收入拨款；无政府性基金拨款；无财政专户管理的非税收入拨款；无经营收入；无附属单位缴款；无其他收入；无用事业基金弥补收支差额和上年结余。支出预算534.74万元，支出保证祁东县科工信局基本运行的经费，也包括为履行部门职能职责而列支的专项经费。

二、收入总表情况说明

2021年收入预算数534.74万元，全部为一般公共预算拨款收入，占全年收入100%。收入较去年475.94万元，增加了58.8万元，主要是因为机构改革，轻工业总公司4人挂靠我局中小企业服务中心管理，及相关“五险一金”部分预算较去年有所增加，部分项目经费约有增加。

三、支出总表情况说明

2021年支出预算534.74万元，全部为一般公共预算拨款支出，占全年支出100%。支出较去年475.94万元，增加了58.8万元，主要是因为机构改革，轻工业总公司4人挂靠我局中小企业服务中心管理，及相关“五险一金”部分预算较去年有所增加，部分项目经费约有增加。

四、财政拨款收支情况说明

祁东县科工信局2021年财政拨款收入年初预算数534.74万元，全部为一般公共预算拨款，占全年收入100%。收入较去年475.94万元，增加了58.8万元，主要是因为机构改革，轻工业总公司4人挂靠我局中小企业服务中心管理，及相关“五险一金”部分预算较去年有所增加，部分项目经费约有增加。

祁东县科工信局2021年财政拨款支出年初预算数534.74万元，其中：公共财政拨款支出534.74万元，占全年支出100%；无政府性基金预算。其中：一般公共服务（类）支出376.74万元，占70.45%；科学技术（类）支出158万元，占29.55%。

五、一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

祁东县科工信局2021年一般公共预算当年拨款534.74万元, 比去年475.94万元，增加了58.8万元，主要是因为机构改革，轻工业总公司4人挂靠我局中小企业服务中心管理，及相关“五险一金”部分预算较去年有所增加，部分项目经费约有增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务（类）支出376.74万元，占70.45%；科学技术（类）支出158万元，占29.55%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1. 一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行（项）。

2021年年初预算为376.74万元，比2020年预算数299.47万元，增加77.27万元，减少25.8%。主要是因为机构改革，轻工业总公司4人挂靠我局中小企业服务中心管理，及相关“五险一金”部分预算较去年有所增加，部分项目经费约有增加。

2.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）。

2021年年初预算为158万元，比2020年初预算为150万元增加8万元。

六、关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

祁东县科工信局2021年一般公共预算基本支出376.74万元，其中：

人员经费339.54万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出；

公用经费22.8万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工+会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他资本性支出。

七、2021年“三公”经费预算情况说明

2021年“三公”经费预算数为1万元，其中：无因公出国（境）费开支；无公务用车购置及运行费开支，；公务接待费1万元。

2021年“三公” 经费预算比2020年预算的“三公”经费增加1万元。主要原因： 严格按照党中央、县政府关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步压减因公出国（境）任务、公务用车费用和公务接待费支出，但合法合规的公务招待还是有必要的。

八、政府性基金预算支出

2021年祁东县科工信局无政府性基金支出预算支出安排。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年机关运行经费一般公共预算拨款为14.4万元。比2020年19.92万元，减少5.52万元，减少27.72%，主要原因是：严格按照党中央、县政府关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，零基预算，预算减少。

（二）政府采购预算

2019年政府采购预算0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，祁东县科工信局无公车，无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。

（四）绩效目标设置情况

2020年祁东县科工信局整体支出绩效目标534.74万元，其中：基本支出362.34万元，项目支出172.4万元。全部实行整体支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款534.74万元。本单位以绩效目标实现为导向；进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标；二是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告；三是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进；四是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平，根据祁东县财政预算管理要求，我部全面开展绩效自评，自评覆盖率达到100%。

2021年祁东县科工信局项目支出绩效目标172.4万元，主要包括：科技三项费用116.00万元，产学研42.00万元，托管经费2.40万元，电力监管1.20万元，信息化平台建设1.80万元，节能 3.00万元，电改办6.00万元。我单位将牢牢树立项目绩效管理理念、强化主体意识、落实工作责任，切实将绩效评价作为改进工作管理、提升工作水平、提高资金效益的有力措施。一是强化项目绩效目标；二是强化项目绩效管理责任。在开展项目绩效评价工作中，积极提供资料、主动配合工作，共同推进绩效评价有序开展、取得实效。

十、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指祁东县财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）机关运行经费：是指为单位（运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（五）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

第三部分  部门预算公开表格

一、2021年部门收支总体情况表

二、2021年部门收入总体情况表

三、2021年部门支出总体情况表

四、2021年财政拨款收支总体情况表

五、2021年一般公共预算支出情况表

六、2021年一般公共预算基本支出（部门预算经济科目）情况表

七、2021年一般公共预算基本支出（政府经济科目）情况表

八、2021年一般公共预算“三公”经费支出情况表

九、2021年政府性基金预算支出情况表

十、2021年部门整体支出绩效目标表

十一、2021年项目支出绩效目标表

 （公开表格附后）

      预算公开表

附件下载：