归阳镇2023年上半年工作总结及

下半年工作打算

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划目标任务的关键一年。这半年来，在县委县政府的坚强领导下，归阳镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署精神,坚持稳中求进工作总基调，奋发有为、真抓实干、攻坚克难，统筹推进党的建设、乡村振兴、农业农村、民生改善、基层治理各项工作，全力推动全镇各项事业发展提质增效。现将上半年工作总结报告如下：

一、齐心并进，奋楫笃行，上半年各项工作有序推进

（一）强化政治引领，突出"稳"字统筹全局

1.学习贯彻党的二十大精神，引导基层党组织和广大党员坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

一是深入学习贯彻党的二十大精神。我镇全面落实党员教育培训年度重点任务，通过"一月一课一片一实践""党员冬春训""村村响"广播、微信群发送学习资料等多种方式，宣传党的二十大精神。深入开展"党旗在基层一线高高飘扬""我为群众办实事"和党员设岗定责、承诺践诺等活动，推动党员干部把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。

二是保障党内政治生活高质量完成。落实党建指导员制度，由党政领导、机关工作人员担任支部的党建指导员，指导支部开展组织生活。持续落实组织生活月提示制度，镇党建办每月发放党建工作提示，对本月的党建重点工作及重要政治生活的学习内容进行传达，引导各总支（支部）高质量开展组织生活，有效杜绝党的组织生活随意化、形式化、娱乐化等问题。

三是认真抓好省委市委巡视巡察问题和省委巡视"未巡先改"问题整改工作。全力做好省委巡视相关工作，采取有效措施坚决抓好整改任务如期完成，不断深化巡视反馈问题整改，确保问题不反弹。我镇发现问题49个，整改完成31个，正在整改18个。

四是高质量完成发展党员工作。我镇今年拟发展党员15人，其中男性6人，女性9人，35岁以下10人，大专文化以上8人，严格格按照《祁东县2023年发展党员指导性计划》的通知要求落实，做到每个村每2年至少发展1名党员，每年新发展农村党员中35岁以下的不得低于60%，38岁以下的不得低于80%。

2.深入推进抓党建促乡村振兴，持续夯实党的执政根基。

一是依法依规全面做好村（居）民代表工作。制定落实《关于发挥村（居）民代表作用的工作办法》，建立健全村（社区）干部包片包组、村（居）民小组长包村（居）民代表、村（居）民代表联户的组织体系，加强村（居）民代表的推选、管理和补缺工作，组织召开现场推进会，全面推行在村（社区）党组织领导下，依法依规做好村（居）民代表工作，推动村（居）民代表充分发挥好上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面的作用。完成全镇1044名村（居民）代表与12151户群众的结对工作，发放代表联系卡、村民代表户卡，在园鑫村、福兴社区、幸福村、冲安村打造村（居）民代表工作落实样板点。

二是全面加强乡村干部队伍建设。本年度补选村（社区）干部5人，其中支部2人，村委3人 （上吉、福兴、状元桥、园鑫、冲安）。冲安、八子塘村干部补选正在进行中。通过补选为村（社区）正常运转提供保障。组织各村（书记）参与全县党组织书记培训，提升村干部队伍的业务水平，执政能力。

三是做好驻村帮扶工作，助力乡村振兴增效。我镇共有驻村帮扶工作队4个（状元桥、幸福、冲安、财宏）已全部撤队。"万雁入乡"第一书记11人（衡祁村第一书记贺龙已轮换）。我镇在对驻村工作队管理的过程中严格落实考勤制度，按要求履行请销假制度。我镇在日常工作安排中，将下沉人员同安排、同部署，积极引导下沉人员深入基层，发挥作用，各类会议、各项工作均安排下沉人员参与。同时，我镇加强对下沉人员的关心关怀，党委政府在力所能及的范围内解决下沉人员问题。如安排下沉人员到归阳工业园公租房住宿，到政府食堂就餐。  

3.巩固拓展传统领域党建工作优势，坚持把党的全面领导落到实处。

一是离退休干部党建工作成果显著。归阳镇离退休干部是第七批全省示范离退休干部党支部，支部成员坚定理想信念秉承退休不褪色，引导党员发挥先锋模范作用，坚持"三会一课"制度，积极配合镇党委、政府工作参加镇党委组织的疫情防控督查、处理矛盾纠纷，为归阳的经济社会发展贡献"老年"力量。

