祁东县商务局2023年工作总结

暨2024年工作打算

（2023年12月6日）

2023年以来，县商务局在市商务局的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实省、市、县经济工作及发展开放型经济工作等有关会议精神，努力提升招商引资，大力承接产业转移，发展开放型经济，积极有效推进扩内需促消费等方面的工作，圆满地完成了全年各项目标任务。

　　一、2023年工作情况

　　（一）外贸工作

1-11月，预计我县实际进出口企业13家，完成进出口总额34664万元，同比上升15.2%。预计12月底，我县产生进出口总额4.5亿元，同比增长35%。其中，湖南万祺科技有限公司、祁东县怡骏旅行用品有限公司、湖南孜原门业有限公司和衡阳市知味进出口贸易有限公司今年在我县首次产生进出口业绩，实现"破零"。祁东珍珠贸易有限公司进出口总额同比增长175%，实现"倍增"。积极开拓新型市场，在稳定传统出口市场的基础上，鼓励企业参加"首届湖南(怀化)RCEP经贸博览会资料""第三届中非经贸博览会""第六届中国国际进口博览会""第六届东盟·湖南（永州）名优产品交易会"等，加大对产品和品牌的宣传力度，鼓励企业拓展国际市场。

（二）农贸市场建设工作

1、聘请了项目设计公司和造价公司对县城城区的城中、城东、活禽综合批发、城西一、二等4个农贸市场进行规范性升级改造设计和项目预算，对祁东县城区内的城中、城东、活禽综合批发、城西一、二等4个农贸市场既有设施实施提质改造工程，目前项目正在施工，预计年底完工。

2、今年提质改造花屋市场、砖塘市场，花屋市场已完工交付使用，砖塘市场预计年底完工。

（三）二手车市场整治基本到位

加强二手车资料收齐，加强对低速二手车的交易管理，备案2家二手车交易市场，2023年交易量1700台。

（四）商业体系建设工作

改造一个归阳镇乡镇商贸中心建设，改造过水坪网点下沉村建设品牌连锁网点。

（五）促消费工作

1、为促进消费，拉动经济，我局在省、市、县正确领导和大力支持下共与企业联合举办12余场次促消费活动。2023年1月5日，祁东县商务局举办了"2023年祁东县网上年货节"直播带货系列活动。开幕式当天销售额达三十万元，据不完全统计，参与人数已达数万人次，带动祁东县特色农产品网上销售1000万元以上。2023年5月1日，由商务局和祁东移动公司联合举办"2023年数字消费促进节"，中国移动祁东公司投入5000万元信息化补贴，主要涵盖数字消费、通信设备、餐饮领域，覆盖全县26个乡镇（街道）、中小微企业、商铺8000户，实现政府搭台，企业推广，商家引流，居民得利的"四方共赢"消费促进模式，拉动经济消费1.2亿。2023年5月12日至5月16日由我局与祁东金泰新时代广场联合举办了"2023首届民族文化美食节"，以璀璨灯海和各式美食让祁东县城居民在家门口看灯海、享受美食狂欢。2023年10月1日至10月16日由县商务局、县农业农村局、县乡村振兴局在县政府广场联合举办"2023年祁东县首届乡村振兴消费帮扶农产品展销会暨灯光秀"。

2、新增市级生猪活体储备企业1家（祁东县晓林种植养殖合作社年出栏2900头）。

（六）电子商务工作

    2023年，全县电子商务交易额33.02亿元，其中网络零售额9.23亿元。4月21日，县商务局会同县人社局联合举办抖音直播带货培训办，培训7天，培训30人。今年"数商兴农"2023祁东特色农产品"网上年货节"在我县电子商务公共服务中心举行，活动采取"线上商城+线下体验馆+直播带货"的模式，以O2O营销方式，动员社会力量参与宣传推广，当日线上和线下成交额达6.5万元，截至1月27日，该活动实现农产品销售额超过200万元。通过自建平台和第三方平台（淘宝、阿里巴巴、京东、邮乐购、兴农小店、拼多多、兴盛优选、美团等网站）开设超10000个网店广泛销售，同时在抖音、快手、火山短视频等直播带货平台上大力推销祁东特色农产品，农产品半年度零售额突破2亿元，占全县农产品销售总额的52.34%。

