各村（社区）、各涉农相关部门：

2023年，是党的二十大开局之年，也是粮食安全党政同责考核之年，确保国家粮食安全是地方各级党委政府义不容辞的政治责任，是新发展阶段“三农”工作的重中之重。2023年，全镇粮食生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央1号文件精神，严格按照中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，牢牢把握“稳粮增收调结构、提质增效转方式”这根主线，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，扩大大豆和油料生产，切实做到任何时候都不能放松粮食生产。

一、工作任务

全面扩大粮食作物种植面积，全面开展粮油增产增效行动，全面培育粮油生产经营主体；严防严控稻田抛荒新增面积，逐步消减现有稻田抛荒面积，改善条件增加粮食作物种植面积，积极稳妥引导抛荒户依法流转土地。2023年，全镇以水稻、玉米、大豆、红薯等为主要粮食作物的总播种面积要达到62530亩以上，粮食总产量27237吨以上，为确保我县产粮大县地位不动摇，全力争创全省粮食生产工作先进县提供保障。

二、组织领导

为加强对全镇粮油生产、集中育秧暨抓好耕地抛荒遏制的组织领导，成立专项工作领导小组，其成员如下：

第一组长：龙振华  

组    长：周天宇  

常务副组长：徐陆平  

副 组 长：肖诗文  陈  文  周海宾  刘祝林  高鹏程     

王  娟  唐泓俊   

成     员：各村（社区）包村干部   党组织书记、主任

领导小组下设办公室，办公地点设在镇经济发展办，由彭菊元兼任办公室主任，周婧任办公室副主任，镇农业中心、经济发展办工作人员为成员，负责领导小组日常工作，督促各村（社区）抓好粮油生产、集中育秧、耕地抛荒遏制等各项具体工作。

三、工作要求

（一）坚决落实县委、县政府粮食生产硬性任务。一是在百吉、向阳、团结、同福、年湖、会塘、逢源、富民、岩鹅湾、牙泉、延山市、姊妹岭、福炎、福缘、铁耆、福日、观岭、过水坪、桑榆等19个村（社区）实早稻共19480亩，专业化集中育秧可插大田15000亩。二是在福炎、同福、观岭村落实大豆、玉米带状复合种200亩。三是在会塘、团结、百吉、逢源等村落实淀粉红薯共800亩。

（二）粮食生产方面。一是加强办点示范，镇党委书记亲自联系位于福炎村的祥福育秧工厂，可插大田3000余亩；镇党委副书记、镇长联系向阳村千亩双季稻示范区；分管领导联系牙泉村1000亩双季稻示范区，通过办点示范由点带面有力促进我镇粮食生产工作。二是要切实扩大双季稻的种植面积，重点是扩大传统双季稻区与粮食监测点双季稻的种植面积。三是要扩大高档优质稻的种植面积，积极推广“稻油”水旱轮作试点。四是要扩大抛荒稻田水稻种植面积，确保全镇主要公路沿线、粮食监测点等区域可视范围内最少种植一季农作物，无一坵抛荒田。五是要提升早稻集中育秧水平，重点推广盘育机插秧。六是要提升水稻田间管理水平，将早稻集中育秧、合理密植、晚稻安全齐穗等关键增产技术全面落实到位。七是要努力提升机械化生产水平，积极推广水稻机耕、机插、烘干等全机械化生产技术。八是要深入贯彻落实中央有关文件精神，积极尝试整建制推进土地流转，由村组将土地集中后统一发包到新型经营主体手中，为经营主体创造优质的生产经营平台。九是要积极鼓励本村新型经营主体通过正规融资平台，着力解决生产中的资金短缺问题。

（三）耕地抛荒遏制方面。一是要以2022年各村（社区）稻田抛荒面积为红线，以辖区内主要公路沿线、粮食监测点等地点可视范围内的稻田为重点，确保全镇无一村（社区）新增稻田抛荒面积。二是要合理安排治理规划，尽早行动，经过专项治理后的原抛荒稻田，适宜种植水稻的至少要种植一季水稻，力争全部种上双季水稻。力争确保2022年各村稻田抛荒未整治到位的全部销号清零。

四、奖惩措施

（一）粮食生产方面。一是耕地地力保护补贴资金：凡在计税面积内种植一季农作物的种植主体均按105元/亩的标准发放耕地地力保护补贴，种植双季稻的种植主体按175元/亩的标准；对抛荒不种植作物的稻田所有者不发放耕地地力保护补贴。二是评选四个全年粮食生产先进村给予每个村（社区）5000元奖励。在评选中后三名的村从转移支付扣除每个村（社区）3000元；凡在4月20日前大田全部翻耕好的村给予每个村（社区）3000元奖励，对在4月底未全部翻耕完稻田的村从转移支付中扣除每个村（社区）3000元。对在粮食生产中拒不整治抛荒和整改的村（社区），取消年终评先评优资格。

（二）耕地抛荒遏制方面。以《过水坪镇人民政府2023年稻田抛荒专项治理工作的实施方案》为准。

                     中共过水坪镇委员会   

                     过水坪镇人民政府    

          2023年 3月27 日

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