祁东县商务局2024年工作总结暨2025年

工作打算

（2025年2月11日）

2024年,我局在县委、县政府的坚强领导下,以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省、市、县委工作部署,积极谋划，努力促进外向型经济平稳开展,积极融入全县中心工作任务,同心协力攻坚克难,突出重点狠抓落实,扎实做好商务领域各项工作,较好地完成了上级下达的各项目标任务，商务经济保持了稳中向好的发展态势。

一、2024年工作情况

（一）招商引资工作

1、重点项目"五制一平台"工作：截止12月底，共入库项目57个，其中新增项目35个，开工率78.95%。到位外资119万美元，排名七县市第一。

2、"制造立市、文旅兴城"工作情况：截止12月底，重大招商引资项目45个，总投资额241.5亿元，到位资金66.39亿元。项目履约率100%，开工率84.4%，资金到位率50.87%。

3、"湘商回归"工作：截止12月底，已完成新注册湘商回归企业16个，总投资17.64亿元。湘商回归企业总到位资金38.14亿元，已完成全年任务的109%。

4、"500强"项目情况：截止12月底，共完成3个。分别是：国家能源集团有限责任公司来祁投资的石亭子镇农光互补项目，项目总投资8亿元，主要建设装机容量约100MW的复合型光伏发电项目；华能国际电力股份有限公司来祁投资的祁东县官家嘴（白地市）光伏发电项目，项目总投资7亿元，主要建设总装机容量约60MW的光伏发电项目；五凌电力集团有限公司来祁投资的灵官二期风电项目，项目总投资8亿元，主要建设总装机容量约10万千瓦的风电场项目。

5、参加省、市活动情况：2024年4月，衡商大会签约项目1个，佛山市建唐金属制品有限公司投资3亿元建设的建唐铝单板生产线项目。2024年5月，中部博览会签约项目1个，华能国际电力股份有限公司来祁投资的祁东县官家嘴（白地市）光伏发电项目，项目总投资3.5亿元，主要建设总装机容量约60MW的光伏发电项目。2024年9月，第三届湖南旅游发展大会签约项目2个，江西漫途酒店管理有限公司投资2亿元建设的祁东县马杜桥茶文旅项目；上海依波环保工程技术有限公司投资2亿元建设的宝莲生态农旅项目。

（二）社零工作

2024年，全县社会消费品零售总额183.40亿元，增速7.1%，在七县市区排名第二；新增限上商贸流通企业（批零住餐企业）19家，新增大个体企业26家。

（三）外经贸工作

2024年，我县外贸进出口额4.56亿元，同比增长15.1%。主要做法：一是精准服务，提高企业发展潜力。积极推进外贸优化营商环境工作，借助市局开展的全市外经贸企业走访服务活动，我局深入企业实地调研，做好政策引导，主动当好"店小二"，陪同市海关指导劲松食品有限公司办理出口备案、宣传出口信用保险等方面。二是深挖增量，鼓励企业不断拓展市场。积极开拓新型市场，在稳定传统出口市场的基础上，鼓励企业参加"第七届中国国际进口博览会""第七届东盟·湖南（永州）名优产品交易会"等，加大对产品和品牌的宣传力度，鼓励企业拓展国际市场。帮助外贸企业与国外客户对接，推动企业开拓国际市场。有序引导企业走出去，抓好企业自营出口工作，利用我市外贸政策优势，鼓励企业转到我县，做好全程跟踪服务。

（四）成品油管理工作

加强对现有加油站的管理，确保经营安全，我县基本上建立了覆盖全县的销售体系。今年来对全县成品油专项整治行动，出动车辆26次，人员40人次，关停手续不全加油站3家。对全县53个加油站的进行年检工作，通过53家。为加强我县成品油行业税收管理，采购数据管理云平台，运用信息化技术手段进行管理，利用第三方公司进行安装。到9月2日已经完成对全县53个加油站税控机安装和验收工作。2024年，全县油品销售6.83万吨，其中汽油销售4.11万吨，柴油销售2.72万吨。

