祁东县科技创新工作半年总结

祁东县科工信局农社股&高新股

2021年7月2日

一、今年科技创新重点工作完成情况

（一）“R&D研发投入”统计指标数

市定目标：R&D研发投入3.8亿元。

完成情况：该指标统计是月报快报统计数，于每月12日-18日统计前一月数据，目前完成该项指标1-6月月报数为1.47亿元，完成比为38.68%。

（二）高新技术企业申报方面

市定目标数：12家。

完成情况：今年上半年我县有10家企业进行了第一批高新技术认定申报，达到了双过半目标。

今年6月份第一批，我们组织了县内十家企业申报了第一批高企：湖南金泰米业有限公司、祁东永鑫钢化玻璃有限责任公司、湖南广裕新材料科技有限公司、湖南维康酒业有限公司、祁东县双桥粮食购销有限责任公司、湖南尚鑫新材料科技有限公司、祁东县星源米业有限责任公司、湖南启农生物科技有限公司、祁东县红凯运动用品有限公司、祁东县新亿席草工艺品有限公司。

（三）科技型中小企业情况

目标值：40家，暂时完成了17家。

我们祁东县上半年共有17家企业进行了科技型中小企业登记评价并已经获得了编号；目前，还有11家6月份已经进行了网上登记和评价，但上级科技部门还未最后审核和确定。

（四）技术合同交易额情况

目标值：2.58亿元，完成数：网上已登记了1.36亿元，完成率：54.18%。

二、主要做法

（一）积极组织企业申报项目

一是深入调研，扩大项目储备。依照申报指南和项目要求，对项目资源做到早摸排、深挖掘，主动深入周福记、领湃、力方轧辊、有吉、新发、鼎康等企业调研，与企业开展座谈交流，全面了解重点企业技术创新水平和能力，从政策宣传、文件解读、项目选择、申报流程、资料准备等方面向有关企业进行讲解与答疑，挖掘了一批具有加强科技创新潜力的企业和项目，及时扩大科技项目库进行项目资源储备，在提前做好申报准备工作的同时，为全年各类项目的储备、筛选和申报提供了可靠的依据。

二是积极引导，做好申报服务。全方位多渠道向企业解读项目指南及申报要求，明确各项目申报时间节点和工作步骤。积极帮助企业挖掘项目申报亮点，紧扣国家、省、市的政策导向，突出项目申报的最大优势，注重提高项目的质量和示范带动作用，根据项目特点做好选题工作。对项目申报材料加强引导、认真把关，积极帮助申报单位修改完善项目申报材料，力争提高项目申报成功率。

三是认真筛选，择优推荐申报。对申报项目进行严格筛选把关，做到好中选优，在项目申报过程中，采取多种形式审查、反复比较、集体讨论的决策方式，力求向上推荐的科技项目技术创新强、科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔，切实将既契合高质量发展要求，又具备代表性、示范性、带动性，对经济发展起到牵动和促进作用的项目推荐上去，争取上级科技部门支持。

四是抓好节点，强化后续跟踪。突出抓好项目申报的关键环节和要求，确保全县项目在规定的时间内完成申报，同时加强与省、市科技主管部门的衔接沟通，及时了解上级主管部门动态，主动汇报全县项目申报工作进展，密切关注项目评审及立项情况，确保各类项目申报任务顺利完成。今年上半年，我们组织企业申报了9项省级科技计划项目，15项市级科技计划项目。

（二）做好服务力保高企申报

积极鼓励企业申报高新技术企业，认真梳理需复审的企业名单，并指导相关企业进行复审，做好区内高新技术企业复审及新申报工作。同时加大政策宣传、培训力度，点对点对企业进行申报指南的答疑解惑，指导企业作好资料收集申报准备工作，为高新技术产业发展创造良好环境，推进高新技术产业发展及成果转化；进一步将加强培训，通过企业集中、专家上门、网上宣传等各种方式，积极宣传各种高新技术企业优惠政策，提高企业申报积极性。同时，全面做好科技服务，主动联系专家，为企业做好技术合同登记、项目申报资料拟写等工作，采取调研、走访等各种联系方式，及时了解企业存在的困难核问题，并协调解决；认真梳理拥有专利、财务健全的企业，对条件较为符合的企业进行重点培育，及时与企业沟通，督促企业按时提交申报材料，提高高企申报成功率。

（三）努力抓好高企培育工作

为了帮助企业深入了解并实现申报高新技术企业的目标，4月22日，由县科工信局举办的《高企认定价值及企业研发立项与研发费用规范提升》专题培训会，在归阳工业园举行，50多家企业业主参加集中培训。

这次培训的目的是为了深入贯彻落实省委“三高四新”和市委“一体两翼”发展战略，以归阳工业园创建省级高质量发展园区为目标，大力实施工业企业“原地倍增”计划，助力园区展规模不断壮大、创新能力明显增强、投资效益稳步提升，加速推动园区产业走向高质量发展。培训会上，我省著名专家张燕以主题报告、政策解读、权威讲座事例、经验交流等方式，介绍了国家引导中小企业创新发展的相关文件精神和湖南省委省政府“三高四新”战略关于推动制造业创新高质量发展的工作部署，进一步明确新时代国家高新企业的定位和目标、任务和路径，深化对国家高新企业建设思想的启迪，以及探求企业相互合作的机会。

