各市州统计局:
2019年11月1日将开展全国人口变动情况抽样调查,为做好调查的各项工作和全部村级单位的村(社区)表填报工作,现将有关事项通知如下。
一、 扎实做好各项准备工作
(一)做好样本核实工作。严格按照制度要求,开展样本核实工作,确保按时保质完成任务。对于因样本核实错误影响调查登记的,将按有关规定追责。
(二)做好数据采集设备的调配。各市州要按照2019年人口变动情况抽样调查制度要求,根据实际情况和需要组织做好PAD设备的统筹调配,自行解决上网卡,确保设备到位,能够正常使用。
各市州收集人口变动调查PDA设备唯一码(IMEI和MEID)和调查员花名册于10月10日前,以Excel形式报省统计局人口处。联系人:雷波,联系电话:0731-82212380,电子邮箱:lb@HN.stats.cn。
(三)做好调查用品配备工作。省统计局将统一下发《2019年人口变动情况抽样调查制度》、《调查员速成手册》、《致调查户的一封信》《国家统计局公告》、《调查员证》、《调查指导员证》、《联网直报平台使用手册》、《PDA使用手册》,调查员手提资料包,其他调查所需用品由各市州准备。
(四)做好调查员选聘和培训工作。调查员的选聘和培训,是保证调查数据质量的重要基础。各市州原则上选聘从事过人口变动调查工作的责任心强的人员担任调查员。为减少培训层次,提高培训效果,保证培训质量,由市州直接培训到调查员。
各市州要加强对调查员和调查指导员的工作考核和业务指导,及时更换不称职的“两员”,对业务不熟练的要再培训,提高其业务水平和与调查对象的沟通能力。未参加人口变动调查培训的人员不得担任调查员。
二、认真组织现场调查
各市州要充分认识人口变动调查工作和全部村级单位填报村(社区)表的重要性,以查准总人口,防止流动人口、出生人口、死亡人口漏报为重点,切实做好现场登记、核查工作。要认真总结去年现场登记、村(社区)表填报、出生核查等工作环节中存在的问题,严格调查员入户调查管理,督促调查员切实做到入户登记、准确填写调查项目,要强化业务指导,充分利用数据管理平台对数据质量进行监管,发现问题及时反馈调查员核查,切实提高源头数据质量。
三、切实加强组织领导
(一)加强组织领导。各市州要加强组织领导,确保抽中点的各项工作按国家局制度要求落实到位,同时要做好所有村(社区)表的填报工作。严格规范调查各个环节流程,确保在调查过程中做到标准统一、上下一致。扎实做好调查的监督管理,建立领导责任制。层层抓好调查任务落实,建立工作推进机制,明确职责分工。
(二)确保数据质量。各市州要把提高调查源头数据质量作为人口变动调查工作的重点任务,主要负责人和分管负责人要亲自协调解决调查中出现的各种重大问题,夯实调查源头的数据质量。
(三)依法开展调查。各市州要认真贯彻执行《统计法》等法律法规的有关要求,依法组织调查工作,严肃现场登记纪律,建立健全调查数据质量追溯和问责机制,坚决杜绝伪造、篡改、虚报、瞒报调查数据的各种弄虚作假行为。
(四)做好服务保障。各市州要切实保障人口变动调查工作必要的人员和经费;主动做好调查各个环节、各个部门的协调沟通工作;督促、检查、落实好调查员的补贴,为调查顺利开展提供必要保障。
湖南省统计局办公室
2019年9月29日