（五）农贸市场建设工作

1、对城区五个农贸市场提质改造项目建设进行合理性需要性调整，积极协同玉合街道、洪桥街道推进工程施工。目前再次征求街道意见后对原设计进行了部分调整，边走设计变更程序边施工，农贸市场提质改造工程已完成90%，因为活禽批发市场一栋的鱼行经营户存在违搭违建情况，导致不能拆除动工，影响工程进度。

2、走访调研全县各乡镇（街道）农贸市场摊位租赁费收取情况，确定2024年各乡镇（街道）的摊位租赁收取任务。

（六）二手车市场工作

督促指导我县两家报废车辆拆解企业成功备案登记工作，填补了我县无报废车辆拆解的空缺，增加财政收入。

（七）商业体系建设工作

1、改造过水坪网点下沉村建设品牌连锁网点。

2、根据《商务部等9个部门的办公厅（室）县域商业三年行动计划（2023-2025）年的通知》做好2024年《祁东县县域商业体系建设分型县（提升型）》评价材料，并通过验收。

3、为韵达快递、雁隆食品等企业申报2024年商业体系建设和农产品冷链项目，4个企业已全部通过验收。

（八）促销费工作

2024年2月，举办"2024祁东有礼"网上年货节。贯彻落实湖南省商务厅财政厅开展的2024年家电、汽车"以旧换新"活动，指导企业参与。家装厨卫以旧换新活动时间从今年10月10日开始，截止12月16日，我局已推荐41家企业参与活动，全县共申领2587笔，销售家装厨卫金额2203.84万元，申领补贴金额323.92万元。家电以旧换新活动截止目前，我局推荐有21家企业参与活动。2024年9-12月，全县家电以旧换新活动销售额约3990万元，成交1.1万笔，争取上级补贴资金约760万元，在七县中排名前列。汽车以旧换新活动时间从今年4月24日开始至年底，我县有16家汽车销售企业参与此活动，截至目前，成交量约300台左右，报废车辆以旧换新成交量约80台左右，全市排名靠前。

（九）电子商务工作

2024年，全县电子商务交易额完成30亿元，其中农产品上行9.5亿元。一是提升我县网销农产品市场竞争力，"加深农产品网销运营力度"；今年2月初成功举办2024祁东有礼网上年货节暨消费促进年活动，3月推荐有吉食品参加省厅组织的2024中国跨境电商交易会参展学习；5月推荐我县电商企业龙旺食品加入湖南省商务厅关于协同做好2024"好湘好品"1688产业带生意倍增计划活动；6月推荐有吉食品参与2024"数商兴农"进湖南暨惠民惠企活动；8月推荐五家外贸企业参加省"四师两会"来衡专题辅导活动进行交流学习，旨在实施"一带一路"国家战略，促进中非经贸深度合作；8月底，我局与我县三家外贸企业参加2024年长沙跨境电商交易会，在跨交会中祁东县新亿草席工艺品有限公司签订了50万美元的购销合同，锋速工贸签订意向合同达300万元，周福记与多个参展企业签订了合作购销协议；12月组织企业赴江苏省南京市参加2024亚马逊全球开店跨境峰会。二是推动电商产业升级与集群发展，促进数实融合。5月成功举办祁东电商协会成立十周年暨换届选举活动。电商协会深入会员企业调研走访，了解企业所想所需。三是加大培养农村电商创新创业"带头人"，扩大祁东电商影响力。5月推荐龙旺食品入选"2024农村直播电商优秀案例"征集活动；6月，推荐湖南新发食品作为全市唯一一家企业成功入选2024年度商业科技创新应用优秀案例活动。

