2022年上半年，祁东县烟草专卖局（分公司）认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕 "三高三进"发展思路和"三强一体"工作思路，讲执行、抓落实、打句号，稳步推进各项工作落实，现将上半年工作总结如下：

一、上半年主要工作情况

1-5月份，我局（分公司）累计实现"两烟"销售收入5.24亿元，同比增长3.07%，实现税利1.03亿元，同比增长4.1%,上缴税金3496.53万元，同比增长11.87%，实现罚没烟收入16.72万元。

1.从严治党持续深化。一是抓政治引领。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。上半年党组专题研究党建工作1次，召开党建工作领导小组会议2次，开展党组中心组集中学习5次，其中专题学习1次。二是抓党员作用发挥。疫情防控期间组织党员下沉社区开展防疫宣传、环境消杀、"场所码"推广应用等工作；每周五基层服务日组织党员到责任路段、社区网格进行垃圾大清理、文明宣传，助力文明城市创建；组织党员干部与帮扶村群众结对子，搭建党群"连心桥"，帮助解决生产生活中的困难。三是抓教育引导。组织开展廉洁教育7次、家联助廉活动1次、观看警示教育片2次，推送党风廉政建设信息报道6篇，对近年来身边典型案例进行通报曝光1次，用典型案例教育警醒身边人，进一步筑牢廉洁思想防线。四是抓监督管理。扎实开展纪律和作风建设专项整治工作，召开县局党组会1次、推进会1次、联席会2次，开展集中学习7次、纪律和作风建设督查2次，收集心得72篇，推进作风建设向善向好。五是抓巡视整改。深入推进巡视整改工作，共认领88个整改任务460项整改措施，均已按要求完成整改并销号。针对存在的问题开展批评教育1人次、作出书面检查4份、县局党组开展批评与自我批1次，确保问题改到位、改彻底、追责到位。

2.烟叶生产扩能提质。2022年全县合计签订烟叶种植收购合同193户，合同面积9800亩，对比2021年的6480亩增长百分之51.2%，约定收购量2.44万担。为确保计划收购量保质保量完成，主要从以下方面精准发力：一是加大烤房升级改造力度，共改造金属炉膛359座，其中生物质烤房130座，更换自控仪273台，搭建烤房防雨棚330座，为烟叶烘烤改造提供了硬件保障。二是狠抓田间管理，尤其是加大病虫害防控、烟田大培土工作，培育强大根系。截止6月28日，祁东烟烟田病害发生率控制在3%以下，烟田大培土比例达82%以上，烟田烟株根系发达，上部叶开片良好。三是狠抓专业化分级、烘烤人才队伍建设，目前已开展三期培训，参训人员455人次，共培育选拔烟农烘烤师34人，专业化分级人员226人，为今年的专业化烘烤工作及站外专业化分级工作提高了人才保障。

3.卷烟营销转型发展。截至6月28日，祁东县累计销售卷烟16126.99箱，完成全年销售计划的53.14%，单箱均价为39134.57元/箱，同比增长4.75%,省外烟比例33.90%，同比提高1.27个百分点，一二类烟占比55.60%，同比增长10.77%。一是星级终端改造，靓化终端形象。构建"烟草+N"助建机制，坚持"一店一特色"，改善终端形象，创建卷烟放心消费环境，今年以来祁东升级改造星级终端571家，建成"湘村636"加盟终端4家、"湘汇636"2家，建设白地市镇上游东路示范街1条，文明吸烟场所300余个。二是坚持数字赋能，推进网络建设。推广应用"云POS""湘汇通"等应用零售终端信息系统，目前累计发放云POS机363台，开展"云POS"系统应用培训3次，总体活跃度达95.65%，在线支付超50%客户比例为69.84%。三是同航文化引领，提升客户素质。依托同航先锋学堂、同航书吧、同航支部活动室，"手把手"传授零售客户直播经验和技巧，发展14名"湘村主播"，推荐10名客户参加职业化零售客户训练营，培养"党员示范户"18户，评选"诚信老店"10户。

