祁东县审计局关于2014年度县本级
财政预算执行情况审计工作方案的请示
祁东县人民政府:
根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《湖南省审计监督条例》等法律、法规的规定,现就我县2014年度本级财政预算执行情况审计提出如下审计工作方案:
一、指导思想
2014年本级财政预算执行审计,要始终坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的基本方针,以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,进一步深化预算执行审计,充分发挥国家宏观调控重要工具的功能。坚持依法审计,服务国家治理,强化对权力的制约和监督,认真履行宪法和法律赋予的职责,监督财政财务收支的真实性、合法性和效益性,为人大监督预算执行和政府加强财政管理服务。
二、工作目标
今年的预算执行审计以构建公共财政框架体系为审计目标,积极促进财政政策贯彻落实,促进政府预算的统一和完整,促进规范财政管理,促进深化财政体制改革,促进优化财政资金的结余管理。以政策目标设定为切入点,从绩效审计的角度对重点专项资金进行审计调查,分析问题产生的原因并提出建议,提高专项资金使用绩效。
三、审计范围
2014年度县级财政和其他预算执行部门一般预算与基金预算执行情况及结果,其主要内容包括:执行县人民代表大会批准的预算和县人大常委会批准的预算调整变更情况;预算收支平衡情况;各项财政转移支付情况;超收收入的安排使用情况;重点支出完成及资金使用效益情况;预算结余、结转情况;部门预算制度建立和执行情况,非税收入征缴管理使用情况;2014年度县城乡社区事务经费来源、管理、使用和效益情况,污水处理费的征管、使用及污水处理厂的运转情况;税收征管、税收政策执行情况;国库收纳报解与划拨情况;县城投公司资金筹集及使用情况;2014年度国土事业费与专项资金的来源、分配、管理与使用情况;2014年教育事业资金的来源、分配、管理与使用情况;2014年度全县重点项目的立项、资金分配及部分重点工程资金管理与使用情况;2014年度移民资金的来源、分配、管理与使用情况。对重大问题或线索进行追溯和顺延。
四、审计对象
按照“全面审计,突出重点”的原则,这次预算执行审计继续保持一定的审计覆盖面。重点选择组织预算执行、参与预算执行,掌握资金调拨权和管理权,掌握和使用大宗财政资金以及具有预算资金二次分配权的部门(单位)进行审计。具体审计对象为:县财政局、县国库、县城投公司、县地税局、县建设局、县国土局、县教育局、县发改局、县移民局。
五、组织方式
经研究,局成立财政预算执行情况审计领导小组,由王君辉同志任组长,雷建军同志为指导员,分管领导及各股室负责人为小组成员,统一指挥,组织实施财政预算执行情况审计工作。
拟组成5个专业审计组,即财政与部门预算审计组、城市维护建设资金审计组、国土审计组、教育审计组、税收与城投及移民资金审计组。
六、时间及职责要求
5个专业审计组具体由财政与部门预算审计组收集、整理资料,反馈信息。各审计组拟于
以上妥否,请批示。
二○一五年二月十日
主题词:财政 审计 预算执行 方案 请示
祁东县审计局办公室 2015年2月10日印发
共印20份
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