一、指导思想

为了认真贯彻落实中央、省、市和县反电信诈骗会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的总体要求，深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪活动,保护人民群众生命财产安全，维护良好社会治安秩序。结合我镇实际，特制定如下方案。

二、工作目标

通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育，做到全镇常住人口、暂住人口、流动人口宣防全覆盖，宣传普及网络电信诈骗防范内容，人人皆知、人人防范，有效增强识骗能力和防范意识，实现电信网络诈骗案件发案数、群众损失数全面下降。提高国家反诈中心APP的实名注册和使用，推广关注国家反诈中心微信、微博、抖音等官方政务号；对打击治理电信网络诈骗犯罪过程中取得的战果、破获的案件和预警劝阻、止付挽损等成功的案例及时进行宣传；普及高发、多发电信网络诈骗犯罪作案手法、规律特点，提高群众防范能力水平；转发公安部制作的典型骗术，解释打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件，使每位群众接受一次再教育。

三、组织领导

经研究决定，成立过水坪镇反电诈工作领导小组：

组      长：宋超星  党委书记   

第一副组长：陈端生  党委副书记、镇长

  常务副组长：高鹏程  党委副书记、政法委员

副  组  长：周海兵  人大主席

徐陆平  统战委员

刘祝林  纪委书记

  组织委员

彭玉玲  宣传委员

  武装部长

谢中喜  副镇长

王  欢  人大副主席

成      员：贺健彬  平安法治和应急管理办主任

张鹏飞  党政办主任

易双莲  党建办主任

彭菊生  司法所所长

彭菊元  农业综合服务中心主任

周小勇  社会事务综合服务中心主任

谭隆桂  综合行政执法大队队长

颜秋艳  镇财政所所长

黎三元  自然资源和村镇建设所所长

何  文  教育管理中心主任

张有喜  镇医院院长

屈文娟  法庭庭长

陈建益  供电所所长

陈  刚  市场监督管理所所长

王  钦  邮政储蓄银行主任

石耀生  农村商业银行主任

王玮靓  中心学校校长

肖  楠  团委书记

各村（社区）党组织书记

领导小组下设办公室，办公地点设在镇平安法治和应急管理办公室，由高鹏程同志兼任办公室主任，邹军刚同志兼任办公室常务副主任，谢中喜、彭菊生任办公室副主任，贺健彬、胡磊、肖运昊为办公室成员。办公室负责掌握全反电诈工作开展情况，协同调度相关工作。

领导小组各成员单位具体分工如下：

平安法治和应急管理办公室：将防范打击治理电信网络诈骗违法犯罪宣传列为“八五”普法和“法律七进”重要内容，广泛开展防诈骗宣传；会同派出所对涉电信网络诈骗类社区矫正和刑满释放人员进行重点管控与关注。

派出所：1.保持严打高压态势，全链条打击电信网络诈骗犯罪及其相关产业在我镇滋生蔓延。2.严厉打击整治贩卖电话卡、银行卡违法犯罪活动，全力斩断“两卡”犯罪，严格落实“一案双查”，依法严厉打击行业内鬼。3.强化社会治安防控，补齐防控短板，织密防控网络，提升防范打击治理电信网络诈骗违法犯罪的覆盖面、精准性和有效性。4.强化信息研判，加强数据共享，对于潜在高危被骗人员，迅速进行预警劝阻，坚决杜绝发送预警后被骗现象。5.定期开展大排查，定期组织对辖区内的出租房屋、外来人员居住地等开展排查，实现打击治理电信网络新型违法犯罪排查常态化，严防辖区滋生电诈窝点。6.全面摸排涉诈高危人员，逐人建档立卡，用好宽严相济政策，针对性开展劝返工作。

中学、中心小学、幼儿园：1.负责防范打击治理电信网络诈骗违法犯罪宣传进校园活动，组织开展“大手牵小手”“小手拉大手”活动，向学生发放《致学生家长的一封信》进行防诈骗宣传。2.以班级家长微信群为载体，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及防诈骗知识。3.开展师生、教职工防诈骗宣传教育，把防诈骗宣传小课堂作为全镇中小学安全课的重要内容，每学期至少组织开展两次防诈骗宣传讲座，学生、教职工防诈骗宣传教育覆盖面务必达到100%，努力增强师生防范意识，努力减少涉校电信网络诈骗案件的发生。

党政综合办、党建办：1.组织开展全镇村干部、党员防诈宣传，将学习防诈骗知识纳入党建年度培训计划。2.通过部门窗口摆放、张贴防诈骗宣传资料，播放防骗公益广告、视频等方式开展常态化宣传。3.定期转发国家反诈中心宣传视频资料，提高群众防范能力水平。

四、时间安排

宣防攻坚行动自2025年2月20日至2025年12月31日。分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2月20日—2月28日），细化方案，划分片区，落实包抓领导，对参加宣防人员力量进行工作安排。

（二）集中攻坚阶段（3月1日—12月15日），全面开展逐人见面宣防工作。

（三）总结验收阶段（12月16日—12月31日），对攻坚行动的成效进行全面评估评判。

五、工作举措

（一）强化源头治理

派出所结合发案趋势、警情研判中发现的突出问题，全面排查分析辖区电信网络诈骗整体形势，查找行业防范、监管、治理方面存在的漏洞，督促相关行业监管部门落实主体责任、完善整治措施，坚决避免镇辖区成为电信网络诈骗的高发地。

