2009年祁东县

国民经济和社会发展统计公报

2009年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民紧紧围绕“发展为上、工业为先、民生为重、和谐为本”的总体发展要求，深入贯彻落实科学发展观，面对世界金融危机带来的负面影响，全县人民克难攻坚，沉着应战，积极开展“项目建设年”、“企业服务年”活动，狠抓重点工程项目和基础设施建设，使全县国民经济和各项社会事业进一步得到了发展。

一、综合

国民经济增长加快。2009年全县生产总值116.78亿元，比上年增长12.8%，其中，第一产业增加值37.21亿元，增长6.8%；第二产业增加值49.36亿元，增长22.5%；第三产业增加值30.21亿元，增长4.9%,三次产业对经济增长的贡献率分别为14.8%、73.9%和11.3%,全县人均生产总值为13516元，增长12.6%。

安全生产形势平稳。全年共发生各类安全生产事故89起，同比上升43.5%；全年共发生道路交通事故79起，同比上升36.2%；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.21，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率0，道路交通万车事故死亡率7.17；煤炭百万吨事故死亡率0。

经济发展中存在的主要问题是：经济发展方式较粗放，产业结构不太合理，自主创新能力不足，资源和环境瓶颈制约严重，节能减排任务较重，农民持续增收后劲乏力，就业压力仍较大，解决民生问题薄弱环节多等。

二、农业

2009年，农村经济运行平稳。全年实现农林牧渔业总产值56亿元，比上年增长6.6%。全年粮食作物种植面积77.06千公顷，增长16.12%。其中，小麦种植面积0.25千公顷，增长8.7%；稻谷68.4千公顷，增长16.7%；油料作物5.57千公顷，增长4.9%；蔬菜21.45千公顷，增长2.24%。

种植业再获丰收。全年粮食产量459683吨，比上年增产61219吨，增长15.36%。其中，早稻粮食产量308400吨，小麦粮食产量461吨，分别较上年增产19.81%和10.82%。经济作物中，油料产量10641吨，增长6.51%；蔬菜产量705030吨，增长1.58%；茶叶产量98吨，增长3.2%；水果产量81133吨，增长2.1%。

养殖业发展稳定增长，。全年出栏肉猪头数129.35万头，增长7.8%，猪肉产量94706吨，增长9.1%。出售和自宰家禽886.8万羽，禽肉产量13508吨，增长12.4%；禽蛋产量19246吨，增长5.9%。全年水产养殖面积4.16千公顷，增长4.79%；水产品产量46709吨，增长4.9%。

林业生产持续发展。全年完成荒山荒地造林面积667公顷，新增封山育林面积300公顷。年末森林覆盖率达到29.1%。

农业生产条件继续改善。年末有效灌溉面积达到22140公顷，综合治理水土流失面积7600公顷。年末农业机械总动力49.6万千瓦，增长27.8%。全年农村用电量15598万千瓦小时，增长28%。

新农村建设稳步推进。全县建成乡镇到村水泥（沥青）路399.9公里。新增21个自然村通电话，新增106个行政村互联网宽带上网,改造行政村配电网28个。建设农村党员干部远程教育工程——文化共享工程站点749个。新建农村沼气池2000口，带动了生态农业的发展；解决了47279人的饮水困难及饮水不安全问题。

三、工业和建筑业

工业经济持续增长。全县全部工业总产值1692266万元，增长22.08%，全部工业增加值474694万元，增长23.6%。其中规模以上工业总产值1277395万元，增长31.58%，增加值367764万元,增长30 %，规模以下工业总产值414871万元，增长10%，增加值106930万元，增长10.9%；全县规模以上工业企业实现销售产值1274977万元，比上年增长31.24%，产销衔接良好，产品销售率达99.8%；骨干产业中的十种有色金属、水泥、家具、轻革产品产量均呈不同程度增长，产量分别为66309吨、1323351吨、110000件、1135000平方米，同比分别增长7.6%、18.5%、13.6%和8.0%。

