祁东县经科信局2017年度部门决算公开

 

一、部门职责及机构设置情况

（一）负责全县工业经济的日常运行调节，编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施；负责全县科技进步的宏观管理和统筹协调，贯彻实施科技发展宏观战略和科技促进经济与社会发展的方针、政策、法规；监测分析近期工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出措施建议。

（二）拟订全县新型工业化和科技发展的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施；综合管理全县工业经济，指导、协调和服务工业企业；推进信息化和工业化融合；推进高新技术与传统产业改造结合；推进全县国民经济和社会信息化。

（三）拟订并组织实施工业、科技、信息化的发展专项规划，贯彻落实国家产业政策；确定全县科技发展的战略布局和优先发展领域；拟订优化产业结构和产品结构的地方配套办法，并监督检查执行情况；研究和规划全县工业产业投资布局；指导全县工业产业优化升级；依法组织实施相关行业的准入管理；负责工业、科技和信息化领域的国防动员有关工作以及知识产权保护和应急管理工作。

（四）负责起草工业、科技和信息化领域的规范性文件草件，并对相关法律法规的执行情况进行监督检查；协调减轻企业负担工作；会同有关部门做好全县维护企业稳定工作。

（五）组织拟订全县工业企业、农业领域及社会发展领域技术进步的发展战略、规划和高技术产业的规划、政策并组织实施；编制和组织实施技术改造规划，提出工业、科技和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；牵头组织协调促进全县产学研结合工作；组织重大科技成果应用示范，加强科技成果转化和推广，推动技术创新能力建设，推进技术创新体系建设，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施相关重大专项科技，推进产学研结合和科研成果产业化。

（六）牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作，组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策，组织引导农业和社会发展领域的关键技术攻关和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

（七）负责全县高新技术的研究开发、成果转化及产业化工作，会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策，负责组织高新技术企业（项目）认定的申报、推荐，指导并推动高新技术企业创新发展。

（八）组织实施科技重点项目，组织科技重点项目实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收；统筹申报和组织实施国家、省、市科技重大专项工作。

（九）负责组织制定和实施科技支撑计划，科技创新环境建设计划等各类科技计划和重大科技工程计划，负责相关省、市科技计划项目的申报、推荐和管理，牵头组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

（十）推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。

（十一）负责拟订促进全县非公有制经济和中小企业发展的办法措施，协调解决重大问题；制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；指导中小企业改革工作；会同有关部门管理全县中小企业专项发展基金；推进中小企业服务体系建设，做好中小企业融资的服务与协调工作；指导中小企业法律顾问工作；拟订政府重点扶持中小企业的项目及资金投入方向，扶持中小企业的发展，推进全民创业；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，负责全县技术市场体系建设和管理，推动科技服务体系发展，指导部门、乡镇科技工作。

（十二）制订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟订能源节约和资源综合利用规划；组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生生工作；承担工业企业节能目标考核和监察工作；指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；研究提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见。

（十三）制订并组织实施全县对外科技合作与交流的规划与计划；负责组织科技外事与合作项目的审核、申报工作；参与重大引进项目的论证与决策。

（十四）综合协调经济运行中与铁路、公路、水运以及通信、邮政有关的重大问题；负责工业物流铁路专用线的管理工作；负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作；指导生产企业物流外包，促进企业内部物流社会化。

（十五）组织拟订全县信息化发展战略、专项规划及相关办法，协调解决重大问题；促进电信、广播电视和计算机网络融合；协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享。推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；统筹推进全县信息化建设。

（十六）拟订全县信息安全发展战略、规划，指导、协调信息安全保挈体系建设；指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络均安全保障工作，协助处理网络与信息安全的重大事件。

（十七）依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理相关事宜，负责管理无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十八）负责推动软件业和信息服务业的发展；推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和产业发展。

（十九）指导全县工业、科技和信息化领域人才开发与培训工作。

（二十）参与和指导园区发展规划，落实有关产业园开发建设的政策措施，指导和推进产业园区合理布局、项目进园和集群发展。

（二十一）负责全县工业、科技和信息化领域招商引资工作，研究拟订工业、科技和信息化领招商政策，协调项目开工、建设等工作。

（二十二）负责编制全县散装水泥的发展规划和年度生产计划，并组织实施；负责对全县散装水泥的生产、运输、使用及技术开发工作实行指导、协调与服务；负责全县商品混凝土搅拌站的规划、审核及监管；负责依法征收、管理和使用发展散装水泥专项基金。

（二十三）负责指导发展和推广应用新型墙体材料；编制新型墙体材料开发利用规划和年度计划，并组织实施；组织、协调新型墙体材料科研、生产、产品认证和推广应用；依法征收、管理新型墙体材料专项基金；负责新型墙体材料开发利用工作的信息交流、统计和宣传，并负责组织指导有关培训工作。

（二十四）负责全县电力行政管理工作；负责贯彻实施电力法律、法规和规章，对电力法律、法规和规章执行情况进行监督、检查和对违反电力法律、法规和规章的行为调查取证；负责对违反电力相关法律法规的事件，实施电力行政处罚或作出电力行政处理决定并强制执行；负责电力法律、法规和规章规定的其他电力行政执法权。

（二十五）负责全县科技成果、科技奖励、科技保密、科普宣传、技术评估、科技信息和科技统计等工作。

（二十六）负责对全县地震工作的宏观管理。

（二十七）负责全县科技方面的知识产权工作的宏观管理。

（二十八）负责职责范围内行业、领域的安全生产工作的监督管理。

（二十九）承办县委、县人民政府交办的其他事项。

二、2017年度部门决算表

详见附表

三、预算执行情况分析

（一）决算基本情况

1、年度收支情况

2017年度收入总计826.32万元，其中：本年收入826.32万元，用事业基金弥补0万元。

2017年度支出总计826.32万元，与2017年年初部门预算支出765.24万元相比，增加61.08万元，主要是人员工资津贴调标等原因增加。

2、年度一般公共预算财政拨款支出情况：基本支出826.32万元。

3、年度“三公”经费决算情况：

①公务用车及运行维护费7.06万元；

②公务接待费：6.89万元；

③因公出国（境）费：0万元。

4、年度机关运行经费决算情况：

工资福利支出299.59万元，包括用于基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等人员经费。

商品服务支出419.35万元，是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于产业技术研究与开发、其他技术研究与开发、其他科学技术支出、知识产权、地震设防以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置、培训费、会议费、“三公经费”支出等等日常公用经费以及用于全县国有企业的职工公益性岗位津贴工资。

对个人和家庭补助107.38万元（含企业职工的生活补助和住房公积金）。

（二）部门决算分析

在决算编制、送审存在的不足：

一是决算报表编制应该是建立在行政事业单位财务管理的基础上，准确、真实、科学的反映单位财务状况。但由于行政事业单位的财务体系与决算报表体系存在差异，将单位财务数据转化为决算报表数据存在一定的困难，在转化的过程中，容易发生错误，不易发现。

二是决算工作主要是对本年度预算执行情况进行反映。但在实际编制过程中，由于填报口径不一致，或填报人员的理解不一样，并没有根据实际执行的情况进行填报，影响了决算编制的真实性、科学性。

 （三）改进措施

一是提高决算分析水平,发挥决算对加强预算管理的促进作用；二是把好原始凭证的审核关；三是把好凭证录入审核关；四是把好与财政的对账关；五是把好年度结账前的基础工作关；六是把好编制环节的数据录入和汇审关；七是把好部门决算责任制考核关。同时，要改进和加强决算报表的会审工作。

 

县经科信局2017年度部门决算.xls

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