祁市监通字〔2020〕11号

关于印发《祁东县市场监督管理局

开展农村户外广告专项整治

实施方案》的通知

各所（分局）、股（室），直属事业单位,社团组织：

现将《祁东县市场监督管理局开展农村户外广告专项整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：祁东县农村户外广告专项整治行动统计表

                            祁东县市场监督管理局

                              2020年3月30日

祁东县市场监督管理局

开展农村户外广告专项整治实施方案

为贯彻落实《关于全省实施乡村振兴战略2019-2020年的具体工作安排》和省市局工作布署有关要求，根据《中华人民共和国广告法》等法律法规和市委主要领导重要指示精神，结合我县农村广告监督管理实际，县局决定4-5月在全县开展农村户外广告专项整治行动，工作方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于"广告宣传也要讲导向"的重要指示精神，贯彻"创新、协调、绿色、开放、共享"新发展理念，依据《广告法》等法律法规，扎实开展农村户外广告专项整治行动，加大农村虚假违法户外广告整治力度，切实规范农村户外广告发布行为，努力确保我县农村户外广告市场规范有序、风清气正，大力推进我县乡村振兴和农村人居环境治理，建设祁东成为名副其实的最美县。

二、整治重点

整治的重点范围为：全县农村区域内居民、企业、个体工商户住所房屋外墙、屋顶、立面等建筑物绘制、悬挂、张贴和书写的广告；公路、铁路、航运等交通要道两旁发布的墙体、立面、立柱、电子显示屏广告；山坡、山地、山塘等野外场所发布的立面、立柱广告等。整治的主要内容为：事关人民群众人身健康和财产安全的医疗、药品、农药、兽药、食品（保健食品、婴幼儿奶粉、营养添加剂、酒类）、保健用品、美容化妆（美容服务、化妆品）、旅游服务、招生培训、投资理财（小额贷款、互联网金融、收藏品投资、招商加盟）、农资、电信通信、烟草等户外广告；广告中含有低俗媚俗庸俗、违背社会良好风尚等不良导向内容以及违反《广告法》相关规定的虚假违法内容。

三、时段安排

集中整治专项行动时间为4月至5月10日，分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（4月1日—4月6日）

各所（分局）要结合当地实际情况，制定本单位整治工作实施方案，部署落实整治任务，要充分利用广播、电视、报刊、简报、标语等媒体广泛宣传，发动群众，营造整治行动良好舆论氛围。

（二）集中整治阶段（4月7日—4月30日）

各所（分局）要集中力量，对辖区内各乡镇农村发布的墙体、立面、屋顶、道路、立柱以及山坡、山地、山塘等广告进行巡查检查、摸底清理，对虚假违法广告的发布者、制作者、经营者依法进行行政约谈、行政告诫、责令整改和立案查处。

（三）总结评估阶段（5月1日—5月10日）

各所（分局）要对本地开展专项整治工作情况进行工作评估，及时解决存在的问题和薄弱环节，对专项整治工作进行总结。县局将适时对各地整治工作情况进行督导检查和考核评估。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各所（分局）要充分认识整治工作的重要意义，将农村户外广告发展融入到乡村振兴战略、区域协调发展战略之中。要强化内部协调，厘清工作职责，一级抓一级，层层推进，不走过场。要在当地党委、政府领导下，紧紧依靠村支两委，广泛动员广大人民群众，积极构建长效监管机制，切实把农村户外广告整治工作落到实处。

（二）积极配合，加强协调。各所（分局）要加强与有关部门的协调配合。要积极建议、协助当地政府及有关部门做好农村户外广告设置规划；要充分发挥广告产业发展工作领导小组（广告发展联席会议）牵头单位职责，会同农业农村、林业、公安、交通、教育、通信管理等部门综合运用联合告诫、联合公告、联合检查、挂牌督办、建立"黑名单"、行政约谈、行政处罚、司法追责等方式，严惩发布虚假违法广告责任主体；要会同宣传〈文明办〉、农业农村、住建等部门加大农村公益广告发布力度。

（三）落实任务，明确责任。各所（分局）要制定具体的实施方案，明确责任，划片包干，明确目标任务，层层细化。做到整治无盲区、无死角，把整治工作落到实处。

（四）巩固成果，加强通报。各所（分局）要加强监督和管理，坚决防止已整治的问题出现反弹。清理整治和执法办案数据的统计汇总，对整治过程中查处的重大典型案件以及发现的新情况新问题要及时上报，并在5月8日前将本辖区整治行动开展情况总结、典型案件和《农村户外广告专项整治行动统计表》报县局商广股。

联系人：张美红

联系电话：6279711

祁东县农村户外广告专项整治行动统计表

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