二是深入开展新兴领域党建集中攻坚。归阳镇认真贯彻落实省市县对两新党组织工作的各项安排部署，扎实推进非公组织和两新组织组建工作。今年我镇成立一个两新联合党委，组建两个企业联合支部一个社会组织党支部。本年度两新组织发展积极分子2人，申报全县先进两新党组织1个，优秀个人1名，优秀出资人1名。

（二）聚焦乡村发展，突出"稳"字振兴乡村

1.巩固脱贫攻坚成果稳步提升

抓好抓实动态监测管理，按照"应纳尽纳"原则对全镇农村户口进行摸排，截至2023年6月，归阳镇新识别纳入突发严重困难户9户16人。开展农村饮水安全大排查，针对旱情对缺水区域打井13口，解决农村季节性、工程性缺水问题。各学段学生资助实现全覆盖，全镇义务教育阶段无儿童少年失学辍学，春季享受"雨露计划"政策46人。完善养老、社会救助等社会保障制度，统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源，提高保障能力。对家庭实在困难的对象，实行应保尽保，全镇上半年新增低保13户22人。

2.帮扶机制不断完善

健全"单位包村、干部包户"制度，完善帮扶工作清单，落实帮扶责任。现全镇监测户均已明确帮扶责任人，采取一帮一的形式，帮扶责任人会根据监测户自身情况采取不同的帮扶措施进行帮扶，并每月至少走访一次了解情况。做好技能扶贫和农村劳动力转移就业工作，全镇脱贫户外出就业592人，通过公益性岗位安置贫困人员19人。强化驻村帮扶，规范人员选派、加强日常管理、从严考核激励。

3.住房保障及饮水安全更加巩固

上半年全面对全镇住房安全进行排查，排查出4户脱贫户存在住房问题，现已准备对其进行危房改造。围绕"水量、水质、用水方便程度、供水保证率"饮水安全指标，开展农村人饮安全大排查，同时对已实施的人饮安全工程进行再次核查，确保各项工程正常供水，切实解决农村季节性、工程性缺水问题。

4.集体经济发展全面深化

我镇有中央省集体经济扶持项目（50万元）的村3个，分别为印塘村（蔬菜养殖基地、藏香猪养殖于2019年申报），幸福村（烘干中心项目于2021年申报），三冲村（养老院项目于2022年申报）。截止到2023年上半年为止，全镇乡村振兴项目共计29个，并对全镇乡村振兴项目完成情况以及资金拨付情况进行核查，累计投资409万元，其中财政拨付资金354万元，自筹资金55万元；现已完成项目25个，到村拨付资金271万元，全镇将通过项目建设不断推动村集体经济发展，带动脱贫户增收。深入实施技能扶贫和农村劳动力转移就业，全镇脱贫户外出就业580人，并通过公益性岗位安置贫困人口20名。

5.农村人居环境整治持续向好

扎实做好"美丽归阳"农业环境问题排查整治工作，严格按照相关技术规范做好养殖场布点选址和污染排放工作，辖区内养殖场全部落实日常环境整治督查。全面推行"林长制"，实现林长巡林常态化，完成造林绿化1100余亩、封山育林提质1000余亩和生态廊道建设。做好森林病虫害的预测和除治，除治病死株1200余株。今年3月以来，我镇按照县委、县政府总体部署和要求，全面开展我镇2019-2021年农村户厕问题厕所摸排整改以及2022年新建厕所验收；2019-2021年农村户厕问题厕所摸排共计379个，2022年新建厕所200个，已验收完成188个。后续将加强对问题厕所的整改进行督查以及推进，并持续推进升级改造农村基础设施，绿化、美化人居环境，统筹城乡规划发展，建设生态宜居美丽乡村。2022年我镇被评为"湖南省林长制工作先进单位"。

6.防汛防洪工程常抓不怠

积极备战防汛工作。对小型水库、河堤进行汛前安全隐患排查，制定防洪度汛应急预案，并对重点防护工程，实行定时检查，落实度汛方案，确保组织有序，安全度汛。认真做好防汛物资储备和抢险队伍建设。储备防汛物资，筹备冲锋舟、雨衣、对讲机、编制袋、砂卵石、块石及彩布条等物资。建立和健全领导机制。成立防汛指挥部，负责领导组织协调全镇的防汛工作，成立应急抢险组、技术指导组、灾情收集评估组、工程抢险组、灾民生活物资保障组、医疗卫生组、宣传报道组及纪检督查组。

