2008年祁东县

国民经济和社会发展统计公报

2008年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民紧紧围绕“富民强县”的奋斗目标，深入学习贯彻科学发展观，认真落实中央各项宏观调控政策，着力加强基础产业、基础设施建设，大力推进新型工业化，努力构建和谐祁东，采取积极有效的措施，应对金融灾害，使金融危机给我县带来的负面影响降到了最低，实现了全县经济发展平稳，发展活力进一步增强，民生不断改善，社会事业全面进步的局面。

一、综合 

经济总量迈上新台阶。2008年，全县生产总值突破百亿元，达到 116.13亿元，比上年增长12 %，其中，第一产业增加值 35.38亿元，增长 5.2%；第二产业增加值 45.63亿元，增长14.3 %；第三产业增加值35.12亿元，增长14.9 %，全县人均生产总值达13466元，比上年增长24.22%，全县财政总收入为32402万元，比上年略有增加，增速为2.6%，其中，一般预算财政收入22957万元，减少1.0%，企业效益明显提高，全县规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润14942万元，比上年增长22%。

和谐祁东建设力度加大。全县为民办实事30个考核指标全面完成目标任务。全年城镇新增就业人员 5000人。城镇居民医保参保人数40100人。全年投入城市低保资金199万元；投入农村低保资金150万元，城市低保资金和农村低保资金按规定标准发放到位率均为100%；新建、扩改建乡镇敬老院2 所；新建农村安居房400栋。全年建设（筹集）廉租房1620平方米，对280户最低收入家庭的住房困难户发放租赁补贴241920元，新建经济适用房9167平方米；全县新型农村合作医疗制度更加完善，平均参合率达92% 。全年义务教育阶段合格学校建设完成了12所。经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式仍然比较粗放，结构性矛盾比较突出；农民持续增收后劲不强；节能减排任务重；解决民生问题薄弱环节多；就业和物价上涨的压力大等。

二、农业

农业生产稳定发展。2008年全县农业总产值为543686.6 万元。农作物总播种面积108.5千公顷，增长4.75%；其中粮食播种面积66.36千公顷，增长6.64 %；油料种植面积5.31千公顷，增长14.69 %；棉花种植面积0.10千公顷，同比持平；甘蔗种植面积1.27千公顷，增长5.83 %；烟叶播种面积1.03千公顷，增长3%；蔬菜种植面积20.98千公顷，减少2.33 %；瓜果类播种面积2.17千公顷，增长5.85%；其他农作物播种面积11.20千公顷，增长3.61%。主要农产品产量稳定增长。粮食作物总产量405551吨，比上年增长7.15 %；油料9991吨，增长18.07 %；甘蔗62775吨，增长7.64 %；烟叶2151吨，增长3.91 %；蔬菜694036吨，增长1.09 %；瓜果60790吨，增长8.58 %；其他农作物50204吨，增长4.9 %。畜牧业生产情况较好，出栏肉猪120.03 万头，增长8.9 %；出售和自宰的肉用牛0.99万头，增长6.5 %；出售和自宰的肉用羊24.21 万头，增长8.5 %；出售和自宰的肉用家禽836.55 万羽，增长7.6 %。水产品产量44825吨，增长5.3 %。

农业生产发展后劲增强。全县农村固定资产投资72087万元，比上年增长4.02 %。财政农林水事务支出11920万元；全年治理水土流失面积约1500公顷；新增农田有效灌溉面积3万多亩。年末农业机械总动力388040千瓦，比上年增长25.23 %。

新农村建设稳步推进。全县建成乡镇到村水泥（沥青）路290 公里；建成乡镇客运站3个。新增17个自然村通电话，新增50个行政村互联网宽带上网。3922人解决了听广播、看电视问题。新建农村沼气池2550口，带动了生态农业的发展；解决了20842人的饮水困难及饮水不安全问题。

三、工业和建筑业

工业经济增势强劲。全县全部工业总产值1466059万元，增长26.59%。其中规模以上工业总产值1085961万元，增长31.27%，增加值320331万元,增长24.39 %；全县规模以上工业企业实现销售产值1086676万元，比上年增长31.95%，产品销售率达100.01%；主要产品产量稳定增长。全县规模以上工企业十种有色金属产量达60649吨，增长7.38 %；水泥产量达973143吨，增长30.21%。 工业经济效益明显提高。全县规模以上工业企业主营业务收入1098596万元，比上年增长35.38 % ；全县规模以上工业企业实现利润14942万元，比上年增长22%。

