祁东县烟草专卖局（分公司）

2020年工作规划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实上级工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持"总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续"方针，持续落实"稳定规模、优化结构、提高质量、增加效益"和"五稳五进"的工作思路和举措，统筹推进稳运行、促改革、优结构、育品牌、强基础、防风险，持续推进六项重点工作。

主要预期目标:完成市局下达的卷烟销量目标，单箱结构达到32000元，卷烟零售毛利率保持在10%以上;烟叶收购控制在1.6万担以内;巩固卷烟打假打私和真烟非法流通治理成果，力争更大进步; 税利总额确保增长2%，力争增长3%左右;降本增效完成市局下达目标任务。

重点工作安排:

（一）进一步深化党的建设。全面加强党的领导，以政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展。一是落实主体责任。始终坚持党要管党、从严治党，严格落实党建工作责任制，推广党建责任清单制度，把党建与生产经营工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。二是强化思想建设。持续加强十九届四中全会精神的学习领会，通过党组中心组学习、辅导授课、研讨交流等形式，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵。三是加强组织建设。强化党组织政治功能和组织力，从严落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行》，严格落实"三会一课"、谈心谈话、主题党日、党员积分制管理、民主评议党员、民主生活会和组织生活会等制度，促使党内政治生活制度化经常化规范化；持续抓好主题教育"回头看"和专项整治工作，将主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。四是狠抓作风建设。扎实开展政治生态突出问题全面整改，对照方案逐项落实、有序推进，巩固整改成果；从严干部监督管理，定期开展作风建设专项检查，既抓八小时内、也管八小时外，严防"四风"问题隐形变异、反弹回潮；以廉政风险防控为主线抓好廉政教育、加强监督执纪问责，进一步强化权力运行监督管理，推动作风建设常态化发展；认真组织学习中纪委全会精神，以初心使命作为政治本色，增强"两个维护"的政治自觉。

（二）进一步加强营销基础。在确保严格规范的前提下，完成年度销量目标，并围绕单箱均价目标，引导消费升级，优化卷烟销售结构。一是加强品牌培育。突出一、二、三类烟重点培育品牌，积极创新培育方式，精心开展品牌培育活动，提高省外卷烟落地消费水平；携手中烟公司、零售户举行核心价值客户沟通会，共商卷烟品牌培育之道；利用工商协调，向零售户重点讲解品牌的特点、文化内涵和市场卖点，提升零售户的认可度。二是引导客户自律。推进组内事项由小组成员民主决策，提升零售户参与积极性；设立优秀小组评比制度，营造你追我赶的小组良性竞争氛围；以小组为单位开展卷烟"U型陈列"、"最美陈列竞赛"、"灯箱展示店"等特色品牌培育活动。三是提升服务水平。严格落实客户拜访规则，制定个性化的拜访计划，做好经营指导，帮助提升经营能力和盈利水平；运用客户经理移动办公平台，及时反馈问题、响应客户诉求。四是推进终端建设。继续推广使用"云POS"终端信息系统，培养零售户养成扫码销售习惯；引导客户主动做好非烟产品分离，巩固非烟分离成果；引导客户加盟湘汇636，让零售客户从"坐生意"向"做生意"转变；建成室外吸烟区3个、室内吸烟点1个，安装烟蒂收集器200个。

3.进一步狠抓烟叶提质。把提升烟叶质量放在首要位置，切实抓好烟叶质量管理的全过程。一是落实工作责任。建立示范责任制度，分级设立示范片、示范点、示范户，通过示范引领来以点带面，形成对标先进、你追我赶的良好氛围，确保烟叶技术的落实落地。二是提升队伍素质。认真学习与烟叶相关的文件、通知、技术方案等，领悟文件精神，抓好工作执行；制定专项培养计划，瞄准烟叶种植、烘烤、分级方向，重点培养专业人才；针对烘烤技术短板，开展3-5天的烘烤技术集训，搭建烘烤技术队伍。三是做好烟农服务。加强对烟农的宣贯，引导烟农树立质量第一、用药安全、以市场需求为导向的大局认识和质量意识；强化技术培训，认真指导烟农看烟、施肥、用药和采烤；抓好典型宣传，选出3-5户优质烟农进行奖励，形成"质量第一"的竞争氛围。四是抓好质量关口。采用合作社提供服务，烟农购买服务，烟草公司给予一定比例补贴的形式，促进初分质量的提升；加大预检工作检查考核，防止预检工作流于形式；严格专业化分级队员准入，按照报名、培训、考试通过后持证上岗；严格执行"三工位"专业化分级流程，坚决执行分级质量与服务费用直接挂钩制度。