（三）狠抓粮食安全，突出"扩"字复耕复种

1.粮食生产提质扩面

今年发展种粮大户共37户，流转面积11167.57亩，其中100亩以上的大户有17户，500亩以上的大户有6户，1000亩以上的大户有2户，优质高效双季稻示范区种植面积4000亩，全镇完成早稻种植面积1.28万亩，一季中稻1.96万亩，大部分采用机插、机抛，摇控飞机施肥，飞机防控病虫害。早稻正值齐穗壮籽期，一季中稻值分蘖期。目前我镇的水稻长势长相普遍很好，无病虫害灾害和旱灾的情况发生。调查我镇内省市样方田的种植情况，督导样方内水稻田种植双季稻。

2.技术指导不断加强

镇农业综合服务中心积极指导各村农户水稻、玉米、西瓜、蔬菜等农作物的载培和管理，调查农作物的病虫害发生情况，指导农户进行病虫草害综合防治。发现危险病虫害情况，及时上报县植保植检中心，进行精准防控。在镇党委和政府的主导下，5月份在全镇范围内开展了一次全面灭鼠活动，覆盖3万余亩耕地面积和街道、厂房、住宅区，极大地降低了鼠类危害，提高了农作物产量。

3.农产品质量不断提高

为了深入推进农产品质量安全"治违禁控药残促提升"三年行动，今年上半年，对我镇7个农资店不定期巡查4遍以上。严禁违规销售不合格的种子、农药、化肥，严格要求各农资经营门店，做好进销货电子台账和纸质台账，种子农药分类放置并贴好标识，放置农药包装废弃物回收桶，备好灭火器。巡查种田大户100次以上，严禁对水稻使用国家禁用和限用农药，确保粮食生产质量安全。对严格管控区耕地加强了监督，严禁在受污染耕地严格管控区种植水稻。联合执法队、应急办、对我镇24个农用沼气池安全隐患进行大排查，责令其户主整改到位。

4.耕地保护更加强劲

积极响应党中央号召，加强宣传耕地保护政策，推行田长制，遏制耕地非农化，非粮化，落实新开垦耕地种植到位。开展耕地保护专项行动，对审计交办的15个耕地"非农化"、"非粮化"问题图斑，分类施策，共计整改面积49.05亩，目前已全部完成，并经省市县现场验收通过。春苗行动（后期管护）任务总计541.91亩，目前已完成522亩，提前完成目标。2023年恢复耕地任务归阳镇总计376亩，前期摸排423.14亩，现已安排7台挖机同步进行施工作业，目前已完成施工130余亩，力争保质保量全部完成。全镇42名田长及信息员积极开展巡田，每人每周至少开展两次巡田，按时完成上级下发的相关任务。

（四）坚持以人为本，突出"实"字改善民生

1.民政服务水平不断提升

一是坚持"以民为本，为民解困、为民服务"的根本宗旨，加强低保和特困人员的动态管理，及时了解和跟踪在保家庭的收入情况，对不符合条件的及时予以调整和退出，对全镇的困难家庭进行全面摸排和入户调查，对新出现的困难户及时纳入保障范围，切实做到"应保尽保，应退尽退"，公开、公平、公正，严把审核关。

   二是大力推广"湖南民政"APP，做好社会救助"掌上办"试点工作，指导群众利用"湖南民政"微信小程序通过手机申请社会救助，帮助困难群众实现足不出户就可掌上申请社会救助服务，做好各村、社区民生协理员的培训工作，提高群众办事便捷度，大力提升为民服务水平，推进我镇社会救助工作上水平、上台阶。

三是做好全镇低收入人群的评估、认定工作。上半年完成新增城市低保2户5人，新增农村低保13户21人。

四是对符合条件的特困对象及时纳入"特困"行列，为他们申请特困金，解决他们的基本生活保障。上半年完成农村特困新增2户2人。

五是精准用好临时救助资金，严格审核因病、因灾等困难群众的诊疗费用，符合临时救助条件的及时给予救助。上半年完成临时救助74人57100元。

六是督促各村（社区）儿童主任密切关注困境儿童、困难留守儿童和留守老人的日常生活；为全镇90岁以上及百岁老人申请高龄老人生活补贴。完成全镇90-99岁高龄新增45人，死亡退出19人，复核94人。

七是加强敬老院和光荣院的管理工作，切实保障两院安全生产及消防等各项工作的安全措施，推进敬老院消防报警系统的安装和产权的办理；对铭扬和馨港两个民办养老中心定期进行指导和督查。