    （七）社零工作

    2023年，全县社会消费品零售总额完成171.31亿元，增速10.2%，在七县市排名第二，增速呈缓慢上升趋势。祁东县现有在库企业139家（其中退库保留基数5家：祁东县通顺汽车销售服务有限公司、湖南泰祁消防设备有限公司、祁东县柒玖玖木业有限公司、湖南佰家仓商行贸易有限公司、祁东县衡缘石油贸易有限公司），批发企业16家、零售企业91家、住宿企业4家、餐饮企业13家，大个体7个。截止年底，新增限上企业33家，在七县市排名第二。

　　（八）成品油工作

   2023年，全县新增加油站1个，加油站总数53座。全年共销售汽油39952.86吨、柴油31398.57吨。今年来对全县成品油专项整治行动，出动车辆18次，人员90人次，查处违规加油站(点) 3家，协助配合县市监局开展了3次打击非法加油站点专项行动，关停手续不全加油站2家，现场下达责令改正（停止违法行为）通知书3份，取缔非法加油站1家。

  （九）营商环境工作

一是出台了祁东县外商企业投诉处理办法。建立外商企业商服务激励机制，健全外商投资全流程服务体系，积极开展境内外投资促进活动。二是对鸟江加油站和太和堂春林加油站的成品油领域"双随机、一公开"抽查工作，对存在的问题要求其迅速整改到位。三是扎实做好我县本级的"湘易办"的相关工作。

   （十）招商引资工作

1、重点项目"五制一平台"工作：2023年共入库亿元项目41个，其中新引进项目18个，到位外资358万美元，与去年同比增长65%。

2、"湘商回归"工作：2023年，新注册湘商回归企业8个，共到位资金1.43亿元人民币。分别是芈屈氏供应链（广东）有限公司来祁投资1.2亿元建设商标标签设计和生产项目，目前已到位资金2000万元人民币；广东尚鑫新材料股份有限公司来祁归阳工业园投资2.5亿元建设的新型膜制品生产线建设项目；东莞市台惠起重设备有限公司来祁归阳工业园投资1.1亿元建设的木制品制造项目；广州市七指树进出口贸易有限公司来祁归阳工业园投资2亿元建设的医疗器械制造项目；江西乐心吧木业有限公司来祁归阳工业园投资2亿元建设的家具制造生产线项目，目前已到位资金12340万元人民币；湘籍知名企业家龙蓉来祁归阳工业园投资0.3亿元建设的卓浩纺织服装生产线项目；湘籍知名企业家周萌来祁归阳工业园投资0.6亿元建设的正浩电子生产线项目项目；广州市联鑫织造有限公司来祁归阳工业园投资2亿元建设的产业用纺织制成品制造项目。2023年，湘商回归企业总到位资金27.41亿元。

3、内资完成情况：今年我县内资任务数95.59亿元，其中祁东县81.74亿元，祁东经开区13.85亿元。2023年，全县内联引资完成总金额97.61亿元，同比增长12.32%。

4、外资完成情况：2023年，我县实际使用外资358万美元。

5、"500强"完成项目情况：2023年共完成5个。分别是：五凌电力有限公司新能源分公司来祁投资的祁东县白地市储能项目，项目用地30亩，总投资4亿元，项目建设规模为100MW/200MW,选用铅碳电池，站区内共设置80个1.5MW/2.5MW储能单元，并配置40个PCS交直流转换一体舱，并建设升压站一座；中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司来祁投资的祁东县南冲风电场、步云风电场项目，项目总投资10亿元，总装机容量约20万千瓦，开发范围涉及我县黄土铺、马杜桥、步云桥、官家嘴等乡镇；中国电力湖南能源投资有限公司来祁投资的祁东县步云桥戽塘复合光伏发电项目，项目总投资9亿元，主要建设总装机容量约70MW复合光伏发电项目；国电电力湖南新能源开发有限公司来祁投资的祁东县步云桥林光互补光伏发电项目，项目总投资8亿元，主要建设总装机容量约80MW的林光互补光伏发电项目；宁波国核股权投资合伙企业（有限合伙）来祁投资的祁东县凤仪风电场项目，项目总投资7亿元，项目总投资7亿元，主要建设发电场20个、风电机组20个，项目总装机容量约100MW。

