过委发〔2015〕3号

 

 

 

中共过水坪镇委员会

关于印发《过水坪镇2015年信访维稳工作方案》的通知

 

各村（居）委会、镇属各单位：

    《过水坪镇2015年信访维稳工作方案》已经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                             中共过水坪镇委员会

                               2015年4月11日

 

 

过水坪镇2015年信访维稳工作方案

 

为做好2015年信访维稳工作，维护信访工作秩序，强化信访工作责任，确保我镇社会大局稳定，根据省、市、县信访维稳工作的要求，结合我镇工作实际，经镇党政联席会议研究同意，特制定本方案：

一、工作目标

坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标。按照“属地管理、分级负责”，“一岗双责”，“谁主管、谁负责”的原则和“预防为主、教育疏导、积极稳控、依法处理”的要求，依照有关法律、法规和政策，认真做好信访维稳工作，各村（居）、各单位各部门要守好自己的门，管好自己的人，各负其责，采取积极有效的措施，及时处置上县到市、赴省进京上访非正常上访和其他突发群体性事件。

二、组织领导

为加强我镇信访维稳工作的领导力量，经镇党委、政府研究，决定调整信访维稳工作领导小组，全面负责组织领导我镇信访维稳工作。

组  长：张  瑛

常务副组长：李  杰

副组长：张  争

成  员：李  芳、张传民、周志雄、李  全、谷  烽

信访维稳工作领导小组下设办公室(镇综治办)，由李芳同志兼任办公室主任，负责信访维稳工作日常事务管理。

三、工作要求

坚持属地管理、部门协同、齐抓共管的原则。摸清情况，及时处置，超前预防，积极稳控。坚决杜绝群体上县到市、赴省进京上访和群体性事件的发生。

1、村（居）责任：

（1）成立村（居）调委会。把本地德高望重的老党员、老干部、老教师、老军人、老模范等“五老”人员聘请进调委会，加强村（居）矛盾纠纷调处能力。

（2）做好本村（居）群众矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素的排查，切实做到情况清、问题明，并及时依法、依规协调处理，扎实做好矛盾纠纷化解工作，最大限度地消除各种不稳定因素，尽量在本村范围内妥善处理。

（3）村（居）要做到每个月对本辖区范围内的信访问题和矛盾进行一次排查，并于每月底及时准确上报镇综治办，特别防护期和敏感期排查每天一次（联系人：谷烽，电话：15116838196）。如出现未报备人员越级直接上县到市、赴省进京上访，村（居）负责全部接访费用。

（4）在接到通知后的规定时间内赶到指定地点，并配合综治办进行疏导将上访人员带回处理，并在3日内反馈处理和稳控情况。出现群众集体到镇上访，综治办主任、包村干部和村主要干部要立即参与处置。出现上县上访，综治办主任、包村干部和支部书记或主任半个小时内赶到现场；出现上市上访，综治办主任、包村干部和支部书记或主任1个小时内赶到现场；出现上省上访，综治办主任、包村干部和支部书记或主任3个小时内赶到现场。村（居）主要干部规定时间内赶到接访现场的，村（居）负责50%的接访费用；没有在规定时间内赶到接访现场的，村（居）负责全部接访费用。

2、包村干部责任：

（1）包村干部做好所包村的群众思想工作，引导群众有问题向镇村两级反映，及时做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，确保小问题不出村，大问题不出镇，问题不上交。

（2）要认真做好接待群众来信来访工作，确保群众的诉求得到反映和解决。所包村发生重大纠纷，包村干部必须积极参与，并全程参加调处。

（3）协助所包村（居）做好不稳定因素的人和上访户的稳控工作，严控越级非法上访。

3、分管领导责任：

（1）按照信访工作“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，分管领导对分管工作内的业务和信访维稳工作负责。分管领导要定期排查化解本职责范围内的矛盾纠纷、信访隐患。

（2）对职责范围内发生的或与本职责范围有关的信访案件包案处置；发生越级上访时，接到通知后也必须及时亲自赶赴现场协助处理，做好接访劝返工作。

 

 

 

                        中共过水坪镇委员会

                       2015年4月11日

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