八是祁东县归阳镇慈善分会获得2022年衡阳市第八届"慈善排行榜"（基层组织影响力榜）。

九是2023年上半年开展社会救助"掌上办"推广实施工作。目前通过掌上办申请农村低边2户，农村特困3户。城市低保申请2户。农村低保申请12户。

2.残疾人事业健康发展

一是做好残疾人第三代换证工作，对去年已评残、没有行为能力的目测，非目测残疾人进行"上门采集信息"。共对600多名行动不便的残疾人进行集中信息采集。

二是对残疾人康复需求系统进行了完善。共信息采集数据200多条，大大的提高了精准康复的需求。为残疾人及时申请和终止"两补"发放和系统录入，随时把握残疾人康复需求和计划。

3.卫生健康工作稳步推进

一是回复并更新平台信息工作：工作日回复全员人口平台消息管理器信息1226条，保持平台数据跟其它乡镇移交、通报及公卫办出生、妊娠等信息同步。每月收集村居信息（新婚、妊娠、出生、避孕节育、死亡）报表汇总并录入全员人口平台，确保平台信息及时更新。2023年1月至2023年6月20日录入出生92人，死亡144人。

二是优生遗传检测工作:对2021年1月以来的妊娠对象平台每月随访。全镇625人。

三是办理生育服务登记证工作:全镇2023年1月至2023年6月办理一、二、三孩生育服务登记128份。

四是办理奖扶对象材料及上传材料工作：全镇2023年农村部分计划生育奖励扶助对象126人，特护对象2人，城镇奖扶对象56人。

4.劳动就业保障进一步增强

一是严格落实村(社区)目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业再就业人数稳定增长。

二是进一步完善公共就业服务体系，建立健全各村（社区）劳务合作社，认真组织创建劳务经济制度。

三是加强宣传，积极鼓励、引导群众就近就业，到村（社区）大力组织劳动力到威马、领湃、尚鑫、万祺等归阳工业园入园企业就业达400人左右。

5.社保、医保工作扎实开展

社保工作方面：积极稳妥做好被征地农民养老保险工作；全面做好参保、修改、转入、征缴、拟待遇发放、绑卡、终止、宣传等业务工作，确保城乡居民全面参保、扩大参保覆盖面，完成了系统升级业务培训；加大待遇领取人员的生存认证工作，全镇领取待遇人员为4931人。特别针对城乡居民养老保险和职工养老保险待遇领取人员，优化认证方式，提高效率，有效防范各类投机行为和变相骗保行为。做好每月《联防联控数据》的死亡人员报送，杜绝社保基金跑冒滴漏现象，避免了国家资产蒙受损失。

医保工作方面：加大城乡居民医疗保险新政策的宣传和征缴力度。全镇2023年度城乡居民医保完成参保人数31887人，完成县分配任务的95%，2023年医保征缴工作中在全县连续三个月排名前6。全面做好了新增、收缴、录入、信息修改、住院开通结算以及大病二次报帐的政策宣传、跨省异地就医联网结算办理流程。目前已完成2024年城乡居民医保信息采集工作。

（五）促进安定稳定，突出"责"字守好底线

1.信访维稳工作。全镇上半年信访网上投诉2起，县级交办件3起，省委巡视组交办8件，网上信访件、交办件全部按时办结并积极引导信访人给出满意度评价。全镇共计重点人员8人，已全部落实五包一责任，并积极稳控化解，确保无进京赴省情况发生。目前矛盾突出问题为财宏村高知生信访，正在进行协调稳控。问题总体上讲全镇的信访维稳压力不大，将继续做好信访突发事件的应对工作。

2.禁毒工作。全镇共计社会面吸毒人员122人，其中社区戒毒9人，社区康复10人，近期解除2人，全部管控到位，并定期进行尿检、走访。上半年毒情大排查工作已基本完成，经"回头看"检查发现，存在见面率较低问题。各村（社区）基本上通过电话联系吸毒人员，无法直接了解吸毒人员身体、精神状态，从而判断是否复吸。接下来将重新下发任务，压实责任，确保与每位吸毒人员至少进行一次视频通话，并全部进行毛发检测，打牢禁毒基础。今年三月份联合派出所、团委在镇中学开展禁毒知识进校园，给孩子们上了一堂"禁毒第一课"，本月"6.26国际禁毒日"我镇开展"禁毒进万家"活动进行广泛宣传，目前已进行宣传活动2次，发放宣传资料600余份，大大提高了全镇居民识毒、拒毒、禁毒意识。