典型案例：

我县践行"走出去、请进来"战略，县委县政府主要领导亲自带队赴广东佛山和广西柳州、南宁等地精准对接项目；接待来祁和回祁客商百余人次。4月3日成功举办了"祁心聚力、共谋发展"清明恳谈会活动，为祁东县与全国各地的企业家搭建了一个交流与合作的桥梁。来自全国各地的100余名祁商齐聚一堂，共同为祁东县的经济社会发展献计献策。活动现场，祁商们畅叙乡情、共话发展，展现出对祁东县未来发展的热切期待与坚定信心。

二、存在的问题与困难

（一）招商模式僵化

链条招商、以商招商的模式一直在沿用，实践证明这些模式比较管用。去年10月以来，我们探索小分队招商的模式，在成员结构上有待调整。新形势下，应积极探索和创新招商模式。异地商会的联络纽带帮引作用为充分发挥。近些年来，我县招商模式运用较为灵活，但在跟踪对接上缺乏耐心，不够"细"，不够"实"。

（二）营商环境不够优

政务服务"门易进、脸好看"，但事难办，拖拖拉拉，甚至卡拿索要的行为依然存在，办事效率不高，安全生产、消防、环保等职能部门检查过多过滥过于频繁的现象比较突出。

（三）社零总额统计工作难度大

商贸流通企业为自主经营，商务部门对商贸流通企业无约束力，只有服务权限，一些联网直报企业对统计工作认识不足。加之企业工作人员流动性大，统计专业人员不稳定，导致企业的基础工作不够扎实，台账不完善，对报表中的指标含义理解不透彻，数据的上报出现差错。有部分企业平台的数据与公司的实际财务数据有出入。

（四）外贸形势不容乐观

疫情放开后，外贸订单向东南亚转移，外贸企业竞争压力加大，辖区内美皇制衣、周福记食品等重点外贸企业订单减少，导致全县进出口总额下降。

（五）部分农贸市场设施老化，存在安全隐患。

县城城东二市场，钢棚式结构，多年未维修加固，顶棚千疮百孔，钢架锈蚀，容易垮塌，存在安全隐患。枣树园市场占用消防通道经营。

三、2025年工作打算

（一）确保有希望的项目尽快落地。对于已经有意向或者已经签约的项目，我们将成立专门的项目推进小组，全程跟踪项目的进展情况，及时解决项目落地过程中遇到的问题，确保项目能够按计划顺利推进并落地。同时，加强与投资者的沟通，及时了解他们的需求和关切，提升投资者的满意度和信心。

（一）发挥招商大使的作用。招商大使是招商引资工作的重要力量，他们可以利用自身的影响力和资源，为我县引进更多的优质项目。我们应该加强与招商大使的沟通与合作，为他们提供必要的支持和帮助，同时建立有效的激励机制，激发他们的工作热情和积极性。

（三）积极探索第三方招商。我县可以积极向其他招商引资工作先进单位学习，借鉴他们的成功经验和做法，提升自身的工作水平。同时，可以探索与第三方招商机构合作，利用其专业的招商团队和资源，为我县引进更多的优质项目。通过与第三方招商机构的合作，还可以提升我县在招商引资领域的专业度和影响力。

（四）加强对乡镇、街道社零统计工作的督导和督查。将督查情况纳入绩效考核。加强对乡镇、街道和企业的法律法规宣传，督促企业报送数据及时、准确、高质量。  

（五）努力实现外贸进出口总额同比增长8%的工作目标。一是稳定现有外经贸企业。对现有外经贸企业，加大对上协调力度，帮助申请各类专项资金扶持，努力解决生产运营、企业融资等问题，努力扩大企业进出口和对外投资规模。二是积极培养新外经贸企业。发挥我县产业优势和区位优势，多方联系，力争在引进出口型企业方面取得突破，推动我县外贸进出口工作回升。三是优化外经贸企业营商环境。将凯飞高分子新材料有限公司、怡骏旅行用品有限公司等符合条件的企业纳入中信保统保平台，帮助企业规避对外贸易风险。指导企业参加展会，展示其出口物品，提升企业影响力，增加境外订单。组织企业参加培训，缓解外贸专业人员缺乏情况。

祁东县商务局

2025年2月11日

附件下载：