祁审报〔2019〕1号

 

祁东县审计局关于2018年度县本级

财政预算执行情况审计工作方案的请示

 

祁东县人民政府：

根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《湖南省审计监督条例》等法律、法规的规定，现就我县2018年度本级财政预算执行情况审计提出如下审计工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和中央两办《关于实行审计全覆盖的实施意见》精神，以深化财税改革为重点，紧扣县委、县政府中心工作，适应经济发展新时代、新常态，积极履行审计监督职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计执行力，对稳增长促改革调结构惠民生防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源进行审计，实现审计监督全覆盖，充分发挥审计职能作用，积极有效推进依法治县，服务祁东经济健康发展。

二、工作目标

一是围绕财税改革任务，加强税收管理审计。以税收征管制度建设、职责履行审计为基础，加强对税收服务、执法、信息利用情况审计，推动税务部门的服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合；二是围绕中心，促进服务大局。围绕县委、县政府关注、人民群众期盼和社会各界关心的热点问题，重点加强对“三公”经费、会议费等方面的审计，促进厉行节约和规范管理，推动俭朴政府建设；三是继续加强对部门预算、国库集中支付、政府采购等情况的审计监督。推动细化预算编制，提高预算分配透明度，增强预算执行的严肃性、合规性；四是加大对预算执行单位专项资金管理使用情况的审计力度。检查资金分配、使用、结转等方面存在的突出问题，提高财政资金的安全性和效益性。五是促进提高预算执行效果。继续加强对县财政预算分配、支出方向以及部门单位经费收支的审计监督，促进优化支出结构，保障各项民生政策落地生根，推动社会事业发展。

三、审计范围

2018年度县级财政和其他预算执行部门一般预算与基金预算执行情况及结果，其主要内容包括：执行县人民代表大会批准的预算和县人大常委会批准的预算调整变更情况；预算收支平衡情况；各项财政转移支付情况；超收收入的安排使用情况；重点支出完成及资金使用效益情况；预算结余、结转情况；部门预算制度建立和执行情况，非税收入征缴管理使用情况；税收征管、税收政策执行情况；国库收纳报解与划拨情况；2018年度县城乡社区事务经费来源、管理、使用和效益情况，污水处理费的征管、使用及污水处理厂的运转情况；2018年度国土事业费与专项资金的来源、分配、管理与使用情况；2018年教育事业资金的来源、分配、管理与使用情况；2018年度交通资金的来源、分配、管理与使用情况；2018年度林业资金的来源、分配、管理与使用情况。对重大问题或线索进行追溯和顺延。

四、审计对象

    按照“全面审计，突出重点”的原则，这次预算执行审计继续保持一定的审计覆盖面。重点选择组织预算执行、参与预算执行，掌握资金调拨权和管理权，掌握和使用大宗财政资金以及具有预算资金二次分配权的部门（单位）进行审计。具体审计对象为：县财政局、县国库、县税务局、县住建局、县国土局、县教育局、县交通局、县林业局、县移民局、县人防办。

五、组织方式

经研究，局成立财政预算执行情况审计领导小组，由周扬宏同志任组长，雷建军同志为指导员，分管领导及各股室负责人为小组成员，统一指挥，组织实施财政预算执行情况审计工作。

拟组成6个专业审计组，即财政与部门预算审计组、城市维护建设资金审计组、国土资金审计组、教育资金与税收征管审计组、交通资金审计组、林业资金审计组。

六、时间及职责要求

6个专业审计组具体由财政与部门预算审计组收集、整理资料，反馈信息。各审计组拟于2019年2月13日分别进驻各相关单位进行现场审计，4月20日前各审计组完成现场审计；4月30日前其他审计组向财政与部门预算组提交审计报告和相关资料；5月15日前向县政府提交审计结果报告，5月31日前向县人大提交审计工作报告；6月15日前将审计报告、综合报告和汇总表及相关资料软件上报市审计局。

以上妥否，请批示。

  

祁东县审计局

    2019年1月28日

                                                  

 

 

 

 

 

 

祁东县审计局办公室                2019年1月28日印发   

共印20份