2015年黄土铺镇人口和计划生育迎检

实施方案

 

各村（支）委会、镇属有关单位：

      为认真抓好全镇2015年度人口和计划生育迎检工作，进一步明确、细化工作任务，明确工作责任，狠抓工作到位，提升工作水平，完成全年人口计生目标责任制，根据省、市、县考核重点要求，特制定人口与计生迎检工作方案。

　　一、目标要求和主要任务

(一)目标要求

1、确保各项指标达到县计生局2015年度人口和计划生育目标责任状。

  2、确保样本村出生人口无错、漏、瞒报，确保无节育措施落实情况虚报。

3、确保相关人口计生资料规范、完整、准确。

　　(二)主要任务

　　1、完善村级服务阵地建设。对照考核标准，村室容貌整洁、服务设施进行全面整理，各种上墙版面温馨、齐全，卫生环境清洁，达到考核要求。

　　2、营造宣传氛围。对群众开展有针对性的宣传教育。在全镇上下形成迎检的浓厚氛围。

　　3、提高应知应会率。在考核前，强化镇干部、村支书、主任、计生专干、育龄群众的计生法律、法规等应知应会的培训，镇计生办重点对计生专干进行培训，驻村工作组、村两委负责对育龄群众进行培训，提高计生干部和育龄群众的应知应会率。

　　4、完善镇、村级基础资料，全面消除差错。规范各种档案资料，认真核对全员信息、报告单，确保各类资料、证件完整无缺，内容一致，无逻辑关系错误，满足考核需要。

　　5、严格坚持依法行政。考核前，要继续加大对计生非诉案件的申请强制执行力度，震慑一些有违反政策倾向的育龄群众，减轻迎检负担。同时，深入排查计生信访隐患并及时解决，确保在迎检期间不出现任何信访案件。

　　6、做好部门履职情况的沟通。镇有关责任部门要在检查前，对照各自的计划生育职责，认真抓好落实。相关责任部门要积极主动与镇计生办联系，对照考核方案，结合职责内容，逐项核对，确保高质量完成各项校核工作。

　　7、摸清各种底数。各村、各工作组要充分利用迎检前有效时间，摸清各种底数，做到底子清，情况明，组不漏户，户不漏人。

　　8、摸准报实出生人口。

    9、狠抓手术落实，提高避孕措施及时率和落实率。

二、组织领导

（一）镇成立迎检工作领导小组：

组   长：肖  轲

　　副组长：周志杰  罗  芳

成   员：陈卫良  陈中奇  赵  舟  肖明刚  高鹏程 

肖高柏  唐秋芳  谭花香  雷会林

  　（二）领导小组下设两个迎检工作组：

　　1、行政迎检工作组

　　组   长：周志杰

　　副组长：陈卫良

　　主要职责:做好信息沟通、工作协调、掌控全镇迎检工作。

　　2、业务迎检工作组

　　组   长：罗  芳

　　副组长：陈中奇  赵  舟  肖明刚

成   员：高鹏程  肖高柏  唐秋芳  雷会林  邹文生

主要职责:分析动态综合排名指标和各专项检查指标完成情况，准备镇村两级迎检资料。

　　三、时间安排、总体要求、具体安排

　　(一)考核时间：分别以省、市、县考核时间为准。

　　(二)总体要求：

　　1、确保检查顺利过关。

　　(三)具体安排：

　　1、在规定时间内按照任务高标准、高质量的完成。

　　2、手术、妇检、孕前优生检查、摸排情况、宣传解释等工作，由包村领导组织村两委和工作队抓好落实。

　　3、在业务上，由镇分管领导牵头组织计生办、服务所人员指导各村两委、工作队按规范化要求完成任务6月30日之前完成各项工作任务。

　　4、村级服务阵地建设在6月30日之前必须全部完善。

　　5、各村宣传工作在6月26日之前完成。

　　6、村干部和育龄群众的应知应会率要达到95%以上。

　　7、档簿资料在6月28日前全部完善。

　　8、相关责任部门协作工作在6月25日前全部完善，把相关资料上交到镇计生办归档备查。

　　9、村级各类底数在6月30日前要全部掌握，做到一口清。

　　四、工作职责

　　(一)计生办职责：根据省、市、县考核方案，梳理各村存在问题，提出整改意见并做好整改情况的跟踪落实；做好计生办内部各项业务工作，统计各村任务完成情况并提出调度意见。