(四)进一步提升监管能力。坚持"守土有责、守土负责、守土尽责"，保持市场治理高压态势，维护市场良好秩序。一是维护大户治理成果。动态维护监管名单，明确监管责任人，落实"一户一策"监管措施，通过送法上门、耐心规劝、强化管控，提升监控大户对规范经营的认识；培养客户自我监管意识，发现异常行为及时上报，让客户摆脱、抵制烟贩，共同营造规范有序的卷烟市场。二是加强真烟非流治理。成立打非专班，紧盯卷烟大户行为，对跟车收货、囤积货源、利用物流运输等违法违规经营行为严厉打击，严防真烟异常流动。加强内部监督管理，及时发现、查处、整治违法违规经营问题。三是加大打假打私力度。坚持"打大案、打网络、打主犯"的工作思路，加大情报信息网络建设和举报奖励政策宣传力度，发展一批可靠线人，拓宽情报信息来源，提升打假破网效率。深化破网追刑效果，强化追根溯源，端窝点、抓上线、破网络，力争做到破获一个大要案摧毁一个制售假烟网络，提升打假破网的市场震慑效果。四是推进"放管服"改革。落实"马上办网上办就近办一次办"要求，坚持"一站式"办证服务，大力推行"互联网+政务服务"，进一步提升工作效率。

（五）进一步加强基础管理。坚持抓基层强基础，推动企业管理上水平，提升企业核心竞争力。一是深化精益管理。推进对标管理，认真研究和分析"四级"联动对标和县级局分层分类对标数据，推动对标指标持续提升；推进诊断管理，聚焦问题、跟踪督查，强化整改，确保逐个"销号"；做好"十四五"规划编制，科学设定目标，明确工作重点，制定工作措施。二是提升队伍活力。树立"实在实干实绩"的选人用人导向，把想干事、能干事、干成事、不出事的人才选出来，把有专业能力、专业素养、专业精神的人才用起来；优化绩效管理，继续落实"分线考核" 和"3A二级考核"，突出业绩贡献导向作用，激活人力资源；大力推动"全员阅读""书香企业"建设，营造崇尚学习的良好氛围；多形式、多渠道开展工会活动，丰富干部职工精神文化生活。三是切实防范风险。落实预算管理新要求，加强对费用的控制，确保预算指标精准执行，并加大资金安全检查，防范财务风险;定期对执法案件、采购卷宗及合同资料开展评查，防范法律风险；层层压实安全生产责任，加强重点区域和关键环节的检查，做好安全风险分级管控、隐患排查治理工作，有效预防安全责任事故发生；加强网络与信息安全保障，签订保密责任书，加强用户管理、变更管理、网络安全检查等运行控制；落实信访稳定工作责任，积极开展信访不稳定因素排查治理，确保无信访维稳事件发生。

（六）进一步推进重点工作。市局将承办全省二季度重点工作推进会，提出以"违法违规大户治理"主题，深入思考、扎实作为，推动六项重点工作深入开展。一是加强学习借鉴。充分吸收、采纳兄弟单位好的经验和办法，形成可供执行的"路线图"，确保有序推进。二是制定推进计划。根据市局工作方案要求，明确工作重点，制定具体工作推进表，坚持"周调度、旬通报、月考核"，体现勇于担当的工作作风，确保展现祁东烟草工作特色。三是打造工作亮点。打造卷烟营销工作示范街，全面展示自律小组建设、现代零售终端建设、卷烟消费环境建设、零售客户获得感等工作成效；抓紧白地市基层站所建设，展示大户治理、打假打私、基层基础建设成效；加强烟站党支部建设，狠抓示范片标准化技术落实，展示烟叶工作特色。

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