关于印发《白地市镇落实"老旧场所火灾风险 差异化防控"专项行动实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

为加强消防安全专项整治，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，根据县消防救援大队要求和工作部署，结合本镇实际，制定了《白地市镇落实"老旧场所火灾风险差异化防控"专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

            祁东县白地市镇人民政府

              2022年3月16日

白地市镇"老旧场所火灾风险差异化防控"专项行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作的系列重要论述和重要勉励语精神，深入推进全县消防安全专项整治三年行动，加强消防安全专项整治，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，结合本镇实际，研究制定了本方案。

一、整治目标

按照"党政同责、一岗双责"和"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"的工作原则，坚持问题导向, 坚持单位自查、基层排查、行业检查、政府督查，开展集中攻坚行动，及时消除隐患、化解风险，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，对于老旧小区实行"一区一策"治理，结合乡村振兴和老旧小区的改造，因地制宜进行消防安全治理。

二、主要任务

（一）深化人员密集场所消防安全治理。各村、各镇直有关部门要统一思想，结合本村（单位）实际，研究制订综合整治具体方案，明确责任，细化分工，周密部署，认真组织实施。要通过标语横幅、宣传资料等途径和形式，将老旧场所消防安全隐患的危害向村民发布，取得村民对综合整治工作的理解和支持。由镇统一制作1-2张通俗易懂的消防防火、逃生、灭火常识宣传海报，在老旧场所粘贴展示，每个季度展示1-2次。

（二）深化人员密集场所消防安全治理。督促人员密集场所强化防火巡查，完善应急预案，加强从业人员消防培训，不断提升消防安全"四个 能力"水平；重点整治违规采用聚氨酯等易燃可燃材料装修装饰、电气线路敷设不达标、疏散通道和安全出口占用或锁闭、自动消防设施失效、违规使用明火照明、违规燃放烟花爆竹和使用冷焰火表演等隐患问题，持续净化人员密集场所消防安全环境。

（三）深化打通"生命通道"行动。要组织开展消防车通道划线管理工作，及时修复因车辆碾轧导致模糊、 无法辨别的消防车通道划线、标名等，确保标识清晰、车道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。要建立完善弹性停车，优化停车资源管理使用。落实日常巡查机制，确保消防通道畅通。

（四）全面开展集中整治工作。各村要在排查摸底的基础上，坚持"标本兼治，重在治本、边查边改的方针，研究制订针对性的整改方式、明确整改期限，落实整改责任，明确区域整治工作责任人，全面开展集中整治工作。对电气线路老化、电线私拉乱接的老旧住宅，要督促户主限期自行整改；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题的老旧场所，研究确定整改计划和方案，由各村和相关部门限期加以解诀。对不具备基本消防安全条件的，逾期未整改安全隐患的，列入危房停止居住。

（五）打牢乡村地区火灾防控基础。对各村新兴产业开展消防安全评估，整治突出问题。结合现在进行的乡村房改、水改、电改、路改、灶改等工作同步开展消防安全改造。将消防基础设施的建设纳入乡村振兴地方规划，推动建设乡专职消防队和志愿消防队以及微型消防站，提升乡村抗御火灾的整体能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位要按照工作职责，制定操作细案，强化措施要求，组织开展专项行动，始终保持火灾隐患排查整治的高压形势。

（二）营造良好氛围。各村、各乡直关部门要将排查整治作为一种宣传手段,通过播放广播、观看消防安全宣传片、发放安全生产宣传手册、开展消防宣传车进农村等方式，大力宣传做好老旧场所整冶工作的重要性；宣传防火安全、逃生自救等消防知识,提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。各村要通过设立举报电话和信箱等形式，采取有奖举报等方式，鼓励广大群众积极参与整治工作。

（三）强化考核督导。确保工作落实。各村、各有关部门要逐级落实工作责任制，一级抓一级，层层抓落实, 切实做到组织领导到位、工作部署到位、检查督导到位、任务落实到位。领导干部要采取分片包干、蹲点指导等方式，深入一线，靠前指挥，及时发现薄弱环节、堵塞工作漏洞，推进工作开展。同时，要结合实际，制定方案，确定专人负责，及时上报工作动态。

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