2023年祁东县烟叶生产工作严格按照省局“三高三进”工作要求，深入贯彻落实省局“1134”发展理念，以烟叶工作网格化管理为抓手，以“烟叶烘烤质量再提升行动”为着力点，注重烟叶产区优化，烟农队伍提升，狠抓过程管理，补齐烟叶烘烤短板，落实站外专业化分级，克服了移栽期干旱少雨、烘烤期间高温干旱的不利影响，实现了烟叶质量、收购总量的双提升。

一、2023年烟叶工作基本情况

（一）产业发展基础持续稳固

今年以来，全县烟叶工作立足“三农”大局，主动融入乡村振兴战略，积极争取各方支持，强化政策扶持，稳住了烟叶发展基本盘。一是11200亩种植计划落实落地。今年全县共有8个乡镇（街道），53个行政村种植烤烟，签订合同222份，同比增加29份，实际移栽面积11200亩，为完成2.7万担计划指标奠定坚实基础。二是烟粮协调发展进一步融合。聚焦稳定核心烟区、优质烟农，全力推进全县1.5万亩基本烟田规划与保护工作，建立起了烟稻轮作、水旱优势互补的协调发展模式，实现了以烟促粮，以粮优烟的良性循环。三是烟农队伍稳步优化提升。今年全县烟农222户，同比增加29户，基础烟农户数持续增加，烟农平均年龄下降0.4岁，其中80后烟农51户，同比增加24户。通过开展烟叶技术培训、技术指导等新培育职业烟农20户，户均种烟面积50.45亩，同比减少7.95亩，户均面积更趋合理。通过举行“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，吸收返乡青年参与烤烟生产；选派6名青年优秀烟农代表走进南华大学，参加职业烟农脱产培训，重点培育新生代职业烟农16户，烟农队伍向职业化、年轻化、专业化持续迈进。

（二）各项技术措施落实落地

一是狠抓育苗、移栽质量。面对今年移栽期间天气异常干旱的情况，在育苗环节督导合作社引入考核竞争机制，组织督导育苗户做好苗床管理，针对育苗质量开展考核评比；在移栽环节协调保证水源供应，引导烟农浇水保苗，确保了全县1.12万余亩烟田的基本盘稳定。二是烟叶烘烤质量稳步提升。持续开展烟叶烘烤技术培训，通过培训传达烟叶烘烤新技术、新政策、新理念，进一步夯实了以烘烤总管为核心、烟站技术员为骨干、烟农烘烤师为主力的烘烤技术团队，为烟叶烘烤质量提升提供了人才保障。深入推进烘烤工艺曲线推广应用，实际应用比例73.4%，同比提升12个百分点，有效促进了科学烘烤工艺的落实落地；多措并举做好上部4-6片叶充分成熟采烤，中上部烟叶成熟度大幅提升，烤后烟叶成熟度、黄烟率等指标较往年显著提搞。三是现代烟草农业稳步推进。严格按绿色防控技术方案推广烟蚜茧蜂防治烟蚜、赤眼蜂防治烟青虫，性诱剂防治地老虎、斜纹夜蛾，4月中旬完成蚜茧蜂放蜂工作，5月中旬完成赤眼蜂放蜂工作，全县烟田释放蚜茧蜂面积1.12万余亩，释放赤眼蜂面积1000亩，推广性诱剂7000套，化学农药使用量持续降低，烟叶生产更加绿色环保。

