根据全县开展扫黑除恶专项斗争行动工作总体部署，为全面深入推进全乡开展扫黑除恶专项斗争行动工作，充分发挥全乡共青团组织和广大团员青年在创建“平安凤歧坪”进程中的生力军作用，共青团凤歧坪乡委员会将组织广大团员青年在全乡范围内广泛开展“青年志愿者 共创平安凤歧坪”志愿服务行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，以开展创文志愿服务主题活动为载体，引导全乡广大团员、青年志愿者深入学习和践行社会主义核心价值体系，争做平安乡镇创建的宣传者、道德规范的实践者、平安新风的引领者，营造“奉献青春让人生更精彩，志愿服务让乡镇更平安”的良好氛围，让青年志愿服务行动成为我乡开展扫黑除恶专项斗争行动进程中一道亮丽的风景线，为凤歧坪乡的社会稳定发展做出积极的贡献。

二、活动主题

青年志愿者 共创平安凤歧坪

三、活动时间

2018年10月-2019年2月

四、活动内容

（一）组建一支队伍。围绕“青年志愿者 共创平安凤歧坪”主题，由乡团委牵头，各乡属团支部、校团组织积极配合，在本辖区、本单位内广泛招募创建全国平安城乡志愿者，全乡组建一支青年志愿服务队伍，积极参与各类平安乡镇集中突击活动，勇于承担各类急、难、险、重任务。 

（二）开展主题活动。围绕“送安全 倡导平安交通”“送关爱 传递社会温暖”“送环保 共创美丽家园”等青年志愿服务活动类别，全年常态化开展形式多样的“创文”志愿服务活动。同时，每月集中开展一个特色主题志愿服务活动，形成“人人都是志愿者、处处可见志愿服务行动”的喜人局面。主题志愿服务活动类别内容如下：

10月:“平安劝导、平安出行”志愿服务。开展交通安全教育宣传进乡镇进农村，组织志愿者向车辆驾驶员详细讲解道路交通安全常识以及出行注意事项，结合具体交通事故案例剖析违法行为所隐藏的巨大安全隐患，使广大驾驶员充分认识到常见交通违法行为的危害性，教育引导摩托车驾驶员在行驶过程中自觉佩戴安全头盔，遵守交通法规，安全平安出行，自觉维护道路交通秩序；组织志愿者在各大交通路口开展平安出行劝导行动，针对最常见的闯红灯、逆行、超速，以及在驾驶过程中看手机、接电话、吸烟等违法行为进行劝阻，强化广大驾驶员的交通安全意识，为共建平安凤歧坪贡献自己的一份力量。

11月：“关爱自然、保护环境”志愿服务。广泛动员志愿服务组织和青年志愿者深入村落、家庭、学校、企事业单位开展“绿色低碳”、“污染防治”等志愿服务行动，积极投身到节能环保、垃圾分类回收、废旧电池定点回收等生态志愿服务行动；组织青年志愿者大力宣传环保理念，传播生态平安，努力营造低碳环保的经济社会发展氛围，指导广大乡民建立健康平安、勤俭节约的生活方式，带动全社会养成生态环保、低碳生活理念，共同营造低碳、环保、健康的绿色凤歧坪。

12月：“与法同行、普法宣传”志愿服务。以“12.4”全国法制宣传日为契机，组织青年志愿者开展普法宣传活动，通过主题讲座、发放普法宣传资料、开展法律知识宣讲等多形式，宣传有关法律、法规的基本知识，通过法制宣传教育，努力在全乡范围内形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

1月：“关爱社会、结对帮扶”志愿服务。以空巢老人、留守儿童、农民工子女、残疾青少年为重点服务对象，开展系列关爱志愿行动。组织全乡青年志愿者走访村落、福利院、学校，开展精神慰藉、生活照料、陪同就医、保健指导、法律援助等活动，力所能及的帮助他们解决实际困难。同时，鼓励发动青年志愿者带动家庭成员参加志愿服务，开展结对帮扶困难家庭等力所能及的家庭志愿服务活动。

2月：“清洁家园、美化环境”志愿服务。以主要街道、主次干道、背街小巷、集贸市场、乡村结合部为重点场所，积极组织青年志愿者开展街道清扫、卫生死角清理、小广告清理、村落环境整治等大规模集中清理活动。组织志愿者争当卫生监督劝导员，定期开展巡查，对街道两边乱搭乱建、乱摆乱放、乱倒乱扔、乱写乱画、乱贴乱挂等损害环境卫生行为进行劝导，建设整洁优美的城乡环境。

（三）营造宣传氛围。

围绕我乡开展扫黑除恶专项斗争行动工作，组织青年志愿者深入公共场所，通过摆放宣传展板、张贴宣传海报、倡议书等宣传资料，提高广大乡民对扫黑除恶工作的知晓度、参与度；充分利用微信、QQ、微博、户外广告栏、学校宣传栏等媒介，广泛宣传普及扫黑除恶的相关法律知识，做到家喻户晓、人人皆知，让平安意识和法治观念成为全乡乡民的行为准则。

五、实施步骤

（一）部署启动阶段(2018年10月上旬）。制定活动实施方案，召开工作推进会议，迅速部署落实，统筹推进各项工作开展。开展“青年志愿者 共创平安凤歧坪”系列活动启动仪式，利用多种途径和形式，深入开展宣传发动工作，动员各级团组织带领志愿服务组织和青年志愿者全面参与志愿服务活动。

（二）组织实施阶段(2018年10月下旬--2019年1月)。各级团组织和志愿服务组织要按照全乡“青年志愿者 共创平安凤歧坪”志愿服务行动实施方案总体安排，迅速行动，全面铺开，整体推进，积极营造志愿者人人积极参与的良好氛围，推动志愿者服务活动出成效、上水平。

（三）总结提升阶段(2019年2月)。各级团组织和志愿者服务组织要不断探索,做好总结,将好的经验、做法进行上报上级有关部门,在全乡范围内选出和表彰一批“扫黑除恶专项行动”优秀志愿服务集体及个人典型。

六、工作要求

（一）提高认识，全面动员。“青年志愿者 共创平安凤歧坪”系列志愿服务活动是各级团组织参与开展扫黑除恶专项行动工作的有效载体，是共青团组织服务当前党政中心工作大局的重要举措，各级团组织和志愿者组织要把这项工作作为当前和今后一段时期团委工作和志愿者工作的重中之重，摆上重要议事日程，围绕活动主题及内容，精心安排，认真组织实施，确保志愿服务活动有序开展，形成声势。

（二）精心部署，扎实推进。各级团组织和志愿者组织要从各地的实际情况出发，充分发挥主动性和创造性，加强与各相关部门的联系沟通，积极寻求多方支持，整合资源，形成合力，积极开发富有特色的活动，切实抓好各项工作的落实。在开展志愿服务活动中，要创新工作载体，制订周密计划，确保人员、确保时间、确保效果、确保安全，做好做实每件事，以实际行动服务开展扫黑除恶专项行动工作活动。

（三）树立典型，加强引导。各级团组织和志愿者组织要充分借助传统媒体平台和新媒体平台，做好“青年志愿者 共创平安凤歧坪”系列志愿服务活动的宣传报道，注重典型事迹、典型人物、典型案例的挖掘、收集及选树，扩大宣传，扩大影响，在全乡范围强化志愿服务意识和平安意识，营造“全民共创平安凤歧坪”的良好社会氛围。

联系人：周圣祁、周啸非

联系电话：18684856673、15973388915

邮箱：530526659@qq.com

共青团凤歧坪乡委员会

2018年9月29日

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