建筑业平稳发展。全县全社会建筑业增加值9200 万元，比上年增长3 %。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业13个，实现利润3757万元，房屋建筑施工面积84.11万平方米，增长6.08%；房屋建筑竣工面积37.98万平方米，较去年同期有所下降。

四、固定资产投资

投资规模继续扩大。全县全社会固定资产投资达219902万元，增长14.24%。其中，城镇固定资产投资114084万元，增长28.47 %；非农户固定资产投资20471万元，减少43.93%。房地产开发增长加快，房地产开发投资13260万元，增长51.53 %。商品房竣工面积4.03万平方米，下降31.23% ；商品房屋销售面积6.71万平方米，增长17.7 %，其中，商品房期房销售面积4.92万平方米，增长113.91%；商品房空置面积13996平方米。

五、国内贸易和物价

消费品零售市场活跃。全县社会消费品零售总额29.81亿元，比上年增长21 %，分行业看，批发业2.08亿元，增长20.8%；零售业22.71亿元，增长22.4 %；住宿餐饮业4.46亿元，增长15.2 %；其他行业0.56亿元，增长15.3%。

市场物价涨幅较大。居民消费价格总水平比上年上涨6.4%，商品零售价格上涨6.8%，工业品出厂价格上涨9.3%，原材料、燃料、动力购进价格上涨17.19%，固定资产投资价格上涨9.9%。

六、对外经济贸易

外贸进出口总额出现下降。全年进出口总额28万美元，较去年的61万美元减少了33万美元。其中出口总额28万美元，比上年的56万美元减少了28万美元。主要出口产品有黄花菜、电解锰及金属镁等。进口总额为零。

招商引资取得新成绩。发布招商项目35个，经省、市批准并登记注册的项目10个，实际到位资金3144万美元，较去年增长20%。引进内资企业58个，注册100万元的企业18个，引进资金11.5亿元。

对外经济合作有所增长。全年外派劳务240人，同比增长26.32%。

 七、交通和邮电

交通运输业稳步发展。全县全社会货物周转量36375.08万吨公里，比上年增长6.7 %；旅客周转量19436.81万人公里，增长4.2 %。  邮政电信业总的呈下降态势，全县邮政业务总量4376.4 万元，增长17.3 %；电信业务总量4096万元，减少16.29 %。年末固定电话用户74282 户，减少17418户；小灵通用户15870户，减少10530户。 年末互联网宽带用户达7050户，减少1630户。

八、金融与保险

金融业务加快发展。年末全县金融机构各项存款余额86.12亿元，比上年增长21.93 %。其中，企业存款4.84亿元，储蓄存款78亿元；其他各项存款3.28亿元。全县金融机构效益显著提高，全年共实现盈利6067万元，比上年增盈1132万元。 间接融资力度加大。金融机构各项贷款余额24亿元，比上年增长5.45 %，全年新增1.24亿元。其中，短期贷款20.39亿元；中长期贷款3.6亿元。

保险事业发展迅速。全县保险保费收入达13260万元，增长37.91%。其中，财产险保险保费收入1760万元，增长43.09 %，各项赔款和给付支出968万元，增长31.17%；寿险保险保费收入11500万元，增长37.15%，各项赔款和给付支出1500万元，增长22.33% 。

九、教育和科学技术

科技兴县进程加快。2008年，全县市以上科技项目20个，引进科技项目4个，科技示范基地50个，培育省级民营企业4个，推广示范农业新技术、新成果7项。取得各类科技成果累计3项，争取国家科技经费175万元。全年受理专利申请11件，专利授权量8件。签订技术合同15个，合同成交金额500万元。科普工作得到加强，全年开展专项科普活动31次，科普展览175次，提高了全民科普意识。

教育事业稳步发展。全县小学适龄儿童入学率与初中适龄人口入学率均达100%，小学升学率达100%。普通小学331所,在校学生86267人，教职工4064人；普通中学61所，在校学生50509人，教职工5053人。全县100所中小学运动场面积达标，全县中小学校拥有计算机3282台，有4所中学建立了校园网，58所中小学建立了校园通，拥有图书1063616册。

