您好，今天是
祁洪工委〔2021〕9号
洪桥街道公务员平时考核工作实施方案
为了加强公务员的日常管理和监督，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，有效整治懒政怠政、为官不为，鼓励公务员敢于担当、敢于负责，激励鞭策公务员更好地履职尽责、廉政勤政，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》和《公务员平时考核办法(试行)》、《湖南省公务员平时考核办法（试行）》(湘组发〔2020〕3号)等有关法律法规，贯彻落实县委关于公务员平时考核工作安排部署，结合我街道实际，制定本方案。
一、组织领导及机构设置
成立洪桥街道公务员平时考核工作领导小组，由街道党工委书记陈琼同志任组长，党工委副书记、办事处主任宋超星任常务副组长，党工委副书记曾俊任副组长，彭伟、李治、唐高潮、邓云华、付婉玲、陈夏峰为成员。领导小组下设办公室，由曾俊同志兼任办公室主任，梁小佩、周文琦、刘彬为办公室成员，办公地点设在街道党建办。
二、考核的对象
平时考核的主要对象是街道非领导成员公务员（含未担任过科级实职干部但享受四级主任科员及以上待遇的人员）。
考核的内容和指标
(一)平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，重点评价公务员完成日常工作任务、阶段工作目标等情况。
1、"德"的主要内容：公务员在日常工作生活中的思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
2、"能"的主要内容：公务员在实施每项工作中表现的聪明才智、业务水平和组织管理能力等。
3、"勤"的主要内容：公务员在履行岗位职责中的工作态度，敬业精神和日常出勤情况等表现。
4、"绩"的主要内容：公务员在完成每项工作中的成绩和效果。
5、"廉"的主要内容：公务员在日常工作生活中遵纪守法、廉洁奉公等方面的表现。
(二)平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等。个性指标主要包括综合能力、业务能力、工作数量、工作质量、工作效率及成效等。共性指标权重一般占40%，个性指标占60%。
(三)平时考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。
1、"好"基本标准：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋、有改革创新精神，成绩突出。
2、"较好"基本标准：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。
3、"一般"基本标准：能基本完成本职工作，但思想政治素质和业务素质不能完全适应职位要求，工作作风方面存在明显不足，自律意识差。完成工作的质量和效率不高，或因主观原因在工作中发生明显失误。
4、"较差"基本标准：政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。
(四)平时考核以季度为周期，每年不少于4次。每季度考核"好"等次人数比例一般掌握在街道机关参加平时考核总人数的40%以内，并在本机关范围内公开。
(五)平时考核参考评分标准。平时考核参考基准分100分，好等次为86分以上，较好等次为76-85分，一般等次为60-75分，较差等次为60分以下。参考权重为"德"占20%、"能"占25%、"勤"占10%、"绩"占35%、"廉"占10%。
五、考核程序
（一）确定考核对象、考核指标、名额分配。每个季度末，由平时考核领导小组办公室结合人员调整情况确定考核对象。共性指标由平时考核领导小组办公室对共性指标考核标准进行确定。对于个性指标，各办公室主任由分管领导、考核领导小组办公室和各办公室主任共同确定；办公室工作人员的指标由本人和办公室主任共同确定，报平时考核领导小组办公室备案。由平时考核领导小组结合各部门季度工作开展情况对好等次名额分配至六办。评定好等次公务员人数原则上占考核总人数的40%以内。
（二）个人工作总结。每季度末，被考核对象根据出台的共性、个性考核指标对个人工作进行总结，并填写《湖南省公务员平时考核登记表》。
（三）提出考核等次建议。每季度末，分管领导对所分管公务员的该季度工作完成情况总结进行审定，并根据公务员履行岗位职责、完成阶段目标任务、工作质量和出勤情况等其它综合因素，对公务员进行评鉴，办公室主任由分管领导"提出考核结果等次建议"，工作人员由分管领导委托办公室主任"提出考核结果等次建议"，再由主要领导审定。评鉴以打分的方式进行，严格按照名额分配数提出考核等次建议。
（四）审定考核等次。街道考核工作领导小组在季度终了10日内审核分管领导提出的考核评语及考核等次建议，确定本机关公务员平时考核结果。
（五）反馈考核结果。街道考核工作领导小组办公室采取谈话或书面形式向被考核公务员及时反馈本季度考核结果和改进提高的要求，并将考核结果在机关范围内进行公开。
（六）汇总考核情况。街道考核工作领导小组办公室负责将公务员平时考核情况汇总留存，并报县委组织部备案。
六、考核结果及应用
（一）平时考核结果作为干部选拔任用和干部奖惩等工作的主要依据。
（二）平时考核是年度考核的基础。年度考核确定为优秀等次的,从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。
（三）对平时考核结果为一般等次的，分管领导要及时谈话提醒，对平时考核结果为较差等次的，即使批评教育，必要时进行诫勉；发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。