6、聚力中心化工作完成情况：2023年，重大招商引资项目41个，总投资238.7亿元。其中园区项目30个，总投资132.5亿元。

获得的荣誉情况：2023年12月6日，县商务局代表祁东参加第七届中国农村电子商务大会暨2023年农村直播电商案例成果发布会，喜进入全国前三十。

二、存在的问题与困难

1、全球经济下行，全县外贸订单减少。美皇制衣、日虹科技等部分重点外贸企业属于劳动密集型企业，用工短缺。订单减少，企业利润压缩，参展意愿下降。

2、全县农贸市场建设缺乏规划、建设滞后、硬件设施差等问题；乡镇（街道）农贸市场设施老化，存在安全隐患；市场内没有"三分"标志牌，"三隔离"落实起来有一定难度。

3、县电子商务公共服务中心资产急需处置。根据商务部、商务厅要求，项目需要发挥持续效益，直至2025年仍属上级抽检、复核范围。故而急需县政府合理处置，确保县电商公共服务中心持续运营，发挥电商集聚效益。

4、我县新引进的直接外资项目不多，项目规模还较小。

　　5、引进的大企业、大项目不多，带动性强、三外联动的龙头企业，特别是世界500强、中国500强、民营企业500强、总部经济的不多。

　　6、用地指标紧张，国土、环保等手续审批难，导致签约项目落地困难，进展缓慢。

　　三、2024年工作打算

（一）继续做好现有库内企业数据报送工作及限上企业新增入库工作。要对全县现在库企业实行定企、定人、定责，深入到企业，督促企业如实填报数据，既不能弄虚作假，虚报、瞒报，也不能漏报、少报，做到实事求是，使数据真实可靠。同时抓好限下转限上、大个体转企工作。一是要求各乡镇、街道实行属地管理，落实责任到人，任务到人。二是加大各职能部门的联动机制，力争完成全年目标任务新增限上企业30个。

（二）加强政策宣传，提升企业出口意愿，加快出口企业孵化。积极组织企业参加各种展会，通过优质展会平台，加强企业产品宣传，提升知名度，获取境外订单。

（三）对全县农贸市场的现状及存在问题开展全面摸底调研，结合祁东实际，按照精品化、规范化的要求，以简洁、大方、实用为标准，多点发力、多措并举，坚持"政府推动、社会参与、市场运作、多元投资"模式，全力保障农贸市场改造提升有序推进。

（四）县电子商务进农村综合示范工程和县域商业体系建立，连续扩大电子商务进农村掩盖面，进一步稳固提升工程前期建立成果，提升电商创业孵化力量，推动"创新增动能，创业促就业"进一步推动"众创空间"建立，培育一批具有鲜亮特色，阅历可复制推广的市场主体、优秀电商直播人才、农特产品带货达人; 不断健全农村商贸流通体系，深化"统仓共配"应用场景，推动物流体系建立共建共享，加大前置仓推动力度，加快补齐电商设施短板，引导商贸流通企业转型升级大力培育电商产业主体，主动融入电商新业态，推动数字经济与实体经济深度融合，不断做大做强电商产业。

（五）构建招商引资全面开放新格局。充分发挥其地理位置优势，加强与周边地区的合作，打造成为内陆开放新高地。同时，将积极融入全球经济体系，加强与国际市场的联系，推动全县经济高质量发展。发挥其地理位置优势，加强与周边地区的交通联系和物流体系建设，打造成为区域性物流中心，同时拓展对外贸易渠道。进一步优化营商环境，为企业提供更加便捷、高效的服务和支持。做重点招商引资项目的要素保障工作，争取省级签约项目和市级签约项目全落地，做到早履约，早达产。

                                                           祁东县商务局

                                                           2023年12月6日

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