建筑业生产稳步增长。全年建筑业实现增加值18899万元，较上年增长2%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业11个，完成建筑业总产值56732万元；实现利润2311万元，同比有所下降；房屋建筑施工面积99.17万平方米，增长17.9%；房屋建筑竣工面积64.3万平方米，增长69.3%。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲。全县全社会固定资产投资达302486万元，增长58.8%。其中，城镇固定资产投资187533万元，增长54.5 %；非农户固定资产投资65838万元，增长200.1%，农村投资40990万元，增长18.6%，但房地产开发有所下降，房地产开发投资8125万元，减少38.7 %。商品房竣工面积41048平方米，增长1.7% ；商品房屋销售面积67336平方米，增长0.3 %，其中，商品房期房销售面积31715平方米，减少35.6%；商品房空置面积15101平方米。

五、交通运输和邮电通信

交通运输业稳步发展。全县全社会货物周转量41645.79万吨公里，增长6.8 %；旅客周转量21022.85万人公里，增长4.3 %。  邮政电信业总的呈上升态势，全县邮政业务总量4684.2万元，增长7 %；电信业务总量4207.56万元，增长2.7 %。年末固定电话用户86713 户，增加12431户； 年末互联网宽带用户达12546户，增加5496户。

六、国内贸易和物价

2009年，城乡消费品市场呈现良好运行态势。全县社会消费品零售总额35亿元，比上年增长17.4 %，分行业看，批发业2.2亿元，增长6.1%；零售业26.88亿元，增长18.4 %；住宿餐饮业5.26亿元，增长17.9 %；其他行业0.65亿元，增长16.1%。

物价总水平略有下降。居民消费价格总水平比上年下降0.29%，商品零售价格下降1.08%，工业品出厂价格下降5.66%，原材料、燃料、动力购进价格下降7.4%，固定资产投资价格下降0.3%。

外贸进出口总额稳步上升。全年进出口总额45万美元，较去年的28万美元增加了17万美元。其中出口总额45万美元。主要出口产品有黄花菜、甜酸藠头、电解锰及电解锌等，进口总额为零。

招商引资取得新成绩。发布招商项目50个，经省、市批准并登记注册的外资项目10个，实际到位资金3776万美元，较去年增长13%。引进内资企业61个，注册100万元的内资企业31个，引进资金15.18亿元。

对外经济合作有所增长。全年外派劳务300人，同比增长25%。

七、财政、金融、保险

财政收支稳定增长。全县财政总收入为34035万元，增长5.05%，实现地方一般预算收入24108万元，增长5.01%。全县财政总支出133510万元，增长25.53%，一般预算支出129627万元，比上年增长24.77%。其中社会保障和就业、医疗卫生、教育、城乡社区事务等涉及民生支出分别增长6.72%、292.93%、2.82%、65.49%。

金融运行平稳。全县金融机构存款余额97.4亿元，比年初增加11.28亿元，增长13.1%；金融机构贷款余额29亿元，比年初增加5亿元，增长20.83%。其中：短期贷款22.75亿元，比年初增加2.35亿元；中长期贷款6.24亿元，比年初增加2.63亿元。

保险事业保持稳定发展态势。全年保费总收入3095万元，其中，财产险收入1710万元，人身险收入1385万元。全年处理各项赔款和给付金额3621万元。其中，财产险赔付金额1452万元，人身险赔付金额2169万元。

八、教育、科技、文化、卫生和体育

基础教育进一步得到巩固。全县有小学326所，在校学生91038人，专任教师3639人，小学学龄儿童入学率99.8%；普通初中53所，在校学生34629人，专任教师4044人；普通高中8所，在校学生15836人，专任教师1084人。

