为澄清全镇毒情底数，夯实禁毒基础工作，深入推进整治外流贩毒工作，根据市县禁毒委的统一部署安排，党政联席会决定，在全镇范围内部署开展为期一个月的“毒情大排查”专项行动。为确保专项行动有效开展，特制定本行动方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于禁毒工作的决策部署，正视本地区毒情形势，为积极应对新时期全镇禁毒工作面临的新问题、新挑战，奠定坚实的工作基础。

二、组织领导

成立全镇毒情大排查工作领导小组，负责专项行动的统筹指挥，由镇党委书记陈慧忠任指导员，镇长刘高峰任组长；镇人大主席徐昕民、政协委员彭玮玮、专职副书记周武生、纪委书记彭海城、武装部长袁金星、副镇长石志明、人大常务副主席成安明任副组长；政法委员唐一文任第一副组长；派出所所长周拥民、教导员陈小明、社会治安和应急管理办公室主任王高、各村（社区）书记和主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责专项行动的协调、督促及信息反馈，由社会治安和应急管理办公室主任王高任办公室主任、派出所副所长彭红斌为办公室副主任，禁毒专干邓平艳、派出所协警孙威等为办公室成员。各村（社区）也要成立相应的领导小组。

三、任务目标及工作措施

这次大排查的主要目标任务是：全面澄清全镇吸毒人员底数，深入排查外流贩毒重点嫌疑人员，有效落实管控责任，为打击涉毒违法犯罪，提高人民群众的安全感、幸福感和满意度，维护社会治安大局稳定打牢工作基础。

（一）全面澄清吸毒人员底数。派出所负责及时转发县公安局禁毒大队提供的风石堰镇吸毒人员名单，通过各村（社区）驻村辅警，并督促各村（社区）驻村辅警同各村（社区）干部一起，开展摸排工作。全镇要充分发挥包村干部、网格员、民警、辅警的工作职能，各村（社区）也要制订好摸排方案，充分发挥包组村干部、组长、党员的作用。逐村（社区）逐组逐户摸排辖区内吸毒人员底数和现状，核查吸毒人员的吸毒年限、是否强制隔离戒毒、是否社区戒毒（康复）、是否服刑等基础信息，对于社会面吸毒人员要按要求摸排其实际情况，填写好填写好《吸毒人员目前状况摸排详表》。

（二）全面摸排高、中风险吸毒人员底数。要逐村（社区）逐组逐户摸排出辖区内高风险和中风险吸毒人员情况，核查吸食毒品种类、吸食毒品种类、疾病种类等情况，对高、中风险人员严格落实管控措施，填写好《高、中风险吸毒人员信息登记表》，为做好吸毒人员分级分类管控打牢基础。

（三）全面摸排外流贩毒重点嫌疑人员底数。以2020年下发的涉滇涉缅重点人员摸排为重点，进一步严格按照《关于迅速组织排查管控本地籍涉滇涉缅重点人员的工作方案》（祁禁毒委发〔2020〕4号）要求，工作专班不散，工作力量不减，工作要求不变，常态化开展摸底排查、分析研判、信息反馈等工作，把外流贩毒重点嫌疑人对象的走访、研判等工作进一步做实、做细、做到位，真正做到“一人一档”“一人不漏”“不漏一项”，做到底数清、情况明、信息准。同时，督促在外居住6个月以上的人员办好居住证，为有效打击、治理外流贩毒现象打牢工作基础。派出所要将采集的有效信息筛查录入综合信息系统，及时检查和反馈信息录入质量，确保信息鲜活有效。

（四）全面摸排已经死亡、非本地户籍吸毒人员底数。要采取走村（社区）入户进单位的方式，对登记在册的吸毒人员深入摸排，核查死亡吸毒人员吸食毒品种类、死亡时间、户籍是否注销、动态管控系统是否登记死亡等情况，填写好《死亡吸毒人员摸排信息登记表》、《非本县户籍吸毒人员摸排信息登记表》（指户口已经迁出祁东县辖区和户籍地址录入错误的），为降低辖区内在册吸毒人员基数提供可靠依据。

四、工作步骤

（一）动员部署 （1月18日至19日）全镇完成专项行动部署。

（二）全面摸排（1月20日至2月1日）以村（社区）为单位，组织镇、村干部及公安民警、驻村辅警等力量，开展集中排查行动。

（三）资料报送（2月2日至2月3日）各村（社区）禁毒专干（驻村辅警）将相关资料上报至镇禁毒办，镇禁毒办会同派出所联络员共同负责将收集整理相关资料及时上报县禁毒事务中心（邮箱：2302685262@qq.com）、县公安局禁毒大队（肖海英内网邮箱）。纸制档在派出所所长、镇长审核、签字盖章后分别报送到县禁毒事务中心、县禁毒大队，并同时报送电子表格。

（四）系统录入（2月6日至10日）派出所负责根据摸排情况补录吸毒人员动态管控系统。

（五）总结讲评（3月）镇毒情大排查工作领导小组组织验收讲评，强弱项补短板，各村（社区）工作开展情况将在全镇通报。

五、工作要求

（一）要高度重视。各村（社区）和有关成员单位要提高政治站位，高度重视此次毒情大排查行动，将之作为全面夯实禁毒基础工作、解决辖区突出毒品问题、推进平安建设的重大举措，切实抓好落实。主要领导要亲自挂帅、亲自部署安排、亲自掌握情况，分管领导要靠前指挥，真正做到底子清、情况明。

（二）要细致排查。以村（社区）为主导，公安派出所等部门积极配合，充分调动镇村干部及公安民警积极性，全面排查本地区存在的各类毒情因素，确保摸排信息真实准确、全面，不得弄虚作假，不得马虎应付。

（三）要及时反馈。此次排查原则上遵从摸排信息登记表格的基本内容和填表要求，于2月4日前上报相关表格，于2月10日前报专项行动总结。

（四）要严肃追责。对在排查工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，将进行责任倒查并追究相关领导的责任。

附：１.吸毒人员目前状况摸排详表

２.高、中风险吸毒人员信息登记表

３.外流贩毒重点嫌疑对象摸排信息登记表

４.死亡吸毒人员摸排信息登记表

５.非本县户籍吸毒人员摸排信息登记表

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