祁东县烟草专卖局（分公司）2016年工作总结  

2016年，祁东县烟草专卖局（分公司）紧密围绕衡阳市局“以‘市场资源’为中心，加快推进‘五转五提升’”工作思路，坚持“稳中求进”总基调，突出抓好五项重点任务，认真开展精益降本、安全稳定等工作，打牢根基，寻求企业良性发展。现将2016年来的工作情况总结如下：

一、完成经济指标情况

2016年，祁东共销售卷烟30047.10大箱；专卖累计查获各类卷烟违法经营案件130起，查获各类卷烟232.78万支，总案值91.39万元，五万元以上真品卷烟非法流通案件6起；全县收购烟叶3.62万担，落实烟叶种植面积1.296万亩。“  

二、主要工作开展情况

（一）严实相济坚守基层党建“责任田”。  

一是强化支部堡垒作用。在原有机关支部和退休支部的基础上，积极向县直工委争取，设立局机关党总支，改选机关支部和退休支部，把年富力强的同志及青年大学生充实到党支部，增强战斗力、凝聚力。结合工作实际，开展对口帮扶工作，清扫农村、“当一天一线营销人员”等活动。由于党建工作有特色，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，我局机关总支被祁东县直工委授予“先进基层党组织”称号。  

二是开展纪检监察工作。年初，组织签订2016年度党风廉政建设责任书。通过局党组专题研究党风廉政建设工作、单位党支部书记上党课、县纪委专家专题讲座、观看警示教育片等系列活动，对照年初制定的党风廉政建设考核细则，扎实开展党风廉政建设工作。7月，按要求开展中央专项巡视整改，对4大方面、31个问题、79项整改任务进行全面整改到位。10月，做好省局巡察整改准备、迎检工作，进行全方位的自查整改，结合自身实际细化整改措施，按要求做到立行立改。  

三是纵深推进“两学一做”。5月11日召开全体党员动员大会，对“两学一做”学习教育全面动员部署，制定相应实施方案，有条不紊地开展。在学习教育过程中，既有全体党员集体学习，又有党小组自行分组专题研讨。截至目前，已开展集体学习13次，党小组分组讨论4次。同时，多层次召开专题党课教育，单位一把手上党课2次，其他党组成员上党课3次，机关党支部书记上党课1次，普通党员上党课6次。开展专题测试、理论知识竞赛等活动，检验广大党员学习教育效果；组织开展学习心得体会演讲比赛，引导全体党员有所思、有所感、有所悟。  

（二）规范灵活牵牢卷烟营销“牛鼻子”。  

一是抓规范，市场基础工作。由局领导带队，开展“专销”结合走市场、“消费者在哪里，我们就到哪里”等系列活动，开展零售户卷烟库存大摸底，针对库存结构采取措施，防止出现卷烟非法流通。每日监控“四同订单”、“同IP”订单，在3月、9月开展“自查自纠”专项活动，对全县2822名零售客户进行全面摸查，利用“三员互动单”清理整改客户基础信息变更46户、号码更换60户、19位客户存在串码现象等，对不符合网订的客户改为电话订货。在“2+1”客户集中培训的基础上，引导客户自发形成自律小组163个，以客户间的相互监督，遏制低价倾销、扰乱市场价格等不规范经营行为，扎牢市场基础。  

二是抓品牌，促进落地消费。积极开展事件营销活动，全年完成有效事件营销106起，活动覆盖全县23个乡镇。在事件营销活动的影响下，重点培育品牌双喜（硬经典1906）销售421.18箱；做好双喜（百年经典）、白沙（天天向上）细支、黄金叶（百年浓香）、黄鹤楼（1916）等新品选点工作，全年共选点58个，其中黄鹤楼（1916）完成销量3.844箱，白沙（天天向上）细支6.75箱，发挥新品刺激、引领消费、促进落地消费的作用。  

三是抓服务，提升客户满意度。做好贴心“基础服务”：针对当前卷烟销售的难题，积极为零售客户出谋划策，传授销售技巧，解答客户经难题，指导做好卷烟陈列和明码标价工作，提升销售收入；做好暖心“增值服务”：根据市场状况、天气情况及时提醒客户卷烟销售、保管等方面注意事项，提醒防掉包、防盗、防霉等小技巧，避免零售户遭受不必要的损失，提升客户满意度。  

（三）提质增效稳控烟叶生产“布置图”。  

一是严控面积，合同管理水平进一步提升。2016年，全县烟叶种植面积1.296万亩，合同管理采取面签方式，杜绝“一户多签、多种少签、空合同”等现象。认真核查、实地核实，经烟站初审，县烟办与县烟草分公司复审，最终签订烟叶合同338份，涵盖8个乡镇（街道）53个行政村367户烟农，其中本地烟农339户，占比92.4%，50亩以下的烟农281户，占比76.6%。户均种植面积35.31亩,本地基础烟农得到保障，实现了烟叶种植规模稳控有度。  

