为切实增强广大干部职工的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力，

锻炼防汛抢险队伍，确保水库安全度汛。考虑到4月13日至23日唐福冲

水库管理所已安排3人参加了县防指组织的曹囗堰水库防汛抢险5个科目的应急演练，根据县防指有关要求，经风石堰镇人民政府和唐福冲水库管理所研究决定，报请县防指同意，本次组织2个科目防汛演练。  

一、演练背景  

㈠、水库基本情况：唐福冲水库位于风石堰镇毕花村，距祁东县城15km。修建于1965年3月，1984年扩建为中型水库。库内集雨面积24km²，正常蓄水位189m,防洪限制水位188m，总库容1113万m³，正常库容968万m³。灌溉面积3万亩，保护下游耕地2万亩，是一座以防洪、灌溉、农村安全饮用供水为主，兼有发电等多调节中型水库。

㈡、演练背景：假设：2017年5月11日晚上22时，境内普降大到暴雨，至12日凌晨4时30分，唐福冲水库集雨面积内的6小时降雨量已超过100毫米。12日8时55分，该水库水位189米已达溢洪道高程，水库开始溢洪，水库下游管理所旁的群众受洪水影响，随时有可能出现被困险情。同时在水库背水提脚出现冒水、冒沙等情况。

鉴于上述情况，水库防汛抢险指挥部根据《唐福冲水库防洪抢险应急预案》的规定，报经县防汛指挥部，按程序发出汛情预警警报，启动防汛应急预案，应对水库出现的溢洪和管涌险情。

二、演练项目  

1、管涌抢险演练。

2、下游人员安全转移。

 三、组织领导

 肖乔峰   总指挥长 ， 王盛华   副指挥长 ， 谭坤山   现场指挥长

 成员     派出所 广电站 农电站 电信分局 水电站民政办 倚忠村

四、演练时间  

2017年5月12日上午9：00～9：40

五、演练地点  

唐福冲水库管理所内

六、组织单位  

祁东县风石堰镇人民政府、祁东县唐福冲水库管理所  

七、演练人员  

邀请县防指领导观摩演练，风石堰镇人民政府、水库管理所全体人员、毕花村群众共计48人参加演练。

八、演练目的  

在水库遭遇超标准洪水线和持续降雨时，即将发生管涌、溢洪的紧急情况下，能够快速安全处理险情，能够迅速、高效、有序的安全撤离下游险区群众，做好防汛抢险、避险救灾应急工作。

㈠ 、通过演练，进一步提高抢险人员应对水库突发事件的处置能力，

增强防汛安全意识，形成全民动员、群策群防的良好局面。

㈡、通过演练，使水库干部职工以及水库下游群众熟悉疏散撤离预案的内容，确保在险情出现时，做到有领导、有组织、有秩序、能迅速有效地按预定线路撤离到安全地带，确保人民生命安全。

㈢、通过演练，对应急预案中人员转移和每个可能影响人民生命安全的环节进行一次检验，及时发现问题，完善修订预案，从而提高水库应急预案可操作性和实用性，为实战打下基础。

九、演练任务  

本次水库演练的任务是：水库遭受连续强降雨，水库背水堤脚出现管涌，溢洪道开始溢洪，水库水位迅速上涨的紧急情况下，及时启动《唐福冲水库防洪抢险应急预案》，在防汛抗旱指挥部的统一领导下，各组抢险人员各司其职，用最快的速度完成抢堵管涌围堰，用最短的时间组织危险区内的群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

十、应急演练组织体系和职责划分  

㈠、防汛抢险指挥部  

1、总指挥长：肖乔峰(县政府副县长)

职责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序。

2、副指挥长：王盛华(风石堰镇镇长)

职责：负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥长委托行使总指挥职责与权力。

3、现场指挥长：谭坤山（水库管理所所长）

职责：负责防汛演练具体事项的现场指挥，按预案组织与实施。

4、技术负责人：唐学明(副所长)

职责：对应急预案演练期间各项抢险方案的安全性进行分析、评估，负责技术指导，保证各项应急措施的安全、有效进行。

㈡、专业应急小组负责人及其职责  

1、综合协调组组长：王新春(水库支部书记) 。职责：及时全面掌握险情灾情，及时传达领导的指示。协调电力、电讯等部门工作，确保供电。

2、群众安全转移组组长：刘安友(副所长)。 职责：负责群众按预定路线转移到山上和高地等安全地段。

3、防汛抢险救灾组组长：漆景阳(副所长)。 职责：负责抢险救灾工作的组织实施。

4、后勤保障组组长：黄志勇（副所长）。职责：负责受灾遇险人员抢救、卫生防疫、对灾民的安置和救济等工作。

5、治安保卫组组长：       （派出所）。职责：负责做好抢险救灾中的安全保卫工作和交通管制工作。

6、防汛抢险物资供应组组长：刘素芳（仓库保管员）。职责：负责抢险救灾所需的各种防汛物资的供应。

7、宣传组组长：唐昆（财务股长）。职责：负责摄影以及宣传抢险救灾知识，釆访报道抢险救灾的现场情况。

十一、应急预案演练实施步骤  

（一）应急准备：（2017年5月12日早上9：00前完成）

1、2017年5月12日早上8:00所有接到通知的参演人员在唐福冲水库管理所集合，召开一次现场防汛应急演练专项会议，就应急演练工作的前期准备情况进行汇总，并对应急演练作全面安排。

2、综合协调组检查通信保障，防汛车辆情况，公用应急灯情况，并上报防汛演练指挥部。

3、防汛抢险救灾组负责检查洪道水位是否正常，检查排水沟道、排水设施情况，监测管涌流量大小，并上报防汛演练指挥部。

4、群众安全转移组负责摸清被困群众情况，并上报防汛演练指挥部。

5、防汛抢险物资供应组检查防洪沙袋的灌装、防汛物资情况，并上报防汛演练指挥部。

6、后勤保障组检查落实对灾民的抢救与安置救济情况，并上报防汛演练指挥部。

（二）演练过程：  

　　9点01分，综合协调组组长王新春接到汛情险情报告，必须问清楚受灾地点、范围、时间，险情情况，并做好详细纪录，随后，立即向防汛指挥部现场总指挥汇报。  

　　9点03分，防汛抢险总指挥接到报告后，立即下达命令，集合防汛抢险队伍到达受灾现场。  

　　9点04分，到达受灾现场后，防汛抢险救灾组组长漆景阳向总指挥报告汛情，人员到位情况和物资准备情况。  

　　9点05分，防汛抢险救灾组组长漆景阳得到救援命令后，迅速果断组织抢险队员开展管涌抢险工作。  

　　9点06分，防汛抢险救灾组将人员分成2个小组，每组明确一名负责人，负责管涌抢险工作。  

　　9点29分，管涌抢险结束。抢险组长漆景阳向指挥长汇报成功抢险结果。  

　　9点30分，群众安全转移组组长刘安友向防汛指挥部现场总指挥汇报群众被洪水围困情况，并做好人员撤离准备转移。  

9点31分，防汛抢险总指挥接到报告后，立即下达人员安全转移命令。  

9点32分，报警器指挥员陈光明安排操作员王高明拉响转移警报一分钟。  

9点33分，群众安全转移组组长刘安友组织人员按规定路线迅速撤离至安全地带的临时安置帐棚內。　  

9点40分，演练总指挥长宣布这次防汛抢险演练结束。  

                                             祁东县风石堰镇人民政府  

                          祁东县唐福冲水库管理所  

                                2017年5月9日  

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