2020年白地市镇人民政府决算公开说明

目  录

第一部分  部门概况

一、单位职能职责

二、机构设置及部门决算单位构成

第二部分  2020年度部门决算表(公开表格附后）

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算明细表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

（七）一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算明细表

（八）政府性基金预算拨款收入支出决算表

   第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

 二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

八、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算收入支出决算情况

十、关于2020年度预算绩效情况说明

十一、其他重要事项   

第四部分  名称解释

 第一部分  部门概况

一、单位职能职责

1、负责党的路线、方针、政策和国家各项法律法规在本行政区域内的宣传、贯彻、落实。加强基层党组织和政权建设，为本地方经济的发展和社会稳定提供政治、社会环境和组织保证。

2、负责制定本行政区域内经济建设和各项社会事业发展规划，并具体组织实施。依法管理经济和社会事务，抓好本镇的两个文明建设。负责本镇内的民主与法制建设，协调处理好各类矛盾关系。

3、负责镇党委、人大主席团、人民政府、政协联络工委、纪律检查委员会、人民武装部及共青团、妇联等群团组织的日常工作。

2.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

3.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。

4.保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

5.保护各种经济组织的合法权益。

6.保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。

7.保障宪法和发现赋予妇女的男女平等，同工同酬和婚姻自由等各项权利。

8.任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。

9.支持和协调上级有关部门派驻本镇单位的工作。

10.办理上级人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及部门决算单位构成

根据主要职责白地市镇人民政府设6个内设机构：党政办公室（法制办公室）、党建办公室、经济发展办公室（项目办）、社会事务管理办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室（信访维稳办公室）。根据工作职责，设下列事业单位（三中心一大队）：社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、政务服务中心，综合行政执法队。

单位在职人员编制总数为131人，其中行政编制38人，事业编制93人。

祁东县白地市镇人民政府只有本级，没有其他二级预决算单位，因此纳入2020年部门决算编制范围的只有本级。

第二部分  2020年度部门决算表

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算明细表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

（七）一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算明细表

（八）政府性基金预算拨款收入支出决算表

（公开表格附后）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

收入总计1435.93万元，较2019年决算数529.08万元增加905.85万元，增加171.4%；支出总计1435.93万元，较2019年决算数529.08万元增加905.85万元，增加171.4%；。收入和支出增加的主要原因有乡镇机构改革的推行，原七站八所归属政府统一管理。

二、收入决算情况说明

本年收入合计为1435.93万元，全部为财政拨款收入，占本年收入的100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1435.93万元，全部为财政拨款支出，占本年支出的100%。其中基本支出810.58万元，占比56.45%，主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、交通费等日常公用经费；项目支出625.35万，主要用于村集体经济扶持项目、办公楼项目建设、农田水利项目建设等等。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

财政拨款收入总计1435.93万元，较2019年决算数529.08万元增加906.85万元，增加171.4%；支出总计总计1435.93万元，较2019年决算数529.08万元，增加906.85万元，增加171.4%；收入和支出增加的主要原因有：乡镇机构改革的推行，原站所人员并入所属政府统一管理。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算情况

白地市镇人民政府2020年度财政拨款支出合计1435.93万元，占本年支出的100%，较2019年决算数529.08万元增加887.47万元，增加167.74%。增加的主要原因有：乡镇机构改革的推行，原站所人员并入所属政府统一管理。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

白地市镇人民政府2020年度一般公共预算财政拨款基本支出3875.9万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1134.73万元，占比29.28%；社会保障和就业（类）支出214.5万元，占比5.5%；医疗卫生与计划生育（类）支出128.7万元，占比3.3%；城乡社区支出38.5万元，占比1%；农林水支出926.89万元，占比29.48%；住房保障（类）支出1400.1万元，占比32.53%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出预算数为3875.9万元，决算3875.9万元，其中；

1.一般公共服务支出（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行（项）

年初预算为1134.73万元，支出决算为1134.73万元，

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为214.5万元，支出决算为214.5万元，增加36.12万元，

3.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）

年初预算为 214.5万元，支出决算为214.5万元，增加20.25万元，

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算为1400.1万元，支出决算为1400.1万元，。

5. 一般公共服务支出（类）人大事务（款）其他人大事务支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为30000万元。决算数少于预算数的主要原因是2020年初未安排人大工作经费。

6. 一般公共服务支出（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为19405万。决算数大于预算数的主要原因是财政运转不足，推迟安排政协工作经费。

7. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为3875.9万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排政府运转工作经费。

8. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为23.92万元。决算数大于预算数的主要原因是因工作需要，年中追加安排财政事务工作经费。

9. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为6.76万元。决算数大于预算数的主要原因是因工作需要，年中追加安排财政事务工作经费。

10. 一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为58.66万元。决算数大于预算数的主要原因是为了完成一般公共服务支出事务支出，年中追加作经费。

11. 文化体育与传媒支出（类）文化支出（款）其他文化支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为1万元。决算数大于预算数的主要原因是为了满足人民对社会文化需求而追加的资金。

12. 社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为19万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加退役士兵安置款。

13. 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为43.43万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加退役义务兵优待。

14.医疗卫生与计划生育支出（类）基层医疗卫生机构（款）突发卫生公共事件应急处理（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，突发公共卫生事件应急处理支出决算数为11.04万元。决算数大于预算数的主要原因是因疫情防控需要，财政追加相关工作经费。

15. 医疗卫生与计划生育支出（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，基本公共卫生服务支出决算数为15.44万元。决算数大于预算数的主要原因是因工作需要年中追加相关工作经费。

16. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为128.7万元。决算数大于预算数的主要原因是追加事业单位职工医疗。

17. 城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为38.57万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加为了建设工作经费。

18. 农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）

该科目年初未申请财政拨款预算，支出决算数为926.89万元。决算数大于预算数的主要原因是年中为了农业事业发展，追加农业方面开支。

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

白地市镇人民政府2020年度一般公共预算财政拨款基本支出3875.9万元，其中：

1.人员经费1134.73万元，占29.28%，主要用于基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出；

2.日常公用405.44万元，占10.46%，主要用于办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴。

3.项目支出1860.86万元，占比48%，主要用于棚户区改造、村部办公楼建设、农业生产发展、安全饮水项目建设、村集体经济扶持等。

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

祁东县白地市镇人民政府2020年度一般公共预算财政拨款项目支出1860.86万元，其中：棚户区改造及保障性安居工程1257.5万元，占比69.83%、村集体经济扶持资金等464.78万元，占比25.82%；用于农业水利设施维修及用于农业生产发展及安全饮水工程138.58万元占比7.7%

八、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明

（一）"三公"经费财政拨款支出决算总体情况说明。

白地市镇人民政府2020年度"三公"经费财政拨款支出预算为5万元，支出决算数为5万元，完成预算的100%，其中：公务接待费支出决算为5万元，占100%；无公务出国，无公务用车购置及运行维护费。2020年"三公"经费支出减少的主要原因是各单位认真贯彻落实中央"八项规定"和厉行节约政策，从严控制"三公"经费开支，全年实际支出比预算有所节约。

（二）"三公"经费财政拨款支出决算具体情况说明

白地市镇人民政府2020年度"三公"经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算5万元，占100%；公务出国跟公务用车无支出。具体情况如下：公务接待费支出5万元。主要是2020年因上级机关、有关部门来镇调研、检查、督查、交流等工作进行国内公务接待共260批次、3100人次（包括陪同人员）。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

白地市镇人民政府2020年度政府性基金预算财政拨款收入23.57万元，用于政府性基金项目建设支出。

九、关于2020年度预算绩效情况说明

白地市镇人民政府严格按照县政府要求，认真组织开展了2020年度县级财政资金绩效自评，预算数3875.9万元，支出决算数3875.9万元，其中基本支出2038.6万元，项目支出1860.81万元，完成了预算的100%。本单位以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标；二是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告；三是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进；四是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平，自评覆盖率达到100%。

十、其他重要事项

（一）机关运行经费支出情况。截至2020年12月31日，白地市镇人民政府2020年度机关运行经费支出1134.73万元，比2019年的557.85万元增加576.88万元，增加50.87%，增加的主要原因是乡镇机构改革的推行，原站所人员并入所属政府统一管理。

（二）政府采购支出情况。白地市镇人民政府2019 年度无政府采购支出。

（三）国有资产占用情况。白地市镇人民政府机关无公务用车,无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。

（四）由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数,公开数据为四舍五入计算结果,个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额。

（五）由于2020年机构改革，2020年决算公开时所采用的部门相关信息时间节点为2020年12月31日。

第四部分  名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。  

（二）项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

（三）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费以及其他费用。

（四）"三公"经费：是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

                                              白地市镇人民政府

                    2021年4月12日

附祁东县白地市镇决算公工2020年.XLS

白地市镇2020年部门决算公开报表

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