（二）强化反诈宣防

1.各层级“反诈宣传队”建设

（1）预警反诈宣传队：镇社会治安和应急管理办公室、派出所干警及各社区民警、驻村辅警为反诈宣传主力军开展高发案部位实地宣传、案件回访工作。

（2）各村（社区）反诈宣传队：充分发挥镇驻村干部、村（社区）“两委”干部、网格员、楼栋长及小区物业保安人员，组建反诈宣传队，在日常工作中开展反诈知识宣传。

2.全覆盖宣传方式
各村（社区）、镇属各单位要扎实开展户外宣传、阵地宣传、窗口宣传、网络宣传、媒体宣传等宣传活动，做到宣传工作全覆盖、零空白、无死角。

（1）片区宣传。按照各村（社区）划分片区，所在片区由包村干部牵头，统筹负责落实反电诈宣传工作。充分利用社区、村居、楼宇、商场、街面门店、银行、运营商、电子显示屏等载体，播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，积极做好“金钟罩”反诈微信小程序的推广工作。

（2）户外宣传。镇综合治理办公室联合派出所在高发部位开展集中设摊宣传活动，向群众发放宣传资料，集中营造全民反诈宣传氛围。

（3）阵地宣传。中学、中心小学、幼儿园要进行反电信网络诈骗专题活动，在校学生以班为单位开展宣传，逐一签订反网络电信诈骗宣传告知书（给家长的一封信）。

（4）网络宣传。各村（社区）、镇属各单位要充分利用现有的微信群、行业微信群，持续推送防范电信网络诈骗图文资料，及时将各种案例及防骗知识发送到每一名群众面前，持续增强网络宣传力度和广度。

（5）讲座宣传。派出所要抽调一批经验丰富、理论扎实、语言能力强的志愿者组建宣讲小分队，在重点企业、重点单位开展集中宣讲活动。每月组织开展一场以上规模性防范电信网络诈骗的宣讲。

（6）窗口宣传。镇便民服务中心业务窗口充分利用与群众面对面的机会，积极主动向群众发放反电诈宣传资料，讲解防范常识，引导注册“国家反诈中心”APP和“金钟罩”反诈微信小程序注册。

（7）回访宣传。落实万元以上的电信网络诈骗案件“一案一回访、一案一补救”措施，准时回访当事人，把握发案新动向、常见诈骗案件手段宣传与知晓状况。

3.宾馆、酒店、KTV、影院网吧等人员密集场所防范宣传阵地

（1）利用LED电子屏播放电信网络诈骗防范宣传标语、设置宣传展板（画）；主要出入口，停车场设置提示板。

（2）在接待前台须张贴防范宣传海报或放置防范宣传台签，在宾馆计算机开机屏幕上设置防诈骗宣传标语，加强前台工作人员、保安的防诈骗专项培训，在每间客房醒目位置放置《住宿旅客防骗须知》宣传页。

（3）在网吧收银台明显部位均需张贴、播放或放置有防诈骗宣传资料，在网吧计算机开机屏幕上设置防诈骗宣传标语。

（4）建立员工微信群，传导反诈宣防责任，通过二维码扫描答题等方式，对从业人员宣传防骗学问，推送宣传材料。

（三）强化预警反制

派出所依据每日反诈平台预警的相关信息，通过派出所综合指挥室精准下达核查指令，经派出所反制劝导工作完毕后分析研判出的重点易受骗人群，需通报镇民情地图联勤指挥中心，开展二次上门宣传劝导工作，防止再次被骗。充分利用上级资源优势，实现最大实效的高危人员劝阻。

（四）强化破案打击

派出所要积极对接上级刑侦部门，抓住辖区电信网络诈骗中的关键线索，在上级刑侦和网警部门的帮助下侦破一批辖区电信网络新型违法犯罪突出案件。强化快速落地核查、防范劝阻工作，对上级公安机关推送的手机、微信、两卡等涉案线索快速落地、高效打处，始终保持高压严打态势。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属单位要认真学习贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，提高政治站位，清醒认识电信网络诈骗犯罪的严重危害性，切实增强责任感紧迫感，高度重视防范电信网络诈骗宣传，专题部署，精心谋划，主动作为，抓实抓细有关工作，让更多群众掌握反诈防诈知识，提高识骗能力，进一步降低诈骗案件发生率，形成全民反诈合力，努力实现辖区无电诈的目标。

（二）压实工作责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项重要的民生工程，我镇电信网络诈骗案件发案仍处于高位，各村（社区）、镇属各单位负责同志要切实担负起“第一责任人”的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实，要细化任务到人，确保每名工作人员责任清晰，层层传导压力，在宣传攻坚行动上出实招、见实效，逐步形成宣传长效机制。

（三）强化监督考核。为确保各村（社区）反诈宣传工作的有效实施，领导小组将实施严格的督导检查制度。对于在反诈宣传工作中执行不力，或电信网络诈骗案件持续高发的村（社区）和镇属单位，领导小组将视情况对该村（社区）的主要负责人进行约谈。此外，领导小组将每月对各村（社区）的电信网络诈骗案件发案数、经济损失数等关键指标进行统计，并根据这些数据进行排名通报。对于连续两个月在三项关键指标中均位列最高的村（社区），领导小组将约谈其主要负责人，以推动其加强反诈宣传与防范工作。严格落实“一案双查”要求，依托公安机关的接警系统和电信网络诈骗侦办平台，随机抽查回访报警当事人接受反诈宣传教育的详细状况，对确未接受反诈宣传教育的，将倒查责任，约谈相关村（社区）负责人，并通报批评。

（四）加强信息报送。各村（社区）、镇属各单位要加强信息报送工作，要明确一名工作联络员及时报送工作开展情况、经验做法，确保宣传见效果、有战果、出成果。

附件下载：