二是精益生产，技术措施落实进一步到位。今年我县推进精益化示范区1000亩，烟草科研项目1个，科研试验6个，大力推进膜下小苗早栽密植，于3月15日前在全市率先完成烟叶移栽工作。全县地膜覆盖面积12376亩，盖膜率95.5%；大力培育“中棵烟”，遏制乱施、多施氮肥成效明显，“黑暴烟”、“晚熟烟”现象基本杜绝；全面推广病虫害绿色防控技术，推广烟蚜茧蜂防治烟蚜1.69万亩（其中大农业4000亩左右），推广性诱剂杀虫、太阳能杀虫灯等，减少化学农药施用量60%，节约成本26元/亩，全县未发生大面积病虫害灾。  

三是成熟采收，烟叶收购质量进一步增强。狠抓上部烟叶成熟采收，实行“准采证”制度，严禁烟农私自提前烘烤，烤后青杂烟比例小，烘烤质量较往年有很大提高；狠抓初分去青除杂工作，预检质量稳步提升，在全市两次预检质量检查中均位列第一；打好烟叶收购“提前量”，确保烟叶收购秩序稳、进度快、质量高，今年原收原调试点的模式下，在全市率先完成烟叶收购，比计划提前10天，未发生一起烟叶收购质量纠纷事件。全县收购烟叶3.5万担，均价1362.43元/担，上等烟比例73.2%，收购等级合格率82%，位居全市第一。  

四是综合配套，烟叶基础设施进一步完善。今年我县建设烟基项目502个，投入资金1125.68万元。其中修建沟渠3条，长2.95千米；修建机耕路10条，长10.71千米；实施烤房挂烟架改造90座、设备更换100座、配置烟夹200座、建设完善烤房附属设施8处；购置烟用农机83台，育苗大棚设备更换5处。项目综合配套设施的不断完善，对改善烟区生产条件、降低烟叶种植风险、烟农持续增收等方面发挥了重大作用。  

（四）依法依规抓稳专卖管理“铁饭碗”。  

一是加强真烟非流综合治理。加强对真品卷烟的内管外控，联合祁东县市场和质量监督管理局、县公安局共开展专项行动6次，重点盯防中心市场、沿江东路、火车站、货运部等重点地段，采取错时监管和节假日市场巡查相结合的方式，不定期跟踪物流配送车组、密切关注未拆包卷烟库存状态以及重点品牌卷烟流向。同时，内管部门坚持自加压力，每月走访30户客户以上，跟车走访1次以上，扩大检查面，全年市场走访71天。调查走访零售户376户。对送货车辆送货情况实施抽查13次。对相关部门下发规范建议书2份，责令整改通知书3份，全年未发生真烟非法流通大要案。

二是行政许可情况。截至目前，我局累计发放零售许可证4345个。其中正常运行的零售许可证2556户，停业292户。新办证96户，办证入网率100%，办理停业31户、恢复营业11户、歇业/注销出网217户、延续1户、补办1户、变更1户。开展许可证、案卷管理专项自查整改，对2014年以来的许可证文书进行内部自查、对2009年以来办理的案卷管理方面存在的问题进行认真梳理、逐一清查，对存在的问题已全部整改到位。

（五）安全稳定助推企业运行“上正轨”。  

一是创新企业文化管理。创新企业文化推广，结合行业“崇德守法?感恩奉献”主题活动，认真谋划“八个更加懂得”在基层的落地生根，引导全体党员干部将法治烟草、感恩、奉献、学习、奋斗等精神，内化于心、外化于行，规范自己的一言一行，同时管好自己及子女家属的言行举止，坚决维护行业利益和形象。  

二是严格内部规范管理。一方面，充分发挥财务内当家作用，扎实开展精益预算，对各项经济指标严格把控，督促各部门每月提交预算资金申请表，细化降本增效目标，推进精益管理落地。全年，会议费同比下降52.02%，三项费用率为5.06%，顺利实现降本增效目标。另一方面，进一步规范投资采购管理。2016年“三项工作”在招标采购监管平台共实施26项，实施金额1002.37万元，其中采取公开招标方式实施项目16项，实施金额869.11万元，采取其他方式（邀请、询价、单一来源）实施项目10项，实施金额133.26万元。  

三是扎牢安全稳定基础。扎实做好安全工作，层层签订安全责任状，将安全工作纳入部门工作计划，将“抓业务必须抓安全”抓落实，切实提高全员安全意识。组织开展“安全生产月”、“119”消防安全宣传周活动，全年开展安全检查36次。同时严格落实信访维稳责任制，开展好谈心谈话活动，及时排查、化解不稳定因素。  

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