4.市场监管见事见人。截至2022年6月28日，共查办各类案件55起,其中真烟案34起，假、私烟案件16起，其他类案件5起。查获5万元以上真烟案件24起；查获卷烟512.644万支 ，查获真烟402.852万支，假烟109.792万支；共新办许可证33户、退出139户，正常在网4039户。一是紧抓真烟异常流动。落实常态化四线联席会议，结合涉案卷烟条码、来源和流向与案件查办情况，全面梳理"黑、灰、黄"三类名单，并依据名单开展相应监管。二是紧守卷烟打假打私。充分发挥情报在卷烟打假打私中的利器作用，切实守好本地"局部"市场，同时加强提升集结和联合打击，积极融入全市打假、全省打假"一盘棋"，以更高标准紧守卷烟打假打私阵地。三是紧扣证件管理。严格按合理布局规划要求以及各乡村具体户数情况制定许可证办理数量， 以高效便民为指引，加大推广网上办证力度，并积极为困难人群、残疾人群等特殊群体提供预约上门等个性化服务措施，实现"一次不用跑"。四是紧盯卷烟市场。按照国家烟草专卖局出台的《电子烟管理办法》，制定电子烟专项检查计划，严肃查处向未成年人售卖电子烟行为和发布虚假违法电子烟广告行为，切实保证卷烟零售市场健康有序。

5.企业管理平稳有序。一是加强精益管理，开展QC课题2个、精益课题1个、收集精益诊断卡12条；每季度对对标指标进行分析，对弱项和短板指标提出针对性改进措施，一季度对标指标综合评价和改善排名分别为17、35位，对比2021年四季度分别提升69、51名。二是着力防范化解重大安全风险，加强安全生产、网络安全保障、网络舆情监测、疫情防控工作，未发生安全事故和负面网络舆情，零感染病例。三是法治建设持续健全，着力提升干部职工法治素养和依法办事水平，推进法治烟草建设，开展3.15法治宣传活动1次，4.15国家安全法宣传活动1次，持续深化全员法治教育。四是抓好队伍建设，聘任烟草栽培主管、烟叶二级技师、安全工程师各1名；强化教育培训，提升队伍素质，常抓教育培训与技能鉴定，确保进一步提升各条线持证率。

二、存在的问题

今年以来，祁东烟草发展稳中向好，但我们也清醒地认识到，在"抓基层、打基础"上还存在差距。一是卷烟营销数字化转型仍需持续加强，农网建设还需进一步强化；二是专卖内外监管任务重、控证压力较大；三是烤房改造比例依然偏低，烟农结构不合理问题突出，种烟成本逐年增加，制约了祁东烟叶长远发展；四是对标行业先进单位仍有差距。下一步，祁东烟草将继续狠抓工作落实，采取有效措施补齐短板弱项。

三、下半年工作打算

1.党建引领方面。一是严抓廉洁教育，强化思想意识，把党纪党规教育、家风教育、警示教育与开展党史学习教育相结合、与开展党性锻炼相结合，做到警钟长鸣。二是严抓监督执纪，强化源头预防，严格贯彻落实廉洁风险防控制度，对党员干部"八小时以外"的行为形成有效监督。三是严抓专项整治，强化作风建设，深入开展纪律和作风建设专项整治工作，驰而不息"纠四风"、树新风，推动作风建设持续向好。

2.烟叶生产方面。一是积极申报烤房改造项目，争取用两年时间将在用烤房完成100%金属炉膛改造和防雨棚搭建，为烟叶烘烤提高硬件保障。二是多渠道助农增收，增强烟农种烟积极性，加强年轻职业烟农培育扶持力度，吸引更多年轻人员进入烟叶种植行业。三是协调合作社一起加强专业化队伍建设，尤其在烘烤、分级环节，继续培育祁东本地的专业化烘烤师、分级人员，服务烟叶生产，同时引进先进机械设备、缓解烟农用工难、用工贵难题。

3.卷烟营销方面。一是聚焦农网建设，融入乡村振兴大局，加大星级终端改造力度，靓化客户店面形象，提升终端质量深入推进卷烟营销高质量发展。二是坚持数字化赋能，提升云POS及湘汇通运行质量，持续推进营销网络建设。三是不断夯实市场基础，优化客户服务，强化中高端品牌培育，引领消费升级，狠抓诚信体系建设，继续推进业态优化。

4.专卖管理方面。一是持续开展"天网2022"专项行动，密切同公安、市场监管、邮政管理等部门的联合执法。二是严管违法大户，对违法违规大户进行排查细分，实现精准打击。三是加大许可证清理力度，严格按照合理布局要求稳定许可证数量、提升许可证质量，持续优化调控措施，确保完成全年净退出275户的任务量。

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