（三）基层基础保障机制持续优化

一是烟叶精益管理持续提升。以全面实施烟叶工作网格化管理为契机，按照“人员定位到网格、服务对接到农户”的烟叶生产管理模式，全县烟区划定工作网格5个，坚持定人员、定区域、定职责、定任务、定考评的“五定”原则，压实网格员工作责任，每月对网格员进行绩效考评，提升了基层服务水平。二是发展保障机制不断优化。今年县政府出台《关于做好2023年度烟叶生产工作的通知》，明确了全县烟叶生产目标任务，规范了一揽子惠烟惠农扶持政策，细化了烟叶产业高质量发展的6项具体措施，完善烟叶工作考评政策和奖励办法，进一步调动多方积极性，凝聚了工作合力。尤其在提升烟农种烟风险保障方面，在原有种植险的基础上，为烟农购买雇主险、烘烤险、运输险、储存险，累计投保资金64.4万元，进一步提升了烟农种烟的抗风险能力。三是设施设备条件不断优化。今年以来，全县累计投入近1000万用于烤房设施设备维护改造，改造烤房炉膛698座，搭建防雨棚100座，改造编烟棚40座，修复育苗基地7处。为缓解局部烤房烤房不足问题，从县财政出资245万在白地市镇、灵官镇新建密集烤房70座，满足烟农烤烟需求。截止目前，全县新型燃料烤房合计改造863座，占比65.4%，彻底扭转了烤烟设施设备老化、难用的局面，为烟叶质量提升提供了硬件保障。

（四）烟叶收购稳中有序，严抓总量、质量不放松

2023年祁东收购工作于8月23日开始，10月18日全部完成，累计收购烟叶54天，累计收购烟叶29692.27担，完成年度计划109.97%，收购均价为1672.49元/担，较去年提高118.16元/担（不含补贴）。中部上等烟比例为50.55%，较去年提高0.37%。在烟叶收购过程中，始终狠抓收购现场管理，严格落实市局要求的“三工位”烟叶复检和倒筐配筐模式，确保了烟叶质量和等级纯度。以B3F、X2F、C4F三个等级为抓手，狠抓等级纯度，严把等级质量，保持一个标准收到底，确保总量控制落到实处。联合专卖、公安部门采取在高速路口设卡、烟站蹲点、烟农走访等形式狠抓外地烟流入，查处一起外地烟流入案件，为全县烟叶总控控制提供了有效保障。

二、下一步工作打算

（一）以永久烟田保护为契机夯实烟叶产业发展基础

今年全县基本烟田规划保护工作已经完成，并树立了标识牌，这是全县烟叶发展的基本盘，在这里拜托各乡镇政府、村组做好基本烟田保护工作，积极协调土地流转，不要让土地成为限制祁东烟叶产业发展的制约因素。我们要持续打造以灵官、白地市、风石堰为核心产区的万担镇，打造以白地市镇大泉井村、灵官镇群利村、双桥镇江南新村为核心的千亩村，发挥产业聚集效应和示范引领作用，带动弱势乡镇烟叶质量提升。

（二）常态抓好烟基建设与管护

烟基设施是烟叶产业可持续发展的基石，要严格按规划在基本烟田保护区内开展烟基项目建设，全过程进行监督检查，确保项目质量；做好烤房、育苗棚等设施设备管护考核力度。目前全县已累计引进了490座生物质烤房，实际使用效果很好，减工降本效果显著，各种烟乡镇、村组要加强对烟基设施的使用管理和日常维护，协调处理各类矛盾，严防恶意毁坏设施的情况发生，为祁东烟叶恢复性发展提供设备保障。

（三）持续推进烟农降本增收

认真贯彻落实上级工作部署和方案要求，多渠道促进烟农降本增收。大力推广大型翻耕起垄机、水肥一体化、无人机植保、培土机、烟夹等设备的推广应用，提升劳动效率，降低用工数量。继续推广绿色防控措施，减少化学农药用量和次数，降低病虫害防控成本。积极引导合作社在翻耕、植保、采收烘烤、烟叶分级等环节开展专业化服务，解决好烟农“请工难、用工贵、不专业”的问题。

(四）直面上部烟叶质量提升瓶颈问题

 祁东县作为衡邵干旱带的典型气候区，烟叶生产后期高温干旱天气成为常态，高温逼熟、旱黄烟等异常烟叶成为近几年来上部叶质量提升的最大瓶颈，上部烟叶烘烤特性差，烤后烟叶质量低，杂色、蒸片等烟叶比例偏高。提升烟田灌溉条件，提升大培土质量，提高烟株抗干旱能力是今后烟田管理的重要措施和关键技术，需要在实际生产中不断摸索。

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