七、其他事项
（一）公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。
（二）公务员对本人考核结果有异议的，可以在得知考核结果5个工作日内书面向平时考核领导小组办公室反映。
（三）转任的公务员，由其转任的现工作单位进行平时考核。其转任前的平时考核情况，由原单位提供。
参加援派或者挂职的公务员，在援派或者挂职期间由接收单位进行平时考核，考核结果反馈给派出单位。
派出学习培训、抽调参加专项工作的公务员，由派出单位进行平时考核，主要根据学习培训专项工作表现确定等次。其学习培训、专项工作表现的相关情况，由所在学习培训和专项工作单位提供。其中，学习培训未完成规定学时学分或考核不合格的，当期平时考核不得确定为好等次。
（四）公务员有下列情形的，参加平时考核，不确定等次：
1、新录用的公务员在试用期内的；
2、病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的
3、涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的；
4、法律法规规定的其他情形。
（五）因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的公务员，参加平时考核，一般可确定为较好等次。
（六）受处分或者组织处理、诫勉的公务员平时考核，参照年度考核的有关规定处理。
（七）事业编制人员的考核方式参照本方案执行。
（八）本实施方案由街道考核工作领导小组负责解释。
本实施方案于2021年1月1日起施行。
附件1：湖南省公务员平时考核登记表
附件2：平时考核周期评鉴表
中共祁东县洪桥街道工作委员会
2021年1月15日
附件1：
湖南省公务员平时考核登记表
（ 年第 次考核）
姓名 | 工作单位及 职务职级 | ||
阶段性目标 任务和临时 交办任务 | |||
考核 周期 工作 小结 | |||
考核 周期 工作 小结 |
| ||
主管领导 考核等次建议 | 签名： 年 月 日 | ||
单位主要领导或领导班子或组织（人事）部门审定意见 |
签名： 年 月 日 | ||
备注 | |||
附件2-1：
平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 对街道党工委、办事处日常事务，基层宣传工作、统战工作及综合协调、统计报表、督查考核、文秘信息、材料写作、办文办会、保密档案、重要会务及机关行政后勤管理等工作的完成情况 | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 对宣传、统计报表、会务、稽查考核、项目申报等工作的完成数量；完成领导交办任务以及临时性工作的完成情况 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务：工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效：工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室： 党政办 年第 次考核 填写日期：
附件2-2：
平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调；基层党组织设置和党员队伍的教育管理，基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作；共青团、妇联等群众团体工作；党费团费收缴工作；村（社区）干部队伍和后备干部队伍建设，基层党风廉政建设，督促党建促脱贫攻坚、乡村振兴等工作；工资、人事业务的办理等工作的完成情况. | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 业务报表、党建督査指导、群团信息上传下达，人事、工资业务办理的数量，完成重点工作的数量；完成领导交办任务以及临时性工作的完成情况 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务：工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效：工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室： 党建办 年第 次考核 填写日期：
附件2-3：
平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 产业发展、公共基础设施和市政基础设施建设、商贸流通和农作物经济、 水利建设与管理、扶贫开发、动物防疫及乡村振兴等工作完成情况 | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 业务申报、相关报表、领导交办临时性任务完成数量情况 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务；工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效；工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室：经济发展办公室 年第 次考核 填写日期：
附件2-4：
