农村电网建设是重大的发展工程和民生工程，对于扩大有效投资、激活农村消费，加快新型城镇化建设、促进县域经济发展，推动城乡公共服务均等化、同步实现全面建成小康社会目标等具有十分重要的意义。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市各部门的关心支持下，我县农村电网改造升级工作取得了长足进步，扭转了滞后局面。为进一步加快推进全县农村电网改造升级，力争两年内全部完成任务，特制定本行动计划。
一、指导思想
按照“统一规划、分步实施，因地制宜、突出重点，经济合理、先进适用”的原则，更加注重农村电网与经济社会发展的统筹协调，更加注重农村电网对新型城镇化建设的助力引导，更加注重农村电网对群众生产生活的优质服务，以攻坚克难和改革创新的精神，强化主体责任，合力构建结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效、管理规范的现代化农村电网体系，为促进全县经济社会发展、改善群众生产生活条件提供坚强可靠的电力保障。
二、行动目标
我县2015年并村前有910个村（居委会）；并村后为368个村（居委会）。我县农网改造升级工作是按照原910个村（居委会）进行实施的。截止2018年，已完成农网改造747个村（居委会），未改163个。从2019年到2020年，是全县农网改造升级行动计划的最后两年，我们要抓住这一大好形势，全面完成全县农网升级改造工作。到2020年底，全县村网改造率达100%，农村电网供电能力基本充裕，自动化水平显著提高，供电服务质量明显改善，现代化农村电网体系基本建成。
三、保障措施
1、强化组织领导。农网改造是促进农村经济社会发展的重大民生工程，各乡镇(办、处)要在县农村电网改造升级工作领导小组的组织协调下，切实履行好服务责任，确定好坚决有力的专门班子，定期召开协调会，研究和处理工程建设中的矛盾问题，确保农网改造工作顺利推进。
2、强化督查落实。以突出督查落实责任制强化执行力，全县网改分四片，由县电改办4人包干负责及供电公司每片派出把关人进行对接，切实加强协调和督促。同时要求，各乡镇长要亲自安排部署，分管领导要具体抓，包村领导及村组干部要坚持常态施工跟班，一旦出现阻工等矛盾要及时化解，绝不允许对施工造成影响；施工中，不允许有赔偿及阻工超过2小时的现象发生，具体由县电改办包干人每天进行考勤和考核。施工队伍必须保持有足够的力量安全施工，否则，将进行约谈；各乡镇对定下的设计方案不能随意变更，县供电公司要对施工单位进行严格考核。
3、强化施工环境。乡镇村组要为网改提供良好的施工环境，严禁谩骂、侮辱或殴打网改工作人员；严禁电力废旧物资和节余的新材料不按要求全部及时回收；严禁强行要求施工队更改原有设计。
四、奖补办法
（一）县对乡镇（街道、管理处）
1、县政府对乡镇（街道、管理处）实行奖补，按照全县网改总电杆的数量，以60元/杆的标准计算奖补金额，其中30元/杆奖补到乡镇（街道、管理处），30元/杆奖补到村（居）委会。具体是：
（1）村（居）委会30元/杆的奖补办法。奖补资金统一拨付到乡镇（街道、管理处），对未完成年度任务的村（居）委会不予奖补；完成任务的村（居）委会由乡镇（街道、管理处）拨付到村，每年结帐兑现一次。
（2）乡镇（街道、管理处）30元/杆的奖补办法。由县电改办根据县对乡镇（街道、管理处）目标管理考核结果，按各乡镇（街道、管理处）完成任务的最终结果分配奖补资金。
2、因镇村原因，电杆不能按时立下去的，按500元/根的标准扣除乡镇（街道、管理处）奖补资金；变压器不能按时安装的，按2000元/台的标准扣除乡镇（街道、管理处）奖补资金。
3、各乡镇（街道、管理处）、村组要充分认识农网改造升级的重要性，加强对村（居）民的有关政策和法规宣传，坚决杜绝出现恶意投诉。凡正在实施农网改造升级的村（居委会）出现恶意投诉现象的，出现一次，扣除乡镇（街道、管理处）奖补资金300元，村（居）委会奖补资金200元。
（二）县对县供电公司
1、县供电公司是我县农村电网微改造的主体责任单位，既要安置年度县委、县政府的要求积极向省、市争取项目，又要根据镇、村实际情况，均衡、科学、全面安排改造计划。年终考核全面完成年度农网改造升级任务，县政府每年奖励县供电公司班子成员5万元，未完成任务每年处罚县供电公司班子成员5万元。
2、因电力部门农网改造升级工程物资不能按时到位或施工队不能按时到达村（居）委会进行网改，导致不能按时完成任务的，对受影响的村（居）委会的奖补资金由电力部门负责（因政策性原因、恶劣天气等特殊情况除外）。
（三）县对四个片区
对按时完成年度农网改造任务的片区，奖励1000元/片，未完成任务的则处罚1000元/片。
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