白委发〔2025〕1 号
关于印发《白地市镇2024年度村(社区)
"两委"班子的考核方案》的通知
各村(社区):
为进一步加强村(社区)干部队伍建设和规范村(社区)干部管理,提高农村基层组织建设的整体水平,经镇党委研究决定,现将《白地市镇2024年度村(社区)"两委"班子的考核方案》印发给你们,请认真遵照执行。
中共祁东县白地市镇委员会
2025年1月13日
白地市镇2024年度村(社区)"两委"班子的考核方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想,特别是关于考核重要指示批示和党的二十届三中全会精神。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《衡阳市村干部管理办法》以及省委组织部"三个一律"纪律要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、时间安排
2025年3月底之前完成。
二、考核对象
21个村(社区)"两委"班子
考核内容
村(社区)"两委"班子的考核内容包括班子队伍建设、领导能力、实绩、党风廉政建设、作风建设等5个方面。(评分指标具体见附件1)
四、组织领导
成立对村(社区)"两委"班子的考核领导小组。
组 长:龙能腾
第一副组长:李俊军
常务副组长:伍舟成
副 组 长:李平安、石志明、李湘林、周 辉、
周圣祁、陈 恳、肖玲玉、刘平聪
成 员:王旭辉、严茗榆、李 萍、肖亚杰、
周敏洁、袁林飞、段 珺、刘 莎、
杨东方、张 津、李 菊、胡 铮、
李夏宁
领导小组下设考核办公室,办公室设镇党建办,由李湘林同志兼任办公室主任,袁林飞、张津、李菊、胡铮、李夏宁任办公室成员,负责考核的日常,包括制定考核方案、协助领导小组组织实施考核及核定考核等次评定和奖惩建议。领导小组成员今后若有异动,则由相应人员自然递补,不再另行发文。
五、考核方法及程序
(一)前期准备。村(社区)党组织书记要结合实际,对照2024年度目标任务,主持起草领导班子总结。总结应当紧扣基层党建,聚焦需要基层党组织落实的任务,突出2024年基层党建新进展新成效,突出党组织书记第一责任人职责。"两委"班子成员要撰写个人述职报告。总结和述职报告应当聚焦重点考核内容要求,既要总结成绩,也要查找差距和存在的问题。(总结报告模板见附件2)
(二)考核步骤。考核领导小组通过查看总结报告、查阅资料、个别谈话、查看现场等方式,核实考核对象有关情况。对上年度考核结果被评为一般、较差等次,政治素质考察、平时考核、专项考核、日常了解中问题较多,以及年度内调整变化较大的村(社区),可采取适当方式有针对性地进行重点了解。
(三)综合考评。镇党委根据班子队伍建设、领导能力、实绩、党风廉政建设、作风建设等5个方面,对村(社区)"两委"班子给予客观评价,分别定为"优秀""良好"
"一般""较差"四个等次。
镇党委根据村(社区)"两委"班子的综合评分,集体研究确定年度考核等次,考核等次按以下原则确定:
1.村(社区)"两委"班子综合考核结果分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次。
2.村(社区)"两委"班子"优秀"等次比例不超过我镇村(社区)总数的20%,"较差"等次比例不少于我镇村(社区)总数的20%。
镇党委根据集体研究确定"两委"班子的考核等次,考核等次评定后,我镇将考核结果报县委组织部、县社会工作部备案。
六、要求
(一)抓好组织领导。镇党委将从贯彻落实全面从严治党的高度,把村(社区)"两委"班子的考核摆上重要议事日程,各村(社区)党组织书记作为第一责任人,要将这项紧紧抓在手上,精心谋划部署。各党政领导要加强统筹协调,扎实有序推进,坚决防止搞形式、走过场。
(二)抓好结果运用。镇党委对村(社区)"两委"班子形成综合性评价意见,并评定等次。
1.村"两委"班子年度考核结果与村干部绩效奖直接挂钩。村"两委"班子考核结果为"优秀"等次的,所有村干部绩效奖按基准水平的 120%发放;考核结果为"良好"等次的,所有村干部绩效奖按基准水平的100%发放;考核结果为"一般"等次的,所有村干部的绩效奖按基准水平的70%发放;考核结果为"较差"等次的,所有村干部取消绩效奖。
2.对连续三年被评为"优秀"等次的村(社区),政治素质好、参政议政能力强的"两委"干部,可以优先作为党代表、人大代表、政协委员人选推荐;在定向招录乡镇(街道)公务员、事业编制人员过程中,给予较大的政策倾斜。
