祁东县第三次国土调查主要数据公报

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称"三调"）。县委、县政府高度重视"三调"工作，将其纳入县委常委会年度工作要点、县政府工作报告进行部署，全县各级党委、政府主动履责，相关部门密切协作，120余名调查人员攻坚克难，历时三年，圆满完成了"三调"工作。我县按照"全图斑调查、全野外核查"的模式，采用省厅下发全国领先的1:2000数据统一制作调查底图，充分运用卫星遥感、地理信息、无人机、"互联网+"、云计算等新技术，以2019年12月31日为统一时点，全面查清了全县国土利用状况和自然资源家底。全县调查图斑共计238778个，平均密度128个/平方公里，远高于全国平均密度值。为确保调查数据真实准确，自下而上开展了7轮次自查、市州监理、省级核查，2020年11月，全县24个乡镇(含街道)"三调"成果一次性通过国家级核查。现将全县主要地类数据公布如下：

（一）耕地800487.00亩（53365.80万公顷）。其中，水田573595.05亩（38239.67公顷），占比71.7%；旱地221415.00亩（14761.00公顷），占比27.6%；水浇地5476.95亩（365.13公顷），占比0.7%。另外还有15519.60亩（1034.64公顷）位于城镇村庄范围内尚未建设的土地中，现状为耕地，其中水田9138.00亩（609.20公顷），旱地6282.15亩（418.81公顷），水浇地99.45亩（6.63公顷）。

总体来看，耕地主要分布在步云桥、白地市镇、太和堂镇、黄土铺镇、蒋家桥镇、金桥镇、石亭子镇、砖塘镇、过水坪镇、风石堰镇和官家嘴镇等地区，占全县耕地的63.97%。我县耕地整体位于国家划定的一年两熟制区域，均位于年降水量1000mm以上地区。位于2度以下坡度（含2度）的耕地265318.35亩（17687.89公顷），占比33.15%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地238011.00亩（15867.40公顷），占比29.73%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地230526.30亩（15368.42公顷），占比28.8%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地58760.55亩（3917.37公顷），占比7.34%；位于25度以上坡度的耕地7870.80亩（524.72公顷），占比0.98%。

（二）园地85462.50亩（5697.50公顷）。其中，果园19651.80亩（1310.12公顷），占比22.99%；茶园338.40亩（22.56公顷），占比0.40%；其他园地65472.30亩（4364.82公顷），占比76.61%。总体来看，园地主要分布在白地市镇、黄土铺镇、步云桥镇、砖塘镇、风石堰镇、太和堂镇、灵官镇、过水坪镇和马杜桥乡等地区，占全县园地的66.74%。

（三）林地1255167.90亩（83677.86公顷）。其中，乔木林地738484.5亩（49232.3公顷），占比58.84%；竹林地78331.80亩（5222.12公顷），占比6.24%；灌木林地80817.90亩（5387.86公顷），占比6.44%；其他林地357533.70亩（23835.58公顷），占比28.48%。总体来看，林地主要分布在太和堂镇、步云桥镇、风石堰镇、官家嘴镇、过水坪镇、马杜桥乡、玉和街道、洪桥街道、白鹤街道、灵官镇和鸟江镇等地区，占全县林地的66.30%。

（四）草地49909.05亩（3327.27公顷）。我县草地全部为其他草地，无天然牧草地及人工牧草地。总体来看，草地主要分布在归阳镇、白地市镇、步云桥镇、黄土铺镇、河州镇和石亭子镇等地区，占全县草地的49.86%。

（五）湿地304.35亩（20.29公顷）。湿地是"三调"新增的一级地类，包括8个二级地类，我县涉及3个二级地类。其中，森林沼泽11.55亩（0.77公顷），占比3.8%；灌丛沼泽9.60亩（0.64公顷），占比3.2%；内陆滩涂283.20亩（18.88公顷），占比93.0%。总体来看，湿地主要分布在河州镇、归阳镇和金桥镇等地区，占全县湿地的65.26%。

（六）城镇村及工矿用地300468.15亩（20031.21公顷）。其中，建制镇用地54601.35亩（3640.09公顷），占比18.17%；村庄用地237826.20亩（15855.08公顷），占比79.15%；采矿用地6654.75亩（443.65公顷），占比2.22%；风景名胜及特殊用地1385.85亩（92.39公顷），占比0.46%。总体来看，城镇村及工矿用地主要分布在白地市镇、步云桥镇、风石堰镇、归阳镇、太和堂镇、永昌街道、黄土铺镇、过水坪镇、砖塘镇、洪桥街道、灵官镇和玉合街道等地区，占全县城镇村及工矿用地的65.87%。

（七）交通运输用地49459.20亩（3297.28公顷）。其中，铁路用地2821.20亩（188.08公顷），占比5.71%；公路用地18344.55亩（1222.97公顷），占比37.09%；农村道路28282.50亩（1885.50公顷），占比57.18%；港口码头用地10.95亩（0.73公顷），占比0.02%。总体来看，交通运输用地中面积占比最大的地类是农村道路和公路用地，占全县交通运输用地的94.27%。

（八）水域及水利设施用地185538.45亩（12369.23公顷）。其中，河流水面26921.40亩（1794.76公顷），占比14.51%；水库水面22413.75亩（1494.25公顷），占比12.08%；坑塘水面124319.40亩（8287.96公顷），占比67.00%；沟渠10701.75亩（713.45公顷），占比5.77%；水工建筑用地1182.15亩（78.81公顷），占比0.64%。总体来看，河州镇、归阳镇、白地市镇、风石堰镇、金桥镇、太和堂镇、砖塘镇、步云桥镇、过水坪镇、石亭子镇和黄土铺镇等地区的水域及水利设施用地面积较大，占全县水域及水利设施用地的63.00%。

"三调"数据成果全面客观反映了我县国土利用状况和自然资源家底，同时也反映了耕地"非粮化"趋势明显、生态状况在局部地区不稳定、节约集约用地水平不高等方面的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。要坚持最严格的耕地保护制度。压实乡镇（街道）党委、政府耕地保护责任，实施耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地"非农化"、严格管控"非粮化"，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地行为。要坚持最严格的生态环境保护制度。坚持系统观念，统筹开展生态建设，强化监测保护，实施山水林田湖草生态保护修复和全域土地综合整治，逐步提升生态环境状况。要坚持最严格的节约用地制度。优化国土空间布局和结构，科学划定城镇开发边界，严格控制新增建设用地，盘活城乡存量用地，加强开发园区管理，着力提高土地利用效率。要加强数据共享应用。各级各部门应充分应用"三调"成果，将其作为推进生态文明建设，科学制定国民经济和社会发展规划，编制国土空间规划和相关专项规划，支撑自然资源管理等工作的底图底数，有力推进治理体系和治理能力现代化。

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