2016年以来，我县水务系统认真贯彻省、市、县关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及县安委会有关要求，结合行业实际，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，以开展“大排查、大管控、大整治”三大行动、 “百日大整治行动”、“执法年活动”、“安全生产月”等活动为着力点，围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、农村水电站、河道采砂、饮水安全等主要涉水安全问题，加强领导、明确责任、强化监管，有力推动了水利安全生产各项工作的落实，全县水务系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。安全生产保持了平稳的趋势，为全系统水利经济快速、健康发展奠定了坚实基础。

一、完成的主要工作

1、增强安全生产意识，强化安全生产管理

（1）层层建立机构，加强安全生产领导。水务局成立了安全生产领导小组，党政一把手亲自挂帅，分管领导专抓，办公室、管理站、机电站、防汛办、水政等负责人为成员。各水管单位也相应成立了领导小组，所长任组长，一名副所长专抓。

（2）强化安全生产责任制。年初召开了全系统安全生产工作会议，下达了2016年度安全生产工作任务，部署了工作方案。对各水管单位安全生产工作纳入年度目标管理考核，各水管单位向水务局签订了安全生产目标管理考核责任书。

2、广泛开展《安全生产法》、安全管理规范的宣传、学习和培训

三月份水务局安排三天时间，组织各水管单位负责人集中培训，把学习《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》作为普法学习的第一讲。今年开展全县水利安全生产“三大行动”和“安全生产月”等活动，除进行安全生产大检查外，还出动两台宣传车沿途宣传，在全系统造成了强大的宣传声势，大大提高了干部群众对安全生产的认识，增强了责任感和紧迫感，为安全生产奠定了良好的思想基础。同时还对农村水电站和泵站运行人员举行了一期培训班，聘请专业老师讲课，学习安全生产有关知识和运行值班专业知识，提高特种行业作业人员的业务素质，杜绝人为安全事故发生。

3、狠抓安全生产隐患的排查和治理工作

今年结合“大排查、大管控、大整治”三大行动、 “百日大整治行动”、“执法年活动”、“安全生产月”等行动，在全系统开展了六次大规模的专项安全隐患排查工作。深入到14个水管单位和57处在建水利工程，开展了汛前蓄水安全和在建病险水库除险加固安全专项检查、河道采砂联合执法检查工作等，加强了对重点工程、重点地区、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导，查找了水利安全生产存在的突出问题，并及时整改，增强了事故防范能力。全年共计排查安全隐患60处，整治60个，到位率100%。比如3月份对河道采砂进行了专项整治，关闭了2个非法采砂场。4月7日对全县小水电站、排灌站、水库、自来水厂的机电设备运行安全隐患进行排查，对设备进行了全面检修，整改了隐患20处，确保了设备安全运行。为了确保县城饮用水源安全，5月2日对红旗水库和曹口堰水库饮用水源进行了综合治理，采取强有力的措施，清除了饮用水源保护区的污染源，消除了水库过往船舶的安全隐患。9月19日至23日，局安全生产领导小组对下属14个水管单位进行了拉网式安全检查，以水管单位开展“三大行动”为重点督查，各单位均按照有关文件要求落实了工作。10月3日－7日对河道采砂进行了专项整治，11月6日对在建工程项目安全生产进行了一次全面督查，发现并整改3处安全隐患。

二、存在的问题和建议

1、少数单位领导安全意识不强，侥幸麻痹思想严重，安全生产停留在口头上、会议上，上级安全生产工作的要求不能落实到实处。

2、有些单位安全生产管理体制仍然未理顺，监管难以到位。

3、安全生产基础工作还比较薄弱，监管水平还需提高，长效机制还需探索。

4、安全生产经费不足。

 

 

 

祁东县水务局

2016年11月10日

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