白委发〔2014〕69号

 

 

公款送礼专项整治工作实施方案

 

根据中央、省、市和县的党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排部署，为坚决纠正用公款送礼行为，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、省委九项规定和县委十条规定精神，按照中央、省、市、县关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施整治用公款送礼不正之风，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品（包括违规借用车辆）等行为，促进全镇领导干部廉洁自律。

二、主要任务和责任分工

整治公款送礼工作由镇纪委牵头、党政办、组织办、财政所配合。

主要任务：

（一）整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严肃财经纪律，坚决整治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等礼品，纯洁党和国家工作人员公务活动交往行为。

（二）整治节日期间用公款送节礼的问题。按照县纪委的安排部署，通过自查自纠、明察暗访等手段，坚决整治元旦、春节等重要节日期间用公款购买赠送贺年卡、明信片、烟花爆竹、年货等节礼的问题，积极倡导文明、简朴的节庆风气。

（三）整治索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的问题。通过自查自纠、明察暗访等手段，坚决查处利用权力索取、接受个人财物（包括违规借用车辆等）的行为，遏制少数党和国家工作人员利用职权进行贪腐现象。

（四）健全完善制度。抓紧制定关于严禁违规收送礼金礼品、严肃财政纪律等方面的规章制度，从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道，落实礼金礼品登记上交制度，构建专项整治工作长效机制。

三、工作步骤和推进措施

（一）谋划部署（ 2014年 5月 15日前 ）。积极召开协调会议，建立整治工作联席会议机制，明确工作分工和责任人，加强工作的统筹安排，对专项整治工作作出总体部署，审核制定整治工作方案。

（二）自查自纠（ 2014年 6月 30日前 ）。要求各镇属单位党委（党组）按照党风廉政建设责任制的要求，采取有力措施，召开会议进行布署，明确要求，规范制度，抓好落实。要确确单位的责任领导、责任人，定期开展自查和监督，发现问题及时纠正。各镇属单位须于 2014年 6月 30日前 ，向镇纪委上报专项整治自查自纠情况。

（三）督导检查（2014年8月底前）。

在元旦、春节等重要时间节点，结合整治公车私用、公款吃喝、公款高消费等暗访工作，加大对部分单位办公场所、定点接待场所暗访力度，重点检查收送礼金礼品情况。对明察暗访和群众信访举报中发现的问题，做到发现一起，处理一起，严肃追究机关单位和直接责任人的责任。

（四）总结评估（2014年9月底前）。各镇属单位要全面汇总、梳理专项整治工作中好的经验和做好、存在问题及整改方向，并向本单位群众公开，接受群众监督。专项整治工作总结应于 2014年 9月 20日前 报镇纪委。镇纪委专项整治小组将组织力量通过资料分析、现场检查、座谈了解，在一定范围内开展群众满意度调查等方式，对镇属单位的工作进行检查、验收和评估，确保专项整治工作取得实实在在的成效。

四、工作要求

（一）加强领导，形成工作合力。为切实加强领导和协调，形成协同推进的合力，成立专项整治工作联席会议，由纪委书记李军元召集，组织办周琳力、财政所贺黎明、经管站李志球为成员，联席会议办公室设镇纪委党风廉政室。各镇属单位要设立相应协调机构，明确具体人员。工作中要实行部门联运，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。

（二）加强教育，营造良好氛围。各镇属单位要利用电子显示屏、宣传栏等载体，采取多种形式，加强廉洁从政等法规制度的宣传教育，加大英武问题通报力度，积极倡导文明、简朴的节庆风气，纯洁机关工作人员公务活动交往行为。

（三）开门整治，务求工作实效。各镇属单位在整治期间，要认真开展自查自纠，切实找准突出问题，要坚持开门整治，接受群众和舆论监督。各镇属单位查处的典型问题应及时上报镇纪委，并将其作为开展此项整治工作成效的重要评估依据。镇纪委对工作措施不够有力、工作进展迟缓、工作不扎实的单位负责人予以严肃问责。各镇属单位要按照党风廉政建设责任制的要求，全面落实主要负责人负总责、亲自抓，确保圆满完成专项整治工作任务，以实实在在的成效取信于民。

 

 

中共白地市镇委员会

2014 年4月20日

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