3.村(社区)"两委"班子成员有严重违法违纪情形,已经调查核实的,村(社区)"两委"班子年度考核结果不得评为"优秀"等次。
(三)抓好整改落实。各村(社区)要认真梳理分析自己查摆和考核反馈指出的问题,召开村(社区)"两委"干部会议,专题研究整改措施,列出问题清单、责任清单、整改清单,抓好整改落实,抓好整顿提高,强化实效,防止问题"年年述、年年改、年年在",切实做好整改落实"后半篇文章"。镇党委将适时检查并通报整改落实情况,防止一述了之。
附件1:白地市镇2024年度村(社区)目标管理绩效考核指标评分标准
附件2:白地市镇xx村(社区)履行基层党建责任总结报告(模板)
附件1
白地市镇2024年度村(社区)"两委"班子的考核评价指标 | |||
考核项目 | 考核内容 | 考核评价等次 | |
班子队伍建设 | 深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动,践行新时代党的组织路线,贯彻新时代好干部标准等情况。 | 按照表现分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次 | |
领导能力 | 适应新时代要求、领导现代化建设、落实党中央决策部署和省委、市委、县委以及镇党委政府要求、完成目标任务的能力,重点了解推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领;书记抓基层党建不积极,对党纪学习教育和干部教育培训消极对待、敷衍塞责等情况。 | 按照表现分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次 | |
实绩 | 打造"三个高地"、推动高质量发展、全面深化改革、攻坚克难和抓党建实绩等情况;推动乡村振兴战略实绩及落实耕地保护和粮食安全责任制等情况;推动平安建设、保障和改善民生等情况;落实安全生产、消防及应急管理等情况。 | 按照表现分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次 | |
党风廉政建设 | 履行管党治党政治责任,加强党风廉政建设,持之以恒正风肃纪等情况; | 按照表现分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次 | |
作风建设 | 贯彻新时代党的群众路线,落实"四下基层"制度,深化"走找想促"活动,持续为基层减负赋能、破解乡村治理"小马拉大车"突出问题等情况等情况; | 按照表现分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次 |
附件2
白地市镇xx村(社区)履行基层党建
责任总结报告(模板)
xx村(社区)书记 xxx
我现将一年履行党组织书记第一责任人职责情况以及落实各项任务情况汇报如下:
主要做法和成效
存在的问题
下一步打算及措施
总结报告主要聚焦以下内容:(1)巩固拓展主题教育 ,深入开展党纪学习教育,以及学习贯彻党的二十届三中全会精神,忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护" 等情况。(2)书记履行抓基层党建和全面从严治党第一责任人职责,推动基层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态责任制等全面从严治党有关情况(3)县委巡察反馈意见整改落实情况,2023年度述职评议问题整改落实情况。(4)深入推进抓党建促乡村振兴,加强村干部队伍和村后备干部队伍建设,推动落实村党组织书记后备力量储备以及发展壮大村级集体经济等情况。(5)集中整治涉电诈涉毒等问题,整顿提升软弱涣散基层党组织,落实基层党组织底线守护机制等情况。(6)党建引领城乡基层治理,推进红"祁"岗哨优化基层治理和片组邻"三长制",开展基层党建"比学评促 分类提升"活动,推进"清廉村居"建设,清理规范村级组织活动场所挂牌,破解乡村这里"小马拉大车"突出问题等情况。(7)贯彻落实党支部条例精神,落实党的组织生活基本制度,加强党员队伍建设,做好发展党员和党员教育管理,深入开展"一月一课一片一实践"主题党日活动,在乡村振兴、基层治理等中心任务中发挥基层党组织和党员作用等情况。
附件下载:
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