平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 民政、社会保障、文化旅游、科技教育、卫生健康、民族宗教、退役军人等社会事务管理工作完成情况 | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 民政、社会保障、文化旅游、科技教育、卫生健康、民族宗教、退役军人等社会事务管理工作办事、办文、办会的数量；完成领导交办任务以及临时性工作的完成情况 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务；工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效；工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室：社会事务办公室 年第 次考核 填写日期：
附件2-5：
平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 社会治安综合治理、信访维稳、金融风险防范等工作，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作；安全生产监管、防汛抗早、减灾、抗震救灾、森林防火等应急管理工作 | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 业务报表、安全生产督査、社会治安综合治理情况摸排、信访维稳等工作的完成数量；领导交办临时性工作的完成数量 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务：工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效：工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室：社会治安和应急管理办公室 年第 次考核 填写日期：
附件2-6：
平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 实施村镇规划，指导实施国土资源、林政管理、造林绿化、生态环境保护等工作，组织协调环境污染事故与生态破坏事件查处工作完成情况 | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 业务指导、业务申报、督查指导、相关报表完成数量情况 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务：工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效：工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室：自然资源和生态环境办公室 年第 次考核 填写日期：
附件2-7： 平时考核周期评鉴表
考核 内容 | 考核指标 | 权重 | 评价内容 | 评价标准 | ||||
好（86-100）分） | 较好（76-85）分） | 一般(60-75）分) | 较差(60以下) | |||||
德 | 共性 指标 （40分） | 政治品质 | 15 | 学习政策理论，践行习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念、大局意识等方面的情况 | ||||
职业道德 | 5 | 服务意识、敬业精神、思想品德等方面 | ||||||
勤 | 工作作风 | 5 | 团结协作意识、责任心、积极性、创新精神和工作作风方面的情况 | |||||
出勤情况 | 5 | 遵守机关规章制度的考勤情况 | ||||||
廉 | 廉洁自律 | 10 | 学习和遵守党风廉政建设的各项规定的情况 | |||||
能 | 个性 指标 （60分） | 综合能力 | 10 | 政策水平以及对国家的法律、法规、规章和方针政策的掌握和贯彻执行情况；发现问题、分析问题、解决问题的能力；组织领导、沟通协调方面的能力；深入基层，实事求是，科学调查研究；语言文字表达能力 | ||||
业务能力 | 15 | 对党员领导干部行使权力进行监督，监督检查党的各项强农惠农政策落实情况，扶贫资金项目、其他涉农项目和专项资金管理使用情况，集体资金、资产和资源管理情况，切实纠正损害群众利益的突出问题。协助街道党工委加强街道党风廉政建设和反腐败工作；坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村、社区惩治和预防腐败体系建设、农村、社区廉政文化建设；协助街道党工委领导班子抓好党务、政务、村（居）务公开工作和其他便民利民措施的落实，指导农村、社区纪检监督小组开展工作；受理群众信访举报，按照干部管理权限调查和处理所属辖区内党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定和取消涉案党员的处分；对受处分党员干部回访教育 | ||||||
绩 | 工作数量 | 15 | 受理案件、办理案件、信访回复、协助督查等工作的完成数量；完成领导交办任务以及临时性工作的完成情况 | |||||
工作质量 | 10 | 完成既定的目标、达到工作要求和标准；工作科学化、规范化水平 | ||||||
工作效率、成效 | 10 | 在规定的时间内完成任务：工作产生各方面的成效，尤其基础性、长效性工作的成效：工作贡献、民主评议、服务对象满意度等方面的情况 | ||||||
合计得分： | ||||||||
评鉴对象： 所处科室： 纪工委 年第 次考核 填写日期：
附件下载：
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