十、文化、卫生和体育

文化事业进一步繁荣。全县拥有各类文化事业机构29个，艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书126800册，电影放映单位在册数1个，放映场次10416场。全县广播电台1座，电视台1座。广播电视综合人口覆盖率均为100 %。有线电视用户达4.6万户。

卫生事业稳步发展。年末全县医疗卫生机构28 个。其中，医院、卫生院25个，妇幼保健院 1个， 疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督检验机构1 个。医院和卫生院拥有床位总数达1336张；卫生技术人员2558人，其中执业医师及执业助理医师926人，注册护士513人。

体育事业取得新进展。全年等级运动员发展110人，在省、市运动会共获得奖牌23块。全县举办运动会18场，参加人数8000人。全民健身运动方兴未艾，参加人次超过10万。体育运动环境得到优化，全县拥有体育场4个，体育馆1座，各种训练房5个。县体育广场内设施进一步完善，可同时容纳3千余人运动娱乐，是全县人民休闲健身的好去处。

十一、城市建设、安全生产和环境保护

县城建设日新月异。完成了县正路改造，拉通了高速公路祁东连接线，硬化了望城街、车站南路、鼎山公园登山路三条断头路；完成了鼎山火烧地绿化造林样板工程20亩；新安装路灯26盏，亮化工程进一步扩大到背街小巷。

安全生产形势基本稳定。全县共发生各类生产安全事故62起，死亡15人，重伤55人，直接经济损失32.2万元。与去年同期相比，事故发生起数减少121起，下降66.1%，少死亡30人，下降12.5%，受伤人数减少139人，下降71.6%，经济损失减少36.2万元，下降52.9%。发生道路交通事故58起，死亡15人，分别下降65.1%和63.4%。

生态环境不断改善。全年实施治理项目4个，项目完成100%。全县工业废水处理排放达标率为71.3%，工业固体废物综合治理率33.8%，“三废”综合利用产值890万元。工业企业污染物排放达标率达到65.2%。全县环境质量总体保持稳定，部分区域有所改善。全县城市空气及地表水质量均达到2级标准。全年造林面积5500亩，全县森林覆盖率37.15%，污水处理厂正在兴建，生态环境会进一步改善。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育工作形势不太乐观。年末全县总人口998192人，比上年增加21399人。其中，农业人口832267万人，非农业人口165925人。人口出生率9 ‰ ；死亡率为4.87 ‰ ；自然增长率为4.13 ‰ 。在省市检查评比中，我县计划生育工作处于落后状态。全县发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金889200元；发放独生子女伤残死亡家庭扶助金108480元；符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预13人。

居民收入大幅增长。全县城镇居民人均可支配收入11408.22元，增长14.9 %。其中，人均工薪收入6734.7 元，增长19.93%；经营净收入1924.18元，增长14.56 % ；转移性收入2741.04元，增长 7.5 % ；财产性收入340.12元，增长22.06 %。农村居民人均纯收入5581元，增长13.7 %。

居民生活水平不断提高。全县城镇居民人均消费性支出7275.45元，比上年增长12.8 %。家庭设备用品及服务支出增长23.66%，衣着和食品支出分别增长 2.37%和5.16%。农村居民人均生活消费支出4322元，比上年增加263元，增长6.18%。其中，食品、衣着和居住分别增长16.6%、18.7%和155.1%。受猪肉等主要食品价格上涨的影响，全县城乡居民恩格尔系数有增有减。城镇居民恩格尔系数为39.71%，比上年下降2.88个百分点； 农村居民恩格尔系数为50.42%，比上年提高4.18个百分点。

社会保障事业稳步推进。全年基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险新增参保人数分别达到4964人、6322人、2360人、3582人、4784人，累计参保人数分别达到50753人、92956人、30048人、25725人、32673人，全年征缴社保基金26226万元，支付待遇25666万元，享受最低生活保障的城镇居民人数为9499人，农村居民32163人，基本做到应保尽保。

注：

1.本公报部分数据为初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.相对数均为本年与上年比较。

4.人口数为公安年报数。

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