3.反电诈工作。涉缅人员劝返，归阳镇41名涉缅重点人员已劝返39人（唐湘滇、唐伟场未回），劝返率排全县前列，41名涉缅重点人员全部按照五包一责任表列管列控。常态化开展自主摸排，现已摸排121人。

4.扫黑除恶。全镇开展常态化扫黑除恶工作，各村（社区）每月上报《涉黑线索摸排表》。组织学习《反有组织犯罪法》，加油站、银行、各工贸企业、行业部门通力合作，开展《反有组织犯罪法》宣传。全镇已建成镇级综治中心1个，村级综治中心2个（衡祁村、新街社区），平安乡村摄像头829个，全部全天候开机运行。

5.防溺水工作。我镇防溺水工作开展顺利，截止至目前为止未出现一起防溺水伤亡事故，由各村社区成立防溺水巡逻队伍，组建专人专班进行巡查，建立留守儿童防溺水工作台账和做好日常劝导工作。全镇上半年已进行集中宣传2次，发放宣传资料500余份。下一步将继续加大对防溺水工作的宣传推进力度，驻村入户进行宣传排查，确保今年防溺水工作不发生人员伤亡事故。

6.安全生产工作。上半年全镇安全生产执法检查次数152次，发现安全隐患56起，处罚单位43家、处罚金额6770元，已全部整改到位。开展2次（年前和清明节前）烟花爆竹专项工作整治行动，查处非法经营烟花爆竹10家，收缴各类型爆竹300余个、烟花85余箱，小孩燃放类烟花爆竹100余箱等；全镇范围内开展了2次"安全生产月"宣传活动，走访企业店铺100余家，发放宣传单2000余份。其中安全生产执法涉其各行各业：包括宾馆住宿、酒店饭店、汽车维修、烟花爆竹、加油站、大型沙场、混凝土公司、制衣加工厂、超市商场、木材加工厂、陶瓷厂等行业.下一步，将继续开展全镇安全生产大排查和"五全一常态"督查工作，确保辖区内安全生产零事故。

二、认真剖析，深入思考存在的问题及困难

今年上半年以来，在县委、县政府的关心指导下，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）党建工作创新性不足。组织生活开展形式单一，未能将党组织生活与日常工作进行有机结合；基层党建专干的业务素质需进一步提高；村级集体经济发展特色不明显，未建立标杆品牌。

（二）农业农村工作管理机制不完善。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾、污水倒入河道，导致河道环境整治难度大，易反复。二是河长制、水利工作缺少专项经费，财力、物力投入不足，无法从源头解决河道、水库污染问题，长效管理机制有待完善。

（三）征地拆迁工作政策扶持力度不够。一是各项目的剩余拆迁户工作难度较大，拆迁户的补偿要求与补偿政策差距较大，沟通协商工作有阻力。二是支付单位资金困难，资金支付缓慢，导致征拆单位与被征收拆迁的村组拆迁户有纠纷问题。

三、再接再厉，奋勇争先，全力以赴做好下半年各项工作

（一）聚焦项目建设，攻坚克难打好"经济牌"，培育发展增长极。重点围绕城镇建设、交通物流、文旅开发、配套设施等项目，力争在重点项目数量、质量、效果上取得新突破，努力打造归阳工业园美丽后花园，坚持项目"为王"的理念，确保2023年归阳在建项目和即将开工项目快速推动，同时在项目服务建设过程中发现人才、锻炼人才、培养人才、重用人才。一是加快推进状元桥、园鑫村、七碗村、胜利村房屋拆迁以及安置地建设和分配工作。逐步化解矛盾纠纷，为推动项目建设做好全面保障；二是有序推进胜利村建新组征拆。完成储能新材料产业园项目一期、二期赔损工作，保障储能新材料产业园项目顺利实施；三是努力做好G234征拆和施工工作。为改善居民出行条件、优化区域发展环境、推动区域高质量发展做出贡献；四是推动湘江饮水项目建设。加速该项重要民生工程落地落实；五是助推完成兴阳商砼搬迁工作。六是完成文化站修缮工作。加强文化服务阵地建设，满足群众精神文化需求；七是加紧推动归阳镇垃圾中转站建设。补齐垃圾转运和处理"短板"，进一步完善环卫基础设施及垃圾收集转运系统，切实增强垃圾收运、处理效率，有效改善人居环境。