　　(二)服务所职责：负责长效避孕节育措施落实，做好孕情跟踪、术前咨询、术后随访等工作，指导督促各村做好迎检工作。做好孕前优生健康检查、妇检登记等工作，做好内部各项业务工作。

　　(三)包村工作队职责：负责所包村各项计划生育迎检工作，做到村各项资料准确无误，做好生育、节育、待孕已孕对象的随访工作，安排好育龄群众口述，确保无出生人口漏报、瞒报、错报、全员人口信息准确和干扰检查等现象的发生。通知重点见面人群在家等候检查。

　　(四)村书记、主任、计生专干责任：负责完成本村各项计划生育迎检工作任务、完善服务阵地建设、摸清底数和情况并及时向工作组报告，负责做好个案宣传和人员清理。确保无出生人口漏报、瞒报、错报、全员人口信息准确和干扰检查等现象的发生通知重点见面人群在家等候检查。

(五)包村党政班子成员职责：督促所包村落实迎检工作任务，根据各种信息，合理安排点内人员分工，确保迎检工作取得较好成绩。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。全体镇村干部务必进一步提高对迎检工作重要性、紧迫性的认识，把当前的计划生育工作作为重中之重来落实。各村要进一步加强领导，明确责任，将各项任务和完成时限分解到具体人员，确保各项迎检工作任务落实到位。

　　(二)认真研究省、市、县考核方案。计生办、服务所和各村要认真研究省、市、县考核方案，吃透精神实质，梳理存在的问题，分析清楚每一个环节，抓住每一个得分点，明确该如何抓，抓到什么程度，搞好自查评分。

　　(三)层层实行交办制度。迎检期间的各项工作实行交办制度，主要工作领导交办，业务工作计生办、服务所交办。各包村工作队在落实过程中每周一晚向计生办书面汇报所包村计生工作任务完成情况，并提出下一步工作打算，计生办梳理后向主要领导和分管领导汇报。阶段任务完不成的实行定期整改或责任追究。

　　(四)落实各项迎检工作任务。全镇计生干部从即日起，若所安排的工作未按时完成，不分双休日、节假日，不分白天黑夜，加班加点，确保完成任务。

　　(五)加强督查督办，强化工作效果。加强四个层次的督查即：镇党委书记、镇长对镇村干部计生工作任务落实情况的督查，镇计生分管领导和包村领导到村进行督查，镇计生办主任就室内业务和统计信息核对到村开展督查。

　　六、严格奖惩

　　(一)对迎检分解的工作任务未能按时按质完成的一次给予通报批评、两次责令在镇村全体干部会议上做检讨。

　　(二)在年终省、市、县计生工作考评中对所包村及所分工的工作出现统计信息误差及重大错误，对相关责任人，按镇有关文件处理。

　　(三)迎检期间，镇机关全体干部职工不得擅离工作岗位，确需请假，需经镇主要领导批准，包村领导、包村干部要确保手机开通，迎检时要提前驻到村。

(四)全镇在没有被省、市、县通报批评、黄牌警告、重点管理的情况下，对所有包村人员和计生办、服务所人员按年初责任制进行奖励。

(五)被省、市、县考核没有出现问题的村，每个样本村分别给予5000、4000、3000元的奖励。对出现严重问题，在省考核中影响全市总体水平和造成镇被市、县通报批评、黄牌警告、重点管理的村，对相关责任人按县和镇年初安排意见严肃处理。

 

 

                             黄土铺镇人民政府

                              2015年6月25日

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