科技兴县进程加快。2009年，全县市以上科技项目10个，引进科技项目6个，科技示范基地45个，推广示范农业新技术、新成果7项。取得各类科技成果累计3项，争取国家科技经费140万元。全年受理专利申请54件，专利授权量10件。签订技术合同20个，合同成交金额600万元。

文化事业进一步繁荣。全县拥有各类文化事业机构29个，艺术表演团体1个，送戏下乡70场,文化馆1个，公共图书馆1个，电影放映单位在册数1个，全县共放电影10304场次。艺术精品纷呈迭出，全年共生产作品377件，其中摄影103件、文学、戏曲59件、美术120件、音乐舞蹈95件。国家级获奖3件、省级获奖10件、市级金奖16件、银奖14件。广播影视事业持续推进，全县有线电视用户达到98450户。电视综合人口覆盖率为98.1％。全县有综合档案馆1个，已开放各类档案56522卷。

卫生事业不断进步，医疗服务体系和疾病预防控制体系进

一步完善。新型农村合作医疗惠及千家万户，覆盖农村人口70.46万人。卫生事业稳步发展。年末全县医疗卫生机构41 个。其中，医院、卫生院25个，妇幼保健院 1个， 疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督检验机构1 个。医院和卫生院拥有床位总数达1371张；卫生技术人员2235人，其中执业医师及执业助理医师841人，注册护士486人。

体育事业蓬勃发展，群众体育活动丰富多样，竞技体育取得新的进步。全县举办各级各类运动会26次,参赛运动员达1200人，在湖南省青少年比赛中获8.5枚金牌，在省射击、跆拳道、游泳、举重常规比赛获金牌8枚、银牌9枚、铜牌11枚。

九、城市建设和环境保护

县城容貌得到明显改观。今年新修道路17528米，硬化面积21.9万平方米，新增绿地面积9876平方米，新建垃圾处理场3个，安装高标准路灯180盏。

生态环境不断改善。全年实施治理项目4个，项目完成100%。全县工业废水排放达标率为92.61%，工业固体废物综合利用率100%，“三废”综合利用产值775万元。全县环境质量总体保持稳定，部分区域有较大改善。全县城市空气及地表水质量均达到2级标准。随着县城污水处理厂的建成和投入使用，县城生态环境会进一步改善。

十、人口、就业、人民生活和社会保障

年末全县总人口达到101.23万人，其中：非农业人口16.98万人。全年出生人口1.07万人，人口出生率10.6‰；死亡人口0.77万人，人口死亡率7.6‰；人口自然增长率3‰。

劳动就业形势稳定，从业渠道呈现多元化格局。年内新增城镇就业人员4600人；农村贫困家庭转移就业援助402人，但就业压力依然较大。

城镇居民收入继续保持较快增长。全年城镇居民人均可支配收入12543元，增长10%，其中，工薪收入7467元。人均消费性支出8088元，其中食品支出3001元，衣着支出827元，医疗保健支出578元，家庭设备用品支出586元。城镇居民恩格尔系数为37.1%。

农村居民收入显著提高。全年农民人均纯收入达到6295元，增收716元，增长12.8%，其中：工资性收入3055元，增收522元，增长20.6%；家庭经营收入2901元，增收112元，增长4.0%。农民人均生活消费支出4524元，增长4.7%。其中，家庭设备用品及服务支出增长34.7%。农村居民恩格尔系数达到51%。

社会保险覆盖面进一步扩大，新型社会救助体系不断完善。全年基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险新增参保人数分别达到9166人、1206人、6332人、4463人、6955人，累计参保人数分别达到59919人、94162人、36380人、30188人、39628人，全年征缴社保基金28567万元，支付待遇29837万元，城镇居民最低生活保障人数9885人，总人次11.9万人次，保障支出1612万元；农村居民最低生活保障人数44126人，总人次430356人次，保障支出2043万元。

注：

１、公报中指标为年度初步统计数。

２、公报中地方生产总值、三次产业增加值、各行业总产值和增加值绝对数按现价计算，增减速度按可比价计算。

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