中共白地市镇委员会

关于印发《关于白地市镇确保“零”问题迎接考核夺取脱贫攻坚收官之战最后胜利的实施方案》的通知

各村(社区、居委会)、镇属各单位、驻村工作队：

现将《关于白地市镇确保“零”问题迎接考核夺取脱贫攻坚收官之战最后胜利的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

中共白地市镇委员会　　　　　　　　　　　　

　　　　                                2020年10月22日

关于白地市镇确保“零”问题迎接考核夺取脱贫攻坚收官之战最后胜利的实施方案

脱贫攻坚战已进入决胜的最后阶段，为确保“零”问题迎接国、省、市、县考核验收，实现镇党委政府既定目标任务，夺取脱贫攻坚收官之战最后胜利，经镇党政联席会议研究，制定如下方案:

一、指导思想

以习近平总书记关于扶贫开发重要论述为指导，认真贯彻落实习近平总书记在湖南考察时关于脱贫攻坚的重要指示精神及中央、省委、市委、县委关于脱贫攻坚的决策部署和指示精神，紧紧围绕我镇脱贫攻坚工作实际，坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战，为如期全面脱贫、如期全面小康社会做出新的更大贡献。
    二、工作目标
   始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。以扶贫领域“零”问题迎接国、省、市、县考核验收;确保未脱贫人口如期脱贫，已脱贫人口和边缘户稳定增收，克服新冠肺炎疫情影响高质量完成脱贫攻坚任务；实现全镇年度脱贫攻坚工作在全县进入先进行列目标。
    三、工作任务

动员镇、村二级干部及全社会力量，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的攻坚合力。在10月30日前，对全镇脱贫政坚底数再次进行一次全方位清理，及时查漏补缺； 11月8日前所有问题全部清“零”，持续巩固提升脱贫成效。
    (一)清理贫困户和贫困边缘户收入是否达标。一是清理贫困户2020年度人均纯收入是否稳定超过4000元，且相比去年有-定增长(出现重大疾病、重大意外事故和疫情灾情且得到过有效帮扶的除外)；二是清理贫困边缘户2020年度人均纯收入相比去年是否稳定提升；三是清理收入核算是否合情合理合法，是否得到本人认可。(责任人:结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部)
   (二)清理贫困户、贫困边缘户和其他重点对象“三保障”和饮水安全是否有保障。一是清理住房安全和饮水安全是否有保障；二是清理是否开展了住房安全等级鉴定和是否存在漏风漏雨、厨房厕所功能不全、地质灾害隐患等情况；三是清理是否全部纳入农村居民医保和义务教育全覆盖。(责任人:结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部，镇级相应行业扶贫单位分管负责人)

(三) 清理各项扶贫政策是否落实到位。一是清理党建扶贫、安居扶贫、教育扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业扶贫、救助扶贫、财政扶贫、金融扶贫、社会扶贫等各项扶贫政策是否落实到位；二是清理易地扶贫搬迁户的后续帮扶政策是否落实到位；三是清理新增贫困人口(新生、嫁入、迁入)是否及时纳入医保、享受健康扶贫政策，适龄儿童是否上学、享受教育补助，残疾人办证是否做到“应办尽办”、应享受政策是否落实到位，残疾人家庭子女上学和残疾人学生是否享受教育补贴，非义务教育阶段贫困学生是否享受雨露计划，外出务工人员是否享受一次性交通补贴，新纳入低保、特困供养户、贫困残疾人的住房是否进行了安全性等级鉴定并采取有效措施加以解决。(责任人:结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部，镇级相应行业扶贫单位分管负责人)
   (四)清理贫困劳动力是否实现稳岗就业。一是清理贫困劳动力就业总人数是否高于去年；二是清理录入劳务协作脱贫信息服务平台人数是否高于去年，录入的信息是否真实准确；三是清理返乡回流贫困劳动力是否获得就业帮扶(包含“点对点”送信息、送岗上门、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、创业支持等)；四是清理有劳动能力贫困家庭户是否实现至少1人稳定就业;五是清理人社部门、扶贫部门等部门之间数据是否一致。(责任人:镇社会事务办，镇扶贫办，结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部)
    (五)清理今年新脱贫户是否达到脱贫条件，程序资料是否完备。 一是清理新脱贫户是否达到“一超过两不愁三保障”脱贫标准；二是清理贫困户脱贫是否按照村民主评议、贫困户确认、村级公示、乡镇入户核实、乡镇公示上报等五个步骤依顺序进行;三是清理脱贫退出资料是否齐全。(责任人:镇扶贫办，结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部)
     (六)清理动态调整信息录入是否准确。一是清理动态调整程序是否到位；二是清理动态调整信息录入是否及时准确，是否做到账账相符、账实相符。(责任人:镇扶贫办，结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部)
   (七)清理涉贫信访及舆情包案化解是否到位。一是清理已发生涉贫信访及舆情是否明确包案责任人并处置到位；二是清理是否存在发生涉贫信访及舆情的隐患；三是清理禁养退捕贫困户和贫困边缘户是否获得政策补偿实现转产转业安置。(第一、二款责任人:结对帮扶责任人，驻村工作队，包村干部，村支两委干部:第三款责任人:镇级相应部门分管负责人)
   (八)清理贫困产品是否存在卖难滞销现象。一是清理镇村二级是否开展消费扶贫产品认定工作，是否做到应纳尽纳;二是清理带贫效果明显的扶贫龙头企业、合作社及贫困户是否存在扶贫产品卖难滞销现象，是否出现区域性扶贫产品卖难滞销现象。(责任单位:驻村工作队，包村干部，村支两委干部、镇党委政府)
    (九)清理历年督查考核巡视及“不忘初心、牢记使命’主题教育等发现的问题是否整改落实到位。清理历年国家和省、市、县脱贫攻坚成效考核和督查、中央和省脱贫攻坚专项巡视、市脱贫攻坚专项巡察、县脱贫攻坚常态化督查、“不忘初心、牢记使命”主题教育等发现问题是否整改落实到位。(责任单位:驻村工作队，包村干部，村支两委干部、镇党委政府)
     四、工作要求
     (一)统一思想，高度重视。各村、镇各部门务必迅速贯彻落实实施方案，把扶贫领域问题清“零”作为夺取脱贫攻坚收官之战最后胜利的主要抓手，采取超常规的举措，决战脱贫攻坚最后阶段，夺取脱贫攻坚全面胜利，以实际行动向党和人民交上一份满意答卷。
     (二)明确任务，迅速行动。各村、镇各部门务必迅速明确相关单位和责任人工作任务和责任，安排进村入户、进系统对台账，对脱贫攻坚底数开展一次全方位清理，对清理中发现的问题做到急事急办、特事特办，一鼓作气扎实做好下阶段脱贫攻坚工作。
     (三)强化监督，压实责任。镇纪委监委和扶贫办要进一步加大脱贫攻坚冲刺阶段工作的督查力度，对不按要求开展清理的村和部门要启动追责问责程序，对帮扶责任人和检查人员工作不认真、不负责，该发现的问题未发现，发现了问题既不报告又不采取有效措施解决的一律按相关程序问责追责。用铁的纪律确保工作责任落实。

中共白地市镇委员会　　　　　　　　　　　　

　　　　                             2020年10月22日

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