（四）积极贯彻落实“原地倍增”精神，为工业企业发展再添新助力

5月上旬，按照《关于印发〈祁东县创建省级高质量发展园区，大力培育工业企业“原地倍增”的实施办法〉的通知》（祁办发〔2021〕2号）文件要求，我们就企业所需“三区”科技人才选派对象重点倾斜与“原地倍增”重点培育企业的9家规模工业企业逐一无缝对接，又到省科技厅汇报和争取，得到了省科技厅领导的重视和关注，为归阳工业园企业争取到了顶尖专家，分别是：中南大学化学化工学院副院长、教授，省科技领军人才，英国皇家化学学会会士（Fellow of Royal Society of Chemsitry)，教育部“新世纪优秀人才计划”入选者，湖南省“百人计划”专家，中南大学学术委员会委员，中南大学 “升华学者”特聘教授，湖南省“杰出青年基金”获得者纪效波教授，将协助尚鑫科技从于高分子材料研究与开发；中南大学“升华学者”特聘教授，湖南省“杰出青年”基金获得者，中国有色金属学会会员，中国有色金属学会创新发展工作委员会委员会委员，美国电化学学会会员（ECS），中南大学粉末冶金学院陈立宝教授，将协助顺隆能源进行电极材料性能优化；省科学技术信息研究所主任曾德超将帮助归阳工业园，为企业提供创新政策研究与服务工作。 

（五）加大研发费用归集的宣传指导工作

我县持续加强研发费用归集统计的基础工作,一是加大培训宣传力度，增强对企业研发费用统计、企业财务规范等的培训；二是结合调研开展指导工作，督促调度企业做好研发费用归集。我县4月底完成28家企业研发准备金备案，比去年增加一倍还多。6月底有7完企业申报了研发奖补，预计能获得180多万元奖补资金。

（六）强化科普宣传和培训，加快农业科技成果转化推广

我局组织“三区”科技人才专家、科技特派员组成的80人科技专家服务团在全县乡村开展技术指导服务，引导科技特派员充分发挥自身的技术专长，依托企业、合作社，结合农业供给侧结构性改革，积极做好农业新品种、新技术的推广应用，结合一村一品，重点以贫困村、贫困户主导产业为服务对象，进行种养殖发展规划、现场指导、技术示范，解决生产中技术难题。使贫困劳力掌握1-2项种、养业实用技术，有效提高了劳动者素质。

一是4月26至30日，在风石堰镇杉铺村举行了为期一周的油茶种植技术、黄花菜、酥脆枣、畜牲水产等技术推广培训，为广大种植户群众提供技术指导，推动全县相关的产业高质量发展，助力乡村振兴。

技术专家通过PPT先向学员们介绍油茶的品种和经济效益，如何识别真假嫁接苗，并就如何科学整地、保留部分杂草对防虫保湿的作用、在发春稍和秋稍时施肥的原理，避免使用除草剂以确保茶油产品符合绿色食品的标准等相关知识作了讲解。专家还结合全县产业发展实际和我县气候、土壤、油茶生长规律等，为村民详细讲解了油茶种植技术、病虫害防治、施肥、修剪等技术知识，详细解答了村民在油茶种植管理中遇到的技术难题。

二是我局联合县委宣传部、县科协于5月28日至6月7日在全县开展了以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题，科技活动周。这次活动采取全县上下联动、部门联合的方式，组织开展了多形式、多层次丰富多彩的群众性科普宣传活动。据统计，我们准备了包括科技政策、农业种植、畜牧养殖、知识产权、高企申报、研发投入等内容的宣传活动，条幅10余条，科普图书30000余册、宣传资料50000余份，此次活动在形式上推陈出新，突出新颖性、直观性、互动性和实效性，使科技活动周更具影响力。

三、存在的问题

我们虽然取得了较好的成绩，达到了阶段目标任务，但在实际工作中，还有不少的问题。

一是科技创新能力不足，创新源头匮乏。在构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系上步伐不快，规模以上工业企业较少，我县仅有132家，且企业家科技素养不高，科技意识和创新观念淡薄，缺乏可持续发展的科技支撑；科研基础薄弱，绝大多数企业没有科技研发中心，全县省级以上工程技术研究中心仅有力方轧辊一家，且专业化程度低，科技企业孵化器、省级重点实验室、企业院士工作站、新型研发机构我县没有一家，企业自主创新能力不强，发明专利较少，缺乏技术依托，发展后劲不足；没有完善的成果转化应用平台，虽然我县已建成国家级星创天地1家，省级星创天地3家，省级众创空间2家，市级星创天地1家，众创空间1家，市级工程技术研究中心7家，但是机构孵化带动能力低，参与市场竞争、带动产业发展的作用发挥不够充分，科技成果转化率较低，科技资源无法充分利用，科技服务水平整体不高。

二是科技创新投入不足。县财政科技扶持力量有限，政府、社会、企业参与的多元化的科技创新融资体系没有形成，导致科技创新资金投入严重不足，激励促进作用不大，创新成效甚微，科技人才引进、科技成果转化等能力不足，也还没有形成以企业投入为主体、社会资本为辅助的投入体系。近年来，全县R&D（研究与试验发展）经费支出远远低于全省的平均水平，投入不足成为企业后续研发匮乏、人才留不住的主要原因。

附件下载：