（二）聚焦农业农村，守正创新种好"责任田"，推进农业农村现代化建设。一是重点抓好粮食生产工作。致力推动农业生产现代化进程，推广机耕、机插、机抛、机收、飞机防控等新技术；充分调动种粮大户的积极性，扩大双季稻种植面积，为大户解决农田用水问题；抓好粮食监测点区域的农作物种植；把控好"优质稻+油菜"示范区的质量关；做好农作物示基地建设，以点带面，促进新品种、新技术推广。二是加强农业生产技术指导工作。加强学习专业技术知识，提高自身业务能力，做好种粮大户生产环节指导工作；加强草地危险性病虫害调查和防控；对新兴农业项目和新发展的种植主体对象，重点进行栽培技术指导；做好育秧大棚育秧技术指导工作，推广育秧新技术。三是做好产业结构调整。改变我镇以"水稻+油菜"过于单一的农业种植结构的现状。大力推广大豆玉米复合种植技术，使得缺水的二岸田、抛荒旱地得到充分利用；推广商品红薯的种植面积，比如糖心红薯、紫薯；在有条件的村组发展蔬菜种植大户，引导种粮大户利用冬闲田种植西兰花、苞菜、红菜苔、白菜、萝卜等蔬菜。四是落实三农保险工作。仔细做好大户及散户投保资料和信息录入，认真进行验标、查勘、拍照、取证，主动跟踪理赔程序，确保每个农户受灾理赔款发放到户到账。五是常抓农产品质量安全工作。勤查农资店、常查种粮大户农业生产投入品仓库，从源头上杜绝高毒农药、违禁农药的使用。继续做好农产品农药残留检测工作，对农场、菜园子、市场、超市全面进行取样抽检，确保蔬菜水果食用安全。

（三）聚焦品质引领，凝心聚力抓实"城市篇"，打造县域副中心。坚持规划引领，加快完善城镇规划，拉开镇区骨架，拓宽镇区领域，促进人员、资金、技术向城镇聚集，加速推进城乡一体化建设。进一步夯实城镇基础，提升配套功能设施，重点突出主街道改造升级，提高城镇承载能力。进一步细化城镇管理，提升城镇品位，推动文化、医疗、卫生等公共事业上档次、上水平，提高居民生活的舒适度和幸福感。一是完成古渡口古槐树亮化改造。打造特色旅游景点，提升景点观赏性，满足群众日益增长的精神文化需求。二是推进湘江生态修复。保护湘江生态环境，助力生态文明建设，为构建生态屏障贡献归阳力量。三是打造状元桥健身广场。为群众提供休闲娱乐场所，丰富居民文化生活。四是亮化硬化堰塘北路和状元北街。拉通振兴路与腾龙路的通道。五是继续完善污水管网收集项目工程。提高污水处理能力，切实改善居民生活环境。

（四）聚焦社会稳定，笃行不怠谱写"和谐章"，构筑善治新格局。一是深入开展纠纷隐患排查。及时将隐患苗头抓早、抓小、抓了，力保解决在萌芽状态。二是加强对各类重点人群的跟踪、帮教和管控。加强社会管理信息化建设，着力构建"党委领导、政府负责、社会协调、公众参与"的社会管理新格局。三是全面建立社会稳定风险评估机制。加强对民生类、发展类深层次矛盾纠纷的分析研判，有效预防违法犯罪，始终保持扫黑除恶的高压态势。四是加大对重点场所的治安防控。大力开展各类专项整治行动，确保社会长治久安。五是抓实安全生产工作。切实加强对烟花爆竹、建材、机械、危险化学品等行业的安全监管。坚持对非法生产行为露头就打、毫不手软，形成"打非治违"的良好态势，确保非法生产不反弹。加大对企业员工的培训力度。规范业务操作流程，提升安全操作技能，增强企业主体责任意识和安全生产意识，配强配齐安监队伍，健全长效化管理机制。强化对企业安全生产的指导和服务。全面落实监管职责，共同打造"企业放心发展，政府高效服务"的安全生产新格局。六是抓牢森林防灭火工作。强化对护林员的培训和管理。制定护林员全年防灭火工作任务，完善工作考核制度，使护林员队伍明确职责、树立爱林护林意识、提高业务能力、认真履职尽责。加强防灭火扑救队的日常培训和扑火演练。进一步提高队伍标准，全面提升队伍应急处置、森林火场扑救等业务能力。严格执行火情报送程序，防灭火队伍迅速就位，分管领导靠前指挥。加强与邻镇森林防火联防联控。充分发挥森林防火联防协作的整体优势，做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助。加强物资储备，配全扑火器械、工具、车辆及物